大型石油銷售企業(yè)一般都實行多級管理，在業(yè)務管理上至少涉及管理層面和執(zhí)行層面兩級公司，在多級管理結(jié)構(gòu)下，如何對商品進行集約管理，是一個重要課題。本文將探討大型石油銷售企業(yè)商品集中管理的模式。
一、石油銷售企業(yè)商品管理的基本目標
1．油品安全
包括油品在物理狀態(tài)方面的安全和價值形態(tài)方面的安全兩個方面。即：不發(fā)生HSE方面的安全事故，不發(fā)生變質(zhì)毀損，不發(fā)生油品被盜丟失，不發(fā)生油品違規(guī)出庫等。
2．管理高效
有限的油庫庫容得到充分利用，提升油庫庫存能力和庫存實物對油品銷售的保障能力，發(fā)揮油庫“蓄水池”的功能，全員勞動生產(chǎn)率得到提升。
3．服務優(yōu)良
油庫是企業(yè)與客戶聯(lián)系的重要窗口，企業(yè)銷售業(yè)績的提升，就需要油庫向客戶提供質(zhì)量合格、計量準確、耐心細致、快捷高效的專業(yè)化服務。
4．損耗降低
由于油品的特殊性，將油品損耗控制在合理范圍內(nèi)，并對升溢油進行有效的管理和控制，也是油庫管理的重要目標。
5．信息準確
油品庫存信息的準確性是保證油品安全、制定合理的采購計劃、科學的銷售決策的前提。
6．成本低廉
即在實現(xiàn)上述管理目標的前提下，油庫的營運費用相對較低，實現(xiàn)管理增效。
二、石油銷售企業(yè)商品分散管理中存在的主要問題
(一) 商品分散管理的一般性做法
1．負責按照公司統(tǒng)一的規(guī)章制度和操作流程，對公司的油庫進行管理，包括人員配置和管理、費用預算管理、收發(fā)存作業(yè)管理、安全管理、資產(chǎn)維修管理、商品升損管理和數(shù)質(zhì)量管理。油庫作為一個管理機構(gòu)，接受二級公司的直接管理，油庫隸屬于二級公司并向其承擔具體的管理職能。
2．公司所屬二級公司負責提出油品需求計劃，上級公司統(tǒng)一組織采購和油品調(diào)運。
3．上級公司通過內(nèi)部加價的方式調(diào)撥給二級公司之后，二級公司按上級公司下達的銷售計劃組織銷售并承擔市場價格波動帶來的商品漲價的收益或跌價的損失。二級公司承擔油庫商品的升溢或損耗。
4．上級公司負責油品對外采購、結(jié)算、調(diào)運；負責監(jiān)督油庫運行并對油庫油品升溢和損耗進行審批和考核；負責對油庫的安全進行指導、監(jiān)督和檢查；負責油庫的人員定編管理。
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1．由于進貨量、庫存量、進貨速度、進貨價格將會直接影響二級公司預算目標的實現(xiàn)，包括銷售任務、利潤、費用等主要業(yè)績指標的完成，二級公司在進貨計劃和調(diào)運方面花費了較大的精力，但這本身不在二級公司的管控范圍之內(nèi)，與二級公司承擔的責任不相適應。二級公司的定位應主要是銷售油品，應讓二級公司將主要精力放到抓銷售、開拓市場方面。
2．由于油庫分布和庫容大小的不均衡性，加之客觀因素造成的調(diào)運安排、計劃執(zhí)行的不均衡性，導致按月結(jié)算后，二級公司不同價格水平的庫存量與銷售計劃不匹配。由于要對二級公司利潤考核，二級公司不同價格水平的庫存量的不均衡性，將會直接影響二級公司或二級公司之間預算執(zhí)行的可比性，不便于進行對標分析和對標管理。包括二級公司預算實際執(zhí)行情況與下達的預算指標的可比性和二級公司之間的可比性，不利于考核與對比，增加了預算管理的難度。
3．不便于油品升損管理，可能出現(xiàn)一些違規(guī)出庫行為：一是由于油庫由二級公司進行直接管理，可能存在二級公司利用其管理權限，進行違規(guī)指揮或指使進行違規(guī)操作；二是費用預算不足，用升溢油作自用油或用升溢油協(xié)調(diào)關系。也可能存在人為調(diào)高油品密度、克扣客戶油品數(shù)量等現(xiàn)象，小的方面影響對客戶的優(yōu)質(zhì)服務水平，大的方面可能影響公司的聲譽。
