一、中小民營(yíng)企業(yè)需應(yīng)訴反傾銷調(diào)查分析
(一)中小民營(yíng)企業(yè)反傾銷應(yīng)訴的原因分析 (1)高額的應(yīng)訴成本。反傾銷應(yīng)訴工作需耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力，需支付高額的律師費(fèi)用、會(huì)計(jì)師費(fèi)用、信息的收集處理費(fèi)用、應(yīng)訴的管理費(fèi)用等；民營(yíng)外貿(mào)企業(yè)往往規(guī)模較小，從經(jīng)濟(jì)利益上考慮難以承受這高額的應(yīng)訴成本，從而放棄應(yīng)訴。如2004年溫州眼鏡行業(yè)應(yīng)訴阿根廷反傾銷案中，應(yīng)訴的三家公司光支付的會(huì)計(jì)師費(fèi)用就達(dá)上百萬元，訴訟成本之高讓企業(yè)不堪重負(fù)，是在眼鏡商會(huì)的支持游說下才解決應(yīng)訴的資金問題，從而取得訴訟的勝利。倘若沒有商會(huì)及其他外部資金的支持，這三家公司的應(yīng)訴肯定會(huì)因資金問題而中途放棄。而在2005年歐盟對(duì)中國(guó)鞋業(yè)的反傾銷調(diào)查中，福建省內(nèi)300多家涉案的鞋企多是因抗辯成本太高而放棄訴訟。(2)應(yīng)訴的風(fēng)險(xiǎn)較高。反傾銷訴訟不僅是貿(mào)易問題，還參入了政治因素，應(yīng)訴的結(jié)果具有高度的不確定性，多方面的因素可能導(dǎo)致應(yīng)訴企業(yè)敗訴而被征收高額的反傾銷稅。高度的風(fēng)險(xiǎn)使得一些被訴企業(yè)顧慮重重，信心不足而不敢應(yīng)戰(zhàn)。(3)基于自身管理的原因。中小民營(yíng)企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)上的不規(guī)范，如企業(yè)管理混亂，無法提供填寫調(diào)查問卷所需的數(shù)據(jù)資料；會(huì)計(jì)核算隨意，無法進(jìn)行會(huì)計(jì)舉證等，這些也是導(dǎo)致企業(yè)不敢應(yīng)訴的重要原因。(4)對(duì)反傾銷貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的不了解。一是對(duì)傾銷的誤解，認(rèn)為低價(jià)就會(huì)導(dǎo)致順銷；二是對(duì)反傾銷訴訟的危害認(rèn)識(shí)不足；三是企業(yè)對(duì)反傾銷應(yīng)訴事務(wù)陌生，而我國(guó)又缺少富有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)律師和會(huì)計(jì)師，企業(yè)不能得到中介機(jī)構(gòu)的及時(shí)幫助和指導(dǎo)。這些都在很大程度上影響了企業(yè)應(yīng)訴的積極性。(5)“搭便車”的心理。有的企業(yè)被列入反傾銷的名單后，希望別人應(yīng)訴而自己‘搭便車’，認(rèn)為勝訴后自己可以沾光，萬一敗訴自身也沒有資金和精力上的損失。這是一種極其錯(cuò)誤的想法，國(guó)外對(duì)華反傾硝針對(duì)的是—個(gè)行業(yè)，根據(jù)商務(wù)部《出口產(chǎn)品反傾銷案件應(yīng)訴規(guī)定》及“誰應(yīng)訴，誰受益”的原則，并且WTO成員國(guó)目前較普遍采取地是給予直訴企業(yè)分別裁決待遇的做法，未應(yīng)訴企業(yè)往往獲得的是高額的反傾銷稅，從而被迫退出起訴國(guó)市場(chǎng)。
(二)中小民營(yíng)企業(yè)反傾銷應(yīng)訴的利益分析 (1)企業(yè)是否應(yīng)訴的后果分析。我國(guó)出口企業(yè)參加應(yīng)訴獲得的結(jié)果有以下三種情況：一是獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，采用自身的成本資料作為計(jì)算正常價(jià)值的基礎(chǔ)，與企業(yè)出口價(jià)格相比確定傾銷幅度，判定公司獲得單獨(dú)稅率；二是未取得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，但取得分別裁決地位，采用替代國(guó)價(jià)格與出口價(jià)格對(duì)比確定傾銷幅度，判定公司單獨(dú)稅率；三是未取得任何地位但該參與就訴的企業(yè)獲得一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的平均稅率。雖然企業(yè)應(yīng)訴可能出現(xiàn)以上三種結(jié)果，但倘若涉案企業(yè)不應(yīng)訴或應(yīng)訴而不合作，則只有一種結(jié)果即反傾銷指控的成立，隨之而來的是對(duì)這些企業(yè)的產(chǎn)品征收高額的反傾銷稅，從而迫使這些企業(yè)的產(chǎn)品退出該國(guó)市場(chǎng)；同時(shí)也增加了涉案企業(yè)進(jìn)一步遭到其他國(guó)家反傾銷指控的可能性。