第一，中小企業(yè)資金缺口日益加大。一是企業(yè)資金需求增加。2007年以來，原材料、勞動力、煤電油運(yùn)等要素價格持續(xù)上漲，產(chǎn)品市場競爭日趨激烈，中小企業(yè)的銷售壓力不斷加大，大量流動資金滯留在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，應(yīng)收賬款增多，存貨占用資金上升，企業(yè)資金需求量快速增加。二是民間借貸信心受影響。受金融危機(jī)影響，一些原本效益較好的中小企業(yè)經(jīng)營面臨困境甚至倒閉，無法償還借貸資金，原本較為活躍的民間融資也明顯收縮。在上述因素的共同影響下，當(dāng)前浙江省中小企業(yè)資金缺口較為嚴(yán)重。
第二，金融機(jī)構(gòu)傳統(tǒng)貸款機(jī)制加大企業(yè)融資難度。一是客戶準(zhǔn)入要求較高。在金融危機(jī)背景下，浙江大部分中小企業(yè)的訂單減少，效益不佳，甚至虧損停產(chǎn)，因此企業(yè)資金實(shí)力達(dá)不到銀行優(yōu)質(zhì)客戶準(zhǔn)入的要求，使客戶拒之門外。二是貸款操作流程復(fù)雜。一筆貸款，須經(jīng)過信用等級評定、盡職調(diào)查、審批、授信、貸款發(fā)放等環(huán)節(jié)，流程復(fù)雜，時效較低，客戶在需要資金支持時拿不到貸款，等貸款審批完成時卻錯過了客戶經(jīng)營的最佳時機(jī)，很難滿足客戶的生產(chǎn)經(jīng)營需要。
第三，中小企業(yè)貸款結(jié)構(gòu)矛盾突出。中小企業(yè)在初創(chuàng)和快速成長的不同時期，需要商業(yè)銀行不同期限的貸款支持。但目前商業(yè)銀行貸款普遍存在著“保大收小”和“期限失衡”的結(jié)構(gòu)性矛盾。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款中，占全省稅收總額50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（農(nóng)村中小企業(yè)）貸款比重從2000年的13.74%下降到2008年上半年的6.72%，下降了7.02個百分點(diǎn)。中長期貸款中技術(shù)改造貸款占比從2000年的16.09%下降到2008年上半年的0.97%，下降了15.12個百分點(diǎn)，這一狀況嚴(yán)重制約了浙江省成長型中小企業(yè)的擴(kuò)張和后續(xù)發(fā)展能力。
第四，中小企業(yè)融資成本急劇上升。浙江省中小企業(yè)正飽受著資金高成本的困擾。目前，銀行對中小企業(yè)的貸款利率普遍上浮30%-40%，高的上浮達(dá)80%。同時不少銀行還要求企業(yè)存單質(zhì)押，使國有銀行綜合融資費(fèi)率達(dá)到了11.65%，股份制銀行綜合融資費(fèi)率達(dá)到了15.40%，一些地方民間融資月利率已高達(dá)4分到6分。過高的資金使用成本對中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生了較大影響。2008年1-6月浙江省中小企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用同比增長38.83%，其中利息支出增長43.27%。
面對當(dāng)前浙江中小企業(yè)融資困難，我們要積極應(yīng)對，不斷提升和改進(jìn)中小企業(yè)融資模式，盡快出臺扶持中小企業(yè)融資的政策舉措，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加中小企業(yè)信貸供給，強(qiáng)化中小企業(yè)發(fā)展的金融保障，想盡一切辦法，采取有效措施，幫助中小企業(yè)度過資金難關(guān)。與此同時，要積極加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，提高財(cái)務(wù)核算水平，增強(qiáng)企業(yè)會計(jì)信息的準(zhǔn)確性和透明度，盡量減少融資過程中的信息不對稱問題，積極爭取外源性融資。具體對策
第一，完善金融機(jī)構(gòu)體制，改善中小企業(yè)直接融資環(huán)境。發(fā)展中小企業(yè)的直接融資，根本在于建立多層次資本市場。一要加強(qiáng)政府的支持力度，發(fā)展中小企業(yè)投資基金。建議由政府牽頭成立有一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)投資公司，提高創(chuàng)業(yè)貸款額度，改進(jìn)服務(wù)和管理，給予企業(yè)經(jīng)營方向和管理模式的咨詢服務(wù)，不斷完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，幫助企業(yè)成長。二要大力發(fā)展以股票融資為主體的多層次融資體系。自2005年中國深圳證券交易所中小板開通以來，一些符合條件的成長性中小企業(yè)獲得了上市融資的機(jī)會，但這只占中小企業(yè)的很少一部分，因此，要充分利用國內(nèi)主板市場融資，發(fā)揮中小企業(yè)利用市場機(jī)制配制資源的融資渠道作用。三是為中小企業(yè)開辟債券融資渠道。作為資本市場的組成部分，我國債券市場仍然未向中小企業(yè)開放，主要原因是中小企業(yè)普遍缺乏信用，財(cái)務(wù)狀況不佳，但是，在浙江，確有一批成長性強(qiáng)市場潛力大，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理且具備較高的信用等級的中小企業(yè)，對這些優(yōu)勢企業(yè)，仍應(yīng)向它們開放債券市場，增加它們的融資渠道，允許這些企業(yè)在政策許可的范圍內(nèi)發(fā)行短期債券。