4．由于二級公司進貨價格和進貨速度、存貨高低情況影響二級公司的效益和預算任務的完成，導致二級公司在市場資源失去平衡時（包括供大于求或供不應求），二級公司的局部利益與公司的整體利益產(chǎn)生矛盾和沖突，二級公司在供大于求或價格可能下跌時，想方設法不接卸或少接卸油品；而在供不應求或價格可能上漲時，又千方百計多調(diào)入或多接卸油品。這將增加上級公司油品配置、調(diào)運的難度。而二級公司也就存在上報的油庫存貨數(shù)量信息不準確或不真實的動因，影響公司的資源配置或調(diào)運決策的有效制定和實施，加大了管理成本和工作難度，不利于發(fā)揮上級公司有限的庫容量。而公司庫容量長期不足和市場經(jīng)常性供求失衡的矛盾又是長期性的和經(jīng)營性的，對公司的不利影響就會更大。
三、商品集中管理模式分析
(一) 模式一：完全集中管理
1．管理方式
（1）組織結(jié)構(gòu)。將油庫與二級公司管理關系完全斷開，由上級公司一個管理部門或成立專門的管理機構(gòu)（簡稱“油庫管理機構(gòu)”）統(tǒng)一管理全省的油庫，油庫與二級公司之間不存在機構(gòu)和人員的隸屬關系。上級公司負責對油庫進行人員定編和領導班子的考核與任免。
?。?）油庫運行。油庫在行政管理和業(yè)務管理上單獨運行，全面接受上級公司油庫管理機構(gòu)的領導，與二級公司不存在領導關系，不存在行政、人員、收入、費用等各方面的管理關系，只存在業(yè)務協(xié)作關系。油庫全面執(zhí)行上級公司統(tǒng)一制定的業(yè)務流程和管理政策，負責油品的收發(fā)和保管作業(yè)，承擔油品升溢和損耗管理責任。
?。?）費用預算管理。上級公司油庫管理機構(gòu)歸口管理油庫的費用預算，由財務處直接下達各油庫的運行費用，在財務上與二級公司完全獨立。
2．利弊分析
?。?）利處。管理效率更高：不受二級公司管理部門的影響，集中管理的政策執(zhí)行方面更加有力、到位；二級單位業(yè)務專注性更集中：二級公司完全不再管理油庫，可以抽出更多的精力去開拓市場、促進銷售；資源配置更合理：便于上級公司合理充分利用有限庫容配置油品。
（2）弊處。系統(tǒng)運維費增加：需要增加油庫管理系統(tǒng)的運行費用；管理人員增加：需要增加一定程度的管理人員，不利于公司統(tǒng)籌控制用工總量和人工成本；二級單位積極性可能降低：二級公司不再關心油庫的油品升損管理，不便于利用二級公司在當?shù)氐默F(xiàn)有資源，協(xié)調(diào)當?shù)匦姓块T的關系。
(二) 模式二：相對集中管理
1．管理方式
上級公司集中管理的主要內(nèi)容：上級公司直接管理機構(gòu)定編定員和油庫負責人的任免；將油品資源配置、調(diào)撥、油品業(yè)務運行、信息收集、庫容利用、升損管理等業(yè)務管理職能上收到上級公司直接管理，油庫不接受二級公司管理；油庫的費用預算管理支出與二級公司分開，預算節(jié)支或超支與二級公司的預算掛鉤；油庫升損由上級公司直接管理。
二級公司管理（分散管理）的主要內(nèi)容：上述集中管理以外的其他管理職能，均由二級公司負責，主要包括：黨政工團管理，按上級公司的定員要求配置油庫工作人員，勞動關系管理，社保管理、協(xié)調(diào)當?shù)匦姓芾黻P系、安全監(jiān)督與檢查、會計核算、預算監(jiān)督、資金管理、資產(chǎn)管理、油庫技改及維修管理、數(shù)質(zhì)量監(jiān)督等。
上級公司對油庫實施單獨的預算管理，上級公司按油庫預算費用的一定比例（如20%）向二級公司核撥協(xié)管費用；油庫費用的節(jié)支超支與二級公司的預算管理掛鉤。