如果這些企業(yè)的產(chǎn)品單一、而且出口依賴度很高，那么高額的反傾銷稅帶來的將是毀滅性的打擊。如在美國(guó)對(duì)我國(guó)蘋果汁企業(yè)的反傾銷訴訟案中，美國(guó)蘋果協(xié)會(huì)對(duì)我國(guó)的40多家企業(yè)進(jìn)行了起訴，最后只有10家企業(yè)應(yīng)訴，其中6家獲得零稅率，另4家獲得3.38％的加權(quán)平均稅率，而對(duì)未應(yīng)訴的30多家企業(yè)一律征收51.74％的高稅率，實(shí)際就意味著這30多家企業(yè)退出美國(guó)市場(chǎng)。(2)勝訴企業(yè)潛在的利益分析。在反傾銷訴訟中，不能簡(jiǎn)單地以是否對(duì)應(yīng)訴企業(yè)征收了反傾銷稅作為勝訴的衡量標(biāo)準(zhǔn)。通常認(rèn)為，即蝕立訴的結(jié)果對(duì)涉案企業(yè)征收了反傾銷稅，只要應(yīng)訴企業(yè)還能在具備競(jìng)爭(zhēng)力的情況下往起訴國(guó)銷售商品，就是應(yīng)訴企業(yè)的勝利。對(duì)于勝訴的企業(yè)來講，雖然付出了高額的應(yīng)訴成本，但潛在的利益不容小視。這些潛在的利益往往難以用貨幣來衡量的，主要表現(xiàn)為：一是積極地應(yīng)訴是企業(yè)很好的廣告，能夠提高企業(yè)的知名度，提升企業(yè)及其產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)中的形象，一般來說敢于應(yīng)訴并且勝訴的企業(yè)，往往會(huì)被市場(chǎng)認(rèn)為管理規(guī)范、形象良好；二是會(huì)擴(kuò)大在起訴國(guó)的市場(chǎng)份額，只要企業(yè)仍保持了競(jìng)爭(zhēng)力，不僅保住了企業(yè)原有的市場(chǎng)，還會(huì)占有因放棄應(yīng)訴而被迫退出的那些企業(yè)的原有的市場(chǎng)份額；三是可以進(jìn)一步提升企業(yè)的管理水平。反傾銷應(yīng)訴的過程也是企業(yè)對(duì)自身管理的一次較全面的審視，既可以發(fā)現(xiàn)管理中的問題，也能促使員工從根本上認(rèn)識(shí)規(guī)范管理、高效管理的重要性，還能從調(diào)查者身上學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，管理水平的提高還會(huì)降低企業(yè)的成本。從理論上講，企業(yè)是否應(yīng)訴只要權(quán)衡下應(yīng)訴成本與應(yīng)訴收益就可作出決策，但實(shí)際上這個(gè)問題并非這么簡(jiǎn)單，并非是個(gè)純粹的經(jīng)濟(jì)問題，從國(guó)家、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)三方來看，是否應(yīng)訴都更多的是一個(gè)戰(zhàn)略性的決策問題。如果企業(yè)自身無不良行為且管理規(guī)范，就應(yīng)該大膽應(yīng)訴，而不要被眼前可能的高昂成本嚇倒，否則企業(yè)因不應(yīng)訴而失去國(guó)際市場(chǎng)的損失難以衡量。特別是民營(yíng)企業(yè)的應(yīng)訴還有一個(gè)較大的優(yōu)勢(shì)，即企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)使企業(yè)較易獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位待遇。因此我國(guó)眾多的中小民營(yíng)出口企業(yè)應(yīng)該未雨綢繆，規(guī)范企業(yè)管理，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)工作，提升企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，以應(yīng)對(duì)未來可能遭遇的反傾銷貿(mào)易摩擦。
二、中小民營(yíng)企業(yè)應(yīng)訴率低的會(huì)計(jì)原因分析
