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當(dāng)前,勝利油田處于全面提升整體發(fā)展水平的新時期,“百年創(chuàng)新,百年勝利”的油田愿景目標(biāo),對人才提出了更高的要求,給油田會計隊伍建設(shè)帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),要求未來會計人員不僅要掌握會計準(zhǔn)則體系,而且還要熟悉內(nèi)控與信息化;不僅懂會計核算,而且要懂經(jīng)營管理;不僅精通會計業(yè)務(wù),而且能夠跳出會計看會計,從宏觀上把握會計定位,為油田的和諧穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮現(xiàn)代會計的應(yīng)有作用。
一、分公司財會隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀及問題
自2000年勝利油田重組上市以來,分公司財務(wù)系統(tǒng)根據(jù)勝利油田整體發(fā)展戰(zhàn)略,抓住機(jī)遇,適應(yīng)人才發(fā)展和競爭需要,把財會隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)作為工作重點,加大資金投入,與高校、國際油公司密切合作,采取“請進(jìn)來,走出去”的方式,分層次、全方位地對財務(wù)人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),激發(fā)了會計人員的競爭活力,提升了油田企業(yè)管理的實力,培養(yǎng)了一支“業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、素質(zhì)高、行得正、信得過”的財會隊伍。
截止2008年底,勝利油田分公司在崗財務(wù)人員1 160名,其中,大學(xué)以上學(xué)歷726人,占總?cè)藬?shù)的63%,大專學(xué)歷231人,占總?cè)藬?shù)的20%;高、中級以上職稱731人,占總?cè)藬?shù)的63%。
目前,油田會計人才隊伍建設(shè)中還存在著一些問題,主要是:會計人員結(jié)構(gòu)布局不盡合理,人員配置機(jī)制欠完善,人才培養(yǎng)發(fā)展通道不暢通,人才競爭獎勵機(jī)制不健全等等,這些都成為影響制約油田會計人才未來發(fā)展的重要因素。
二、分公司財會隊伍發(fā)展的基本思路和目標(biāo)
(一)分公司財會隊伍發(fā)展的基本思路
勝利油田會計隊伍的建設(shè)必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)思想,牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)人才觀,緊緊圍繞油田發(fā)展戰(zhàn)略,以加強(qiáng)會計業(yè)務(wù),生產(chǎn)知識、經(jīng)營管理培訓(xùn)為主線,以素質(zhì)能力提升為核心,以優(yōu)化配置、強(qiáng)化競爭、激發(fā)活力、提高績效為重點,探索遵循人才發(fā)展和工作規(guī)律的培養(yǎng)機(jī)制,著力構(gòu)建人才培訓(xùn)長效機(jī)制、提升會計隊伍綜合實力,為油田改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強(qiáng)的智力支持和人才保證。
(二)分公司財會隊伍發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)
勝利油田財會隊伍發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)是:到2012年,初步建成總量適配、比例合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素優(yōu)能強(qiáng)、精干高效,適應(yīng)油田發(fā)展需要的會計人才隊伍:
一是人員結(jié)構(gòu)布局日趨合理。通過加大學(xué)歷培訓(xùn),到2012年,碩士學(xué)歷、高級職稱人才占會計人員總數(shù)10%以上,普及本科學(xué)歷,全面提升財會人員學(xué)歷層次。
二是綜合素質(zhì)大幅提高。到2012年,學(xué)習(xí)型團(tuán)隊基本建成,形成“學(xué)業(yè)務(wù)、強(qiáng)本領(lǐng)、提素質(zhì)、做貢獻(xiàn)”的濃厚氛圍,培養(yǎng)求真務(wù)實的工作作風(fēng),加強(qiáng)廉政教育,樹立服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)基層、服務(wù)職工的服務(wù)意識,防范職業(yè)風(fēng)險,不斷提高財會隊伍職業(yè)道德水平,增強(qiáng)財務(wù)資產(chǎn)系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三、分公司財會隊伍發(fā)展的對策和保障
(一)分公司財會隊伍發(fā)展的主要對策
勝利油田會計隊伍發(fā)展的重要措施是加大財會人員管理創(chuàng)新力度,具體措施包括:
一是建立集中與分散適度的財務(wù)管理體制。加強(qiáng)對科級以上財會人員的管理,建立提拔預(yù)審、培訓(xùn)和定期交流制度。在完善財務(wù)人員基層聯(lián)系制度的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)和充實三級財務(wù)編制和人員,完善采油礦一級的財務(wù)管理機(jī)構(gòu),解決財務(wù)與生產(chǎn)脫節(jié)、會計信息支持力不強(qiáng)等問題。