組織形式：由上級公司的油庫管理部門（倉儲安全處）歸口管理公司范圍內(nèi)的油庫。
倉儲安全部門：作為油庫業(yè)務的歸口管理部門，牽頭管理油庫，負責油品出入業(yè)務操作流程的制定、業(yè)務培訓、安全管理、升損管理、數(shù)質(zhì)量管理、業(yè)務檢查與考核，配合財務部門進行費用預算管理，配合人事部門進行人事管理和業(yè)績考核。
營銷管理部門：負責商品（油品）采購計劃、銷售計劃的制定、下達和檢查。
調(diào)運部門：根據(jù)采購計劃、銷售計劃和油庫庫存情況，科學編制各油庫的油品資源調(diào)配計劃，負責全公司油品資源的統(tǒng)一調(diào)配，下達油庫之間的調(diào)撥指令。
人事部門：負責油庫的定編定員工作，組織考核、任命油庫主任級別的管理人員，負責組織油庫員工的培訓，負責油庫業(yè)績考核。
二級公司：負責協(xié)調(diào)油庫與當?shù)匦姓芾聿块T、各類行政事業(yè)機構(gòu)等之間的關系；負責提供對油庫會計核算和資金支付支持，包括各項收入的歸集、各項支出的開支和核算；負責按上級公司的定編要求向油庫配置合格的油庫工作人員；負責協(xié)助油庫辦理社會保障及相關方面的管理；二級公司不參與油庫的業(yè)務運作，不承擔油庫損耗和升溢，上級公司向二級公司支付油庫預算費用一定比例（如20%）的代管理費用（或通過預算考核確認）。對二級公司的內(nèi)部調(diào)撥結(jié)算，均按二級公司的當月批發(fā)和零售（含直銷）銷售量進行結(jié)算，對加油站庫存實行“鋪底油”的方式進行管理。嚴格銷售計劃管理，避免二級公司利用市場行情的異常變化超計劃銷售。
油庫：油庫執(zhí)行全省統(tǒng)一的業(yè)務流程和管理政策，特別是密度及升損管理辦法，不接受二級公司對油庫業(yè)務運行的指導。油庫的升溢與損耗不納入二級公司考核，而納入油庫的業(yè)績考核，統(tǒng)一由上級公司承擔。油庫各項開支與二級公司嚴格劃開，實行單獨的預算管理。油庫的所有油品的所有權均歸上級公司統(tǒng)一管理，二級公司無權調(diào)撥。
2. 利處
（1）管理效率更高。油庫不接受二級公司的業(yè)務管理，二級公司對油庫業(yè)務運行的影響相對減小，油庫集中管理的政策和油品出庫的管理規(guī)定的執(zhí)行方面更加到位，減少油品違規(guī)出庫的一些動因和可能。油庫的庫容資源能夠更加有效利用，提供的庫存信息也更加準確，有利于上級公司進行科學決策。
?。?）油品倉儲更安全。由上級公司歸口管理部門進行管理，油庫獨立進行專業(yè)化的管理，更加有利于執(zhí)行安全管理規(guī)定，增強防范HSE風險的能力。
(3) 可以降低損耗。由于油品的特殊性。通過集中管理，統(tǒng)一規(guī)范和控制，杜絕違規(guī)和個別行為，升溢油將會增加，有利于把油品損耗控制在合理范圍內(nèi)。
(4)二級單位業(yè)務專注性更集中。二級公司不再直接管理油庫，可以抽出更多的精力去拓市場、促銷售。
(5)有利于提高二級公司的積極性。賦予二級公司協(xié)助油庫管理相關事務，可利用二級公司的現(xiàn)有的一些行政管理資源，協(xié)調(diào)油庫與當?shù)氐年P系，降低管理成本。按油庫預算費用的一定比例核撥二級公司油庫的協(xié)管費用，有利于調(diào)動二級公司的管理積極性。
3. 弊處
（1）需要很好發(fā)揮油庫與二級公司的協(xié)同作用。油庫部分管理職能需要得到二級公司的支持、協(xié)助和幫助，如何處理二級公司與油庫之間的管理關系，避免出現(xiàn)不必要的矛盾，是工作的難點。
?。?）需要促動二級公司對油庫的支持。油庫的升損與二級公司沒有直接的利益關系，如何調(diào)動二級公司的對油庫的支持、服務的積極性，也是工作的難點之一。