(一)反傾銷應(yīng)訴與會(huì)計(jì)的關(guān)系 概括地講，會(huì)計(jì)舉證及基于會(huì)計(jì)舉證的會(huì)計(jì)抗辯是企業(yè)會(huì)計(jì)在反傾銷訴訟中的主要功能。傾銷是指進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格低于其正常價(jià)值，并對(duì)進(jìn)口國(guó)已經(jīng)建立的同類產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性的傷害，或者對(duì)進(jìn)口國(guó)建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙的行為。確定正常價(jià)值是判斷傾銷是否成立以及傾銷幅度大小的關(guān)鍵步驟。反傾銷調(diào)查機(jī)關(guān)一般采用調(diào)查問卷的形式進(jìn)行資料的搜集，掌握有關(guān)出口國(guó)企業(yè)的各種資料，其中主要內(nèi)容是財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)資料，作為計(jì)算正常價(jià)值和出口價(jià)格的基礎(chǔ)；應(yīng)訴企業(yè)所要做的工作則是配合調(diào)查填寫問卷，在這個(gè)過程中要求提供大量的會(huì)計(jì)信息來作為證據(jù)，如產(chǎn)品銷售信息、費(fèi)用信息、成本核算信息等等，以證明調(diào)查的產(chǎn)品出口價(jià)格并沒有低于正常價(jià)值。這就是反傾銷訴訟中會(huì)計(jì)的舉證和抗辯作用。反傾銷訴訟對(duì)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量要求很高，除應(yīng)滿足一般意義上的標(biāo)準(zhǔn)之外，還需具有一些特殊的質(zhì)量特征。袁磊(2004)認(rèn)為反傾銷會(huì)計(jì)的核心質(zhì)量特征是可采性與可比性，重要質(zhì)量特征是可靠性與相關(guān)性，次要質(zhì)量特征有及時(shí)性等?？刹尚?，要求企業(yè)采用調(diào)查機(jī)構(gòu)理解并認(rèn)可的會(huì)計(jì)方法提供會(huì)計(jì)信息，以此為基礎(chǔ)計(jì)算出產(chǎn)品的正常價(jià)值；可比性，是指傾銷是要將正常價(jià)格與出口價(jià)格進(jìn)行比較，這樣就涉及到兩個(gè)價(jià)格的可比性，因此由于口徑的不一致，企業(yè)對(duì)憑證與賬簿上的相關(guān)會(huì)計(jì)信息還必須經(jīng)過計(jì)算和調(diào)整；可靠性，指企業(yè)必須提供準(zhǔn)確、可靠并且完整的會(huì)計(jì)舉證資料，而且可以驗(yàn)證，如果應(yīng)訴企業(yè)一旦被懷疑數(shù)據(jù) 虛假，就會(huì)導(dǎo)致適用“最佳可得信息”；相關(guān)性，要求會(huì)計(jì)證據(jù)與訴訟中的待證事實(shí)相關(guān)，這就要求企業(yè)有充分的資料積累，進(jìn)行精細(xì)的成本核算，能夠提供與應(yīng)訴產(chǎn)品及時(shí)期相關(guān)的信息；及時(shí)性，要求企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)能夠快速的提供規(guī)范的會(huì)計(jì)資料以供核查，這是由于在反傾銷訴訟中對(duì)問卷的填寫都有很嚴(yán)格的時(shí)間限制，超過了應(yīng)訴期限就將被視為自動(dòng)棄權(quán)。從這些分析中我們可以看出，反傾銷訴訟對(duì)應(yīng)訴企業(yè)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)要求很高，要達(dá)到上述會(huì)計(jì)信息質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，需要企業(yè)規(guī)范、準(zhǔn)確、精細(xì)的會(huì)計(jì)核算支持。
(二)中小民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)難以滿足反傾銷訴訟的要求 中小民營(yíng)企業(yè)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要的地位。與其他企業(yè)相比，我國(guó)民營(yíng)外貿(mào)企業(yè)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)則的環(huán)境下成長(zhǎng)起來的，機(jī)制靈活，市場(chǎng)化程度高；但—個(gè)普遍存在的問題即管理水平低下，缺乏管理的制度化、規(guī)范化和程序化，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者大多重銷售而不重視企業(yè)的財(cái)會(huì)工作。其會(huì)計(jì)主要目的是納稅和退稅，認(rèn)為賬務(wù)只要能滿足稅務(wù)或銀行的要求即可。企業(yè)現(xiàn)有的財(cái)會(huì)系統(tǒng)無法滿足反傾調(diào)查的嚴(yán)格要求，筆者認(rèn)為這是中小民營(yíng)企業(yè)應(yīng)訴率和勝訴率都低的最重要原因之一。這種簡(jiǎn)單地滿足稅務(wù)需求的會(huì)計(jì)核算，與反傾銷應(yīng)訴對(duì)會(huì)計(jì)的高要求存在著極大的差距。