一、我國(guó)政府統(tǒng)計(jì)發(fā)展的重要性
改革開(kāi)放至今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了顯著的成績(jī)，其中我國(guó)政府的統(tǒng)計(jì)工作對(duì)國(guó)家制定一系列改革發(fā)展措施的作用是不容小覷的。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不僅反映了我國(guó)在發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題和所取得的成就，更是全面反映了國(guó)家社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技等各方面活動(dòng)的總體情況。
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的需求不斷擴(kuò)大，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)產(chǎn)品日益豐富，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也越來(lái)越多地進(jìn)入公眾視野。政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)作為我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作的主要部門(mén)，其所做的統(tǒng)計(jì)工作為我國(guó)社會(huì)向前發(fā)展、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，承擔(dān)著不可推卸的職責(zé)。從1978年十一屆三中全會(huì)改革開(kāi)放政策的提出，到1987年的“三位一體”指標(biāo)總體系的思路和設(shè)計(jì)，再到當(dāng)前“十二五”規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“富民”策略的提出，中間無(wú)不體現(xiàn)著我國(guó)政府統(tǒng)計(jì)的重要性，正是政府統(tǒng)計(jì)所提供的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，才能使得政府領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)及時(shí)了解國(guó)情，制定出科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略。
二、當(dāng)前我國(guó)政府統(tǒng)計(jì)所存在的問(wèn)題
通過(guò)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)多年來(lái)的持續(xù)快速發(fā)展，已不難看出政府的統(tǒng)計(jì)工作在促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，統(tǒng)a計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)有效直接關(guān)系到我國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)所做的領(lǐng)導(dǎo)部署，但在統(tǒng)計(jì)工作的具體實(shí)施過(guò)程中，由于各種因素的制約，給政府統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)了各種各樣的挑戰(zhàn)。
第一，非公經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的復(fù)雜性造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性難以保證。隨著我國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整日漸復(fù)雜，非公經(jīng)濟(jì)如雨后春筍般發(fā)展迅猛，并已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。目前，我國(guó)多數(shù)中小企業(yè)都屬于非公有制經(jīng)濟(jì)范疇，而企業(yè)中的會(huì)計(jì)工作人員事實(shí)上大都兼任了統(tǒng)計(jì)工作，由于統(tǒng)計(jì)人員的非專(zhuān)業(yè)性和企業(yè)內(nèi)部管理的復(fù)雜性，使得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性難以保障。
第二，政府統(tǒng)計(jì)約束機(jī)制不健全，使得政府統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)質(zhì)量下降、公信力低。目前，我國(guó)政府統(tǒng)計(jì)的約束機(jī)制還存在許多漏洞，使得政府在做企業(yè)等的統(tǒng)計(jì)工作時(shí)，許多企業(yè)利用約束機(jī)制盲點(diǎn)打擦邊球，漏報(bào)瞞報(bào)數(shù)據(jù)，這就造成了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的失真，不利于政府制定相關(guān)指導(dǎo)政策。加上一直以來(lái)政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的過(guò)程不公開(kāi)化、透明化，使得群眾對(duì)政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有所懷疑，造成統(tǒng)計(jì)公信力低，這非常不利于向人民群眾貫徹黨和政府思想方針，不利于我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的發(fā)展。
第三，統(tǒng)計(jì)法規(guī)的非強(qiáng)制性，使得統(tǒng)計(jì)工作舉步維艱。我國(guó)雖有統(tǒng)計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)，然而目前來(lái)看法律的強(qiáng)制性效力還不夠，使得政府做統(tǒng)計(jì)工作時(shí)得不到積極的配合，有的甚至刻意逃避隱瞞，造成統(tǒng)計(jì)工作拖沓、數(shù)據(jù)失真等，這就容易統(tǒng)計(jì)失去其快、精、準(zhǔn)的信息參謀功能。
三、優(yōu)化統(tǒng)計(jì)環(huán)境，提高政府統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的有效措施
統(tǒng)計(jì)是實(shí)施科學(xué)決策和管理的重要基礎(chǔ)工作，政府統(tǒng)計(jì)則是政府進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)宏觀管理必須的一項(xiàng)重要工作。當(dāng)前的社會(huì)形勢(shì)使我們看到統(tǒng)計(jì)工作相較于之前將會(huì)更加復(fù)雜，如果處理不好，統(tǒng)計(jì)將失去其原有的快、精、準(zhǔn)的信息參謀功能，因此我們有必要采取措施優(yōu)化當(dāng)前統(tǒng)計(jì)發(fā)展環(huán)境，確保并提高政府統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)質(zhì)量。
首先，完善統(tǒng)計(jì)體制模式。為了更好的適應(yīng)我國(guó)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，政府在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí)應(yīng)實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)分類(lèi)垂直管理，政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)與部門(mén)統(tǒng)計(jì)相互協(xié)調(diào)補(bǔ)充，職責(zé)明確，以免重復(fù)統(tǒng)計(jì)或遺漏統(tǒng)計(jì)。同時(shí)還應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)展部門(mén)統(tǒng)計(jì)的職能，使其逐步向?qū)嶓w或半實(shí)體型的行業(yè)信息中心轉(zhuǎn)變，以確保其獨(dú)立性、抗干擾性，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
其次，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)體制法制建設(shè)。法律的強(qiáng)制性是政府統(tǒng)計(jì)順利進(jìn)行的強(qiáng)有力保障。因此我們有必要從立法、執(zhí)法、普法三方面來(lái)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)的法制建設(shè)。國(guó)家在制定相關(guān)法律法規(guī)時(shí)，在保證其法律效力的情況下還應(yīng)因地制宜根據(jù)地方行政區(qū)域的實(shí)際情況對(duì)某些法律法規(guī)進(jìn)行細(xì)化或延伸，在不違背國(guó)家統(tǒng)一法制的的原則下，地方立法凸顯其特點(diǎn)和作用。執(zhí)法過(guò)程中要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法，逐步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度和力量，并強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，確保執(zhí)法公正，保證統(tǒng)計(jì)的透明公開(kāi)，提高公信力。積極展開(kāi)統(tǒng)計(jì)法宣傳教育工作，使廣大人民群眾知法、懂法、守法，對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作予以積極配合。
再次，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)功能的重要保證。因此有必要提高政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的管理，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)有效。我們要健全和完善已有的數(shù)據(jù)管理體系，根據(jù)地域特點(diǎn)制定相應(yīng)管理措施，各個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)合作，使之更為全面，并確保其有效實(shí)施。
采取積極有效的措施進(jìn)行政府統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理，全面優(yōu)化統(tǒng)計(jì)發(fā)展環(huán)境，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公信力，不但能夠及時(shí)反映國(guó)家發(fā)展?fàn)顩r，方便政府及時(shí)調(diào)整政策促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，更有助于提升政府形象，有利于我國(guó)和諧社會(huì)的全面發(fā)展。
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