（3）需要理順各方關系，發(fā)揮整體效能。上級公司對油庫進行管理，既有直接管理，也有間接管理，如何處理好上級公司油庫歸口管理部門與二級公司、油庫之間的分工協(xié)作關系，提高管理效率，也是工作的難點之一。
四、對策與建議
通過上述介紹，商品集中管理對于大型石油銷售企業(yè)來講是有利有弊，只有對不同模式下的利弊得失進行具體分析，才有利于按照油庫管理的總體目標對合理方案進行取舍，找到利大于弊的管理模式。
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經(jīng)過上述分析，雖然筆者認為目前的商品分散管理模式能夠適應當前的油品經(jīng)營管理所需，但隨著市場競爭的日益增強，客觀要求石油企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進集約管理，增強市場應變力和競爭力。商品集中管理是大勢所趨，是適應公司精細化和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。筆者認為，公司采取第二種“相對集中管理”模式更適合公司的管理實際。
究其原因：一是能夠?qū)崿F(xiàn)商品集中管理的總體優(yōu)勢，優(yōu)化資源配置，發(fā)揮油品、人員、財務等資源協(xié)同作用；二是便于利用上級公司和二級公司現(xiàn)有的管理資源，減少管理機構(gòu)和管理人員，提高管理效率，降低管理成本；三是存在的問題，可以通過明確管理職責、加強協(xié)調(diào)溝通和省公司、油庫、二級公司之間關系的磨合予以有效解決。
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商品集中管理工作，涉及多個方面的改變，不僅涉及管理體制的變化，也涉及管理職責、管理權限、業(yè)務流程、預算管理、升損管理、業(yè)績考核等多個方面的轉(zhuǎn)變。要做好商品集中管理工作，應當抓好以下幾個關鍵環(huán)節(jié)。
一是全面收集市場信息，加強油品進貨、銷售的市場預測工作，提高計劃管理的準確性，強化計劃管理的嚴肅性，做好油品的采購、調(diào)運和資源配置工作。商品集中公司后，上級公司相關管理部門特別是銷售預測、銷售計劃、油品調(diào)運的責任更大、更重。
二是加強溝通、協(xié)作和配合，處理好上級公司、二級公司與油庫之間的管理與協(xié)作關系。
三是加快油庫信息系統(tǒng)建設，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)的對商品集中管理的支撐作用。
油品是石油銷售企業(yè)重要的銷售資源，油庫是公司重要的資產(chǎn)，油庫管理是公司重要的管理環(huán)節(jié)。如何面對激烈的油品市場競爭，找到一條適合公司經(jīng)營管理的商品管理模式，從而實現(xiàn)商品管理的目標，為公司的快速健康發(fā)展提供資源保障，對于石油銷售企業(yè)來講十分重要。
筆者認為，采用商品相對集中的管理模式，將油庫的業(yè)務管理權集中、資源所有權集中、費用管理權集中，油庫的其余事項由二級公司協(xié)助管理，上級公司支付（或核撥）管理費用。這樣既有利于發(fā)揮公司集中管理的優(yōu)勢，也利于消除原來分散管理的弊?。患扔欣谡{(diào)動二級公司的管理積極性，利用二級公司現(xiàn)有的管理資源，降低管理成本，也有利于促進資源的合理配置，促進油庫庫容的合理利用；既有利于執(zhí)行統(tǒng)一的管理制度和操作流程，防范舞弊和違規(guī)行為，也有利于庫存升損管理和資產(chǎn)安全管理；既有利于發(fā)揮上級公司組織的專業(yè)化管理，也有利于協(xié)調(diào)上級公司、二級公司與油庫之間的管理關系，共同發(fā)揮多個責任主體在商品集中管理中的合力，提高資源利用效率和公司市場競爭力，促進公司又好又快發(fā)展。