總的來講，中小民營(yíng)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息失真是其主要問題，具體體現(xiàn)在以下方面：會(huì)計(jì)核算的隨意性很大，整個(gè)會(huì)計(jì)核算沒有遵循—個(gè)統(tǒng)一的制度標(biāo)準(zhǔn)，哪個(gè)制度規(guī)定對(duì)企業(yè)有利企業(yè)就采用哪個(gè)規(guī)定，無法提供完整的賬簿及公允的會(huì)計(jì)報(bào)表；出于偷稅漏稅的目的，兩套賬的現(xiàn)象普遍存在，即所謂的內(nèi)賬與外賬，外賬是給稅務(wù)看的，內(nèi)賬是企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理需要的；會(huì)計(jì)核算過于簡(jiǎn)單，難以提供交易或事項(xiàng)的明細(xì)資料；企業(yè)的成本核算過于簡(jiǎn)單或核算方法不正確，導(dǎo)致成本數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真；財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力差，好多中小企業(yè)的財(cái)務(wù)人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練，而是靠師傅帶徒弟式的方式成長(zhǎng)起來的，在實(shí)務(wù)中憑感覺積累所謂的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，沒有規(guī)范的業(yè)務(wù)處理能力和意識(shí)；民營(yíng)中小企業(yè)大多是粗放式的經(jīng)營(yíng)，缺乏必要的內(nèi)部控制制度。
三、中小民營(yíng)企業(yè)反傾銷導(dǎo)向會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)研究
(一)重視中小民營(yíng)企業(yè)反傾銷應(yīng)訴會(huì)計(jì)的研究隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的迅速發(fā)展以及遭遇的愈來愈多的反傾銷調(diào)查，反傾銷會(huì)計(jì)的研究成為一個(gè)熱點(diǎn)問題，國(guó)內(nèi)不少學(xué)者從理論與實(shí)務(wù)兩方面對(duì)進(jìn)行了探討。如袁磊、王仲兵等對(duì)反傾銷會(huì)汁的目標(biāo)、信息質(zhì)量特征進(jìn)行研究，試圖構(gòu)建反傾銷會(huì)計(jì)的理論框架；而周友梅等人則從預(yù)防和直對(duì)反傾銷調(diào)查的會(huì)計(jì)策略和技巧方面進(jìn)行研究，提出了一些應(yīng)對(duì)策略，如建立企業(yè)的反傾銷會(huì)計(jì)信息平臺(tái)、改進(jìn)傳統(tǒng)的成本核算方法、發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師在反傾銷訴訟中的作用等，推進(jìn)了反傾銷會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作的研究。然而這些研究中，專門針對(duì)中小企業(yè)或民營(yíng)企業(yè)反傾銷應(yīng)訴的會(huì)計(jì)研究極少，不少研究結(jié)果不適用于中小企業(yè)。中小民營(yíng)企業(yè)是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的主力，出口商品結(jié)構(gòu)以紡織、機(jī)電產(chǎn)品、輕小產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品為主，容易遭遇國(guó)外反傾銷；另—方面，中小民營(yíng)企業(yè)在很多方面有不同于規(guī)模企業(yè)和國(guó)有外貿(mào)企業(yè)的特征，因而有針對(duì)性地研究中小民營(yíng)企業(yè)的反傾銷會(huì)計(jì)問題，具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于中小民營(yíng)企業(yè)反傾銷會(huì)計(jì)問題的研究，只有立足于中小企業(yè)的特點(diǎn)，針對(duì)中小企業(yè)的實(shí)際情況，考慮其現(xiàn)有的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)及成本效益的原則，才可能提出切實(shí)可行的對(duì)策。如要求中小民營(yíng)企業(yè)建立起自己的反傾銷預(yù)警系統(tǒng)是不現(xiàn)實(shí)的做法，同樣提高企業(yè)反傾銷應(yīng)訴中的會(huì)計(jì)技巧或策略也不是問題的關(guān)鍵，對(duì)于中小民營(yíng)來講，筆者認(rèn)為更重要的是未雨綢繆，加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性，提高其會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，從而提升企業(yè)的反傾銷應(yīng)訴能力。正如孫錚(2005)指出，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)與內(nèi)部控制的建設(shè)是目前反傾銷會(huì)計(jì)工作的核心，只有將企業(yè)內(nèi)部控制與應(yīng)對(duì)反傾銷結(jié)合起來，提高企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)水平，才能做到從容應(yīng)對(duì)。
(二)中小民營(yíng)企業(yè)反傾銷訴訟會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)構(gòu)建 對(duì)于眾多的中小民營(yíng)出口企業(yè)來說，目前面臨的嚴(yán)峻的外貿(mào)態(tài)勢(shì)正是推動(dòng)其規(guī)范管理、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的外力，這種外力會(huì)轉(zhuǎn)化為其內(nèi)在的需求。對(duì)于會(huì)計(jì)工作來說，反傾銷應(yīng)訴對(duì)會(huì)計(jì)的要求就是其外力，以反傾銷應(yīng)訴的要求來改善目前的會(huì)計(jì)系統(tǒng)，促使中小民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化，促進(jìn)會(huì)計(jì)核算水平的提高，也推動(dòng)企業(yè)管理水平的提升。要促使中小民營(yíng)企業(yè)將反傾銷應(yīng)訴的會(huì)計(jì)要求融入企業(yè)日常的會(huì)計(jì)系統(tǒng)中，經(jīng)營(yíng)者的反傾銷意識(shí)和企業(yè)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力是保障，在此前提下企業(yè)才可能加強(qiáng)以反傾銷為導(dǎo)向的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作。(1)提升經(jīng)營(yíng)者的反傾銷意識(shí)。經(jīng)營(yíng)者是一個(gè)企業(yè)的關(guān)鍵，經(jīng)營(yíng)者對(duì)反傾銷的了解和認(rèn)識(shí)直接會(huì)反映在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理上。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中摸爬滾打的中小民營(yíng)外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，往往有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，但由于自身素質(zhì)的局限，對(duì)于反傾銷訴訟不甚了了。筆者認(rèn)為要提升經(jīng)營(yíng)者的反傾銷意識(shí)和企業(yè)的反傾銷能力，必須充分發(fā)揮政府和行業(yè)商會(huì)的作用，一方面需通過輿論宣傳，用案例用數(shù)據(jù)說話，幫助經(jīng)營(yíng)者分析目前的外貿(mào)環(huán)境及行業(yè)環(huán)境，提高外貿(mào)企業(yè)的憂患意識(shí)，加深對(duì)反傾銷敗訴后果的認(rèn)識(shí)；另一方面要組織對(duì)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)，普及國(guó)際貿(mào)易摩擦及應(yīng)對(duì)等方面的相關(guān)知識(shí)。(2)提高企業(yè)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力。提高企業(yè)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力是提升企業(yè)整體會(huì)計(jì)工作水平的核心。孫錚、劉浩(2005)以美國(guó)和歐盟的反傾銷調(diào)查程序?yàn)槔?，指出企業(yè)會(huì)計(jì)師主要在涉及會(huì)計(jì)制度問卷調(diào)查、產(chǎn)品成本追溯以及賬簿體系與內(nèi)部控制的完善三個(gè)環(huán)節(jié)承擔(dān)著核心工作；反傾銷會(huì)計(jì)的研究應(yīng)針對(duì)會(huì)計(jì)師能發(fā)揮作用的領(lǐng)域予以深化。根據(jù)這個(gè)分析，結(jié)合中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為中小外貿(mào)企業(yè)會(huì)計(jì)人員必須加強(qiáng)這幾方面的學(xué)習(xí)：規(guī)范的會(huì)計(jì)核算流程；正確的會(huì)計(jì)核算方法，特別是成本核算方法；相關(guān)的反傾銷會(huì)計(jì)知識(shí)。目前對(duì)反傾銷會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)基本上關(guān)注的是注冊(cè)會(huì)計(jì)師層面(如浙江省2006年啟動(dòng)的百名注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)訴人才培養(yǎng)工程)，而忽略了企業(yè)會(huì)計(jì)人員層面，更少有人關(guān)注中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員層面。這也是近年來反傾銷會(huì)計(jì)研究的成果沒有引起實(shí)務(wù)界重視的原因之一，更不用說是應(yīng)用了。理論界與實(shí)務(wù)界的互動(dòng)是反傾銷會(huì)計(jì)發(fā)展的必須，對(duì)外貿(mào)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)是互動(dòng)的一種方式。培訓(xùn)可以是多渠道的：會(huì)計(jì)從業(yè)人員后續(xù)教育，將反傾銷會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)納入外貿(mào)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的在職教育，不僅能從一定程度上改變目前后續(xù)教育流于形式的問題，而且可以引導(dǎo)企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員對(duì)反傾銷的重視；在外貿(mào)會(huì)計(jì)上崗證的考試中重視成本核算的考試，通過考試促進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的自主學(xué)習(xí)；開展反傾銷會(huì)計(jì)的培訓(xùn)，行業(yè)商會(huì)或是市場(chǎng)化的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)都值得推廣；編寫適合企業(yè)會(huì)計(jì)人員的反傾銷應(yīng)訴會(huì)計(jì)核算的實(shí)務(wù)指導(dǎo)，重點(diǎn)放在反傾銷對(duì)企業(yè)日常核算的實(shí)務(wù)要求上，而不是企業(yè)如何進(jìn)行舉證與抗辯，現(xiàn)有的一些實(shí)務(wù)指南往往是針對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的，無法指導(dǎo)企業(yè)會(huì)計(jì)人員特別是中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)。(3)建立以反傾銷為導(dǎo)向的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。以反傾銷為導(dǎo)向的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，不是在目前企業(yè)的會(huì)計(jì)核算體系之處另起爐灶，也不是說依照反傾銷應(yīng)訴的要求來設(shè)計(jì)企業(yè)的會(huì)計(jì)系統(tǒng)，而是指將反傾銷應(yīng)訴的會(huì)計(jì)要求融入企業(yè)日常的會(huì)計(jì)核算。反傾銷應(yīng)訴對(duì)會(huì)計(jì)的要求，簡(jiǎn)單地說就是規(guī)范、真實(shí)、精細(xì)的會(huì)計(jì)核算，因此企業(yè)最重要的還是規(guī)范而健全的制度管理，而這正是我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)的詬病。企業(yè)可以從以下方面加強(qiáng)反傾銷應(yīng)訴能力。一是執(zhí)行新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。目前我國(guó)尚存在多種會(huì)計(jì)制度，在會(huì)計(jì)制度的選擇和具體的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中，企業(yè)應(yīng)充分考慮反傾銷應(yīng)訴對(duì)會(huì)計(jì)的要求。2006年頒布的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，規(guī)定上市公司必須執(zhí)行，對(duì)其他類型的企業(yè)沒有做出硬性要求。2008年11月歐盟最終決定認(rèn)可中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)等效。這一等效認(rèn)可一方面將降低中國(guó)企業(yè)赴歐盟上市成本，有利于企業(yè)“走出去”；另一方面，也有助于促進(jìn)歐盟承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，解決中國(guó)企業(yè)的出口反傾銷問題，改善企業(yè)出口環(huán)境。歐盟是我國(guó)主要的出口市場(chǎng)，也是對(duì)我國(guó)提起反傾銷訴訟最多的地區(qū)之一，1998年后其允許我國(guó)企業(yè)在單個(gè)案件中申請(qǐng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，因此在歐盟的反傾銷訴訟案中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的取得與否是企業(yè)應(yīng)訴成敗的關(guān)鍵。在歐盟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定中有這樣—個(gè)要求：企業(yè)有一套完全符合國(guó)際財(cái)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)并能在所有情況下使用的基本財(cái)務(wù)記錄，因此對(duì)于中小民營(yíng)出口企業(yè)來講，未雨綢繆執(zhí)行2006年的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是其最佳選擇，并且在實(shí)務(wù)中需嚴(yán)格按準(zhǔn)則的要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。二是加強(qiáng)以反傾銷為導(dǎo)向的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作。
在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中，可以將反傾銷應(yīng)訴對(duì)會(huì)計(jì)的要求融入到以下方面的工作中：第一，規(guī)范公司檔案管理。企業(yè)文檔提供了反傾銷訴訟的基礎(chǔ)性文件支持。企業(yè)在被調(diào)查中，調(diào)查問卷所涉及的內(nèi)容很多，超過了企業(yè)常規(guī)的檔案管理內(nèi)容，包括公司的組織結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)制度、國(guó)內(nèi)外銷售的詳細(xì)交易記錄、實(shí)際生產(chǎn)成本等，而這些記錄都必須有完整齊全的檔案為前提才能及時(shí)提供，這就要求企業(yè)在日常檔案管理過程中把這些信息內(nèi)容及原始數(shù)據(jù)進(jìn)行分類，利用計(jì)算機(jī)管理，建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的原始數(shù)據(jù)庫。對(duì)不同的原始單據(jù)要明確流轉(zhuǎn)的路線、留存保管和責(zé)任部門與具體的責(zé)任者。第二，賬簿的設(shè)置充分考慮反傾銷的要求。中小民營(yíng)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算往往比較粗略，在賬簿的設(shè)置上較少考慮管理的需要，很多交易事項(xiàng)不能提供明細(xì)的數(shù)據(jù)。而反傾銷調(diào)查問卷需要的資料往往要求精細(xì)，其主要涉及企業(yè)兩類型的賬簿，—是銷售類賬簿，一是成本費(fèi)用類賬簿。第三，進(jìn)行精細(xì)的成本核算。對(duì)于成本的核算，首先要明確的是我國(guó)傳統(tǒng)的成本核算方法不是導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品的傾銷的罪魁禍?zhǔn)?。在貿(mào)易摩擦中，國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)企業(yè)的成本核算數(shù)據(jù)心存疑慮，認(rèn)為中國(guó)企業(yè)的成本計(jì)算導(dǎo)致傾銷。2005年商務(wù)部財(cái)務(wù)司與美國(guó)管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)聯(lián)合開展了企業(yè)成本計(jì)算的課題研究，2008年發(fā)布的研究報(bào)告中指：2006年中國(guó)頒布的新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則使得中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)制度與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(IFRSs)實(shí)現(xiàn)了趨同；按中國(guó)過去的會(huì)計(jì)制度，有一些成本項(xiàng)目的處理：療法與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在差異；2006年的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則使其趨同；不能得出結(jié)論說，中西方企業(yè)成本計(jì)算實(shí)踐的差異導(dǎo)致了產(chǎn)品傾銷。這說明我國(guó)現(xiàn)有的成本核算模式是可行的。但成本核算的確是我國(guó)企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。不少中小民營(yíng)企業(yè)成本核算制度不健全，成本管理混亂，不能提供真實(shí)細(xì)致的成本核算資料。對(duì)于這些企業(yè)來說，規(guī)范的成本管理比先進(jìn)的成本管理理念更為重要。第四，加強(qiáng)電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的應(yīng)用。反傾銷調(diào)查中企業(yè)如何能夠快速、準(zhǔn)確地提供企業(yè)近幾年的財(cái)會(huì)信息取決于企業(yè)的會(huì)計(jì)電算化水平。如2005年歐盟對(duì)我國(guó)皮面鞋的反傾銷調(diào)查中，一家企業(yè)因未應(yīng)用電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，在實(shí)地核查要求提供全部原料的財(cái)務(wù)資料時(shí)，由于企業(yè)會(huì)計(jì)核算還停留在手工賬上，無法在短時(shí)間內(nèi)提供準(zhǔn)確可信的數(shù)據(jù)而導(dǎo)致敗訴。電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)在我國(guó)民營(yíng)中小外貿(mào)企業(yè)中的應(yīng)用還需普及，企業(yè)建立電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)直是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的選擇，利用計(jì)算機(jī)處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)并不是簡(jiǎn)單的核算手段的改變，其不僅能規(guī)范企業(yè)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)創(chuàng)新，克服手工賬務(wù)處理的隨意性；更重要的是能夠克服手工會(huì)計(jì)的局限，如多層級(jí)明細(xì)賬的核算在手工會(huì)計(jì)下是不現(xiàn)實(shí)的，而對(duì)于計(jì)算機(jī)來說則不成問題。電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的應(yīng)用是提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理的能力，有效防范并應(yīng)對(duì)反傾銷的重要保證。第五，建立企業(yè)內(nèi)部控制制度。健全的內(nèi)部控制不僅是企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的保證，也是反傾銷應(yīng)訴的要求。雖然近些年我國(guó)不斷地在國(guó)家制度層面進(jìn)行內(nèi)控制度的建設(shè)，為企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制提供了良好的指南，然而具體到制度的執(zhí)行卻不盡如人意，尤其是中小民營(yíng)企業(yè)的狀況令人擔(dān)憂。對(duì)于中小企業(yè)來講，目前當(dāng)務(wù)之急是建立適合企業(yè)的內(nèi)控制度，將內(nèi)部控制落到實(shí)處?！绾螌?nèi)部控制與應(yīng)對(duì)反傾銷結(jié)合，還需要進(jìn)一步地研究。