二是深化會計人員崗位化管理。根據(jù)工作實際,針對工作特點,開展會計人員崗位分析和描述,科學(xué)定編定崗定員,完善崗位職責(zé)、任職條件、競爭聘任、評價考核、薪酬待遇等配套政策與措施,建立起體現(xiàn)不同特色的崗位分類與等級體系,逐步完善會計人才的成長發(fā)展通道,實現(xiàn)分類分層、崗位化管理。結(jié)合深化改革、繼續(xù)壓扁管理層、精簡管理機(jī)構(gòu),加快建設(shè)精干高效的各層級會計崗位序列。
三是建立完善會計人員考核評價體系。堅持以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,探索建立素質(zhì)能力模型、評價標(biāo)準(zhǔn)、測評辦法,建立完善科學(xué)、客觀、公正的評價考核制度,逐步形成體現(xiàn)會計隊伍特色的人才評價考核體系。在重點考核工作實績的基礎(chǔ)上,合理考核管理者的品格和工作行為。研究建立勝利油田中層會計人員《素質(zhì)能力模型》和《品績考核體系》,重點突出核心能力和經(jīng)營管理業(yè)績等KPI指標(biāo),把人才評價與德才考察、行為評價、績效評價結(jié)合起來,既注重考核“顯績”,又注重考核“潛績”,探索建立實績考核檔案,逐步形成具有油田特色的會計人才評價體系。
四是加大競爭選才用才力度。全面引入競爭機(jī)制,逐步破除機(jī)制性障礙,打破身份界限,推進(jìn)競爭上崗,通過競爭發(fā)現(xiàn)人才、使用人才和造就人才,逐步建立公平競爭選人、公開擇優(yōu)用人,能上能下、能進(jìn)能出,優(yōu)勝劣汰的動態(tài)用人機(jī)制,用當(dāng)其時,用當(dāng)其才,使想干事的有機(jī)會、能干事的有舞臺、干成事的有位子。在堅持組織配置的基礎(chǔ)上,通過競聘上崗、公開招聘等途徑,形成組織配置與市場配置有機(jī)結(jié)合的選拔機(jī)制。對于專業(yè)性比較強(qiáng)的崗位,逐步采取系統(tǒng)內(nèi)競聘的方式產(chǎn)生。落實任職承諾制、任期制、辭職制,制定剛性標(biāo)準(zhǔn),保持選人用人活力。確定競爭淘汰率,探索建立“平者讓、庸者下”的淘汰機(jī)制,促進(jìn)“能上能下”正?;?,實現(xiàn)人崗合理匹配。
五是探索人才差異化管理。從需求層次理論出發(fā),結(jié)合油田會計隊伍實際,把人員差異化管理作為一項戰(zhàn)略和重點課題來研究落實。根據(jù)油田會計工作的特點,針對人員所處的不同層次、不同成長階段、不同年齡段、不同地域環(huán)境,研究分析其思想、心理、行為、需求等各方面的差異,因地制宜采取措施,促進(jìn)人員隊伍的穩(wěn)定和作用的發(fā)揮,減少“被迫”流動和流失。探索對核心人才、輔助人才、通用人才、特殊人才不同的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵措施。研究分析用人差異對人員成長和發(fā)揮作用的影響,探索優(yōu)秀會計人員培養(yǎng)和使用措施,解決后備人才匱乏問題。
六是進(jìn)一步加大人才交流力度。堅持滿足急需與超前儲備相結(jié)合,進(jìn)一步完善人才引進(jìn)政策,拓展引才渠道,增強(qiáng)對會計人才的吸引力,重點引進(jìn)高層次會計專業(yè)人才。對全日制大學(xué)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生的引進(jìn),根據(jù)集團(tuán)公司下達(dá)的指標(biāo),制定詳細(xì)的引進(jìn)計劃,科學(xué)統(tǒng)籌落實;加大學(xué)習(xí)交流力度,借鑒兄弟油田財務(wù)管理、人員培訓(xùn)的先進(jìn)經(jīng)驗,提升人員綜合素質(zhì)。
(二)分公司財會隊伍發(fā)展的重要支柱
分公司財會隊伍發(fā)展的重要支柱是以人為本,加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)文化建設(shè)。
企業(yè)財務(wù)文化是指企業(yè)長期倡導(dǎo)和培育并由理財者和全體員工共同塑造的道德精神、財務(wù)行為規(guī)范和實體性理財設(shè)施等物質(zhì)財富和精神財富的總和。加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)文化建設(shè)是凝聚財會隊伍、提高會計素質(zhì)和提升企業(yè)管理水平的現(xiàn)實需要。企業(yè)財務(wù)文化應(yīng)該以傳統(tǒng)文化精華為基礎(chǔ),緊密結(jié)合國情和油田企業(yè)實際,適當(dāng)吸收西方財務(wù)文化的精華,加以綜合塑造。企業(yè)財務(wù)文化建設(shè)的目標(biāo)模式是:以我國傳統(tǒng)財務(wù)文化為根基,以時代精神和現(xiàn)代財務(wù)價值觀念為核心,兼容社會文化、民族文化、企業(yè)文化和外來文化之精華,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和財務(wù)現(xiàn)代化要求的開放型財務(wù)文化體系。勝利財務(wù)文化的具體內(nèi)容包括:
一是要著力培育符合市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)管理要求的財務(wù)價值觀。在市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天,應(yīng)該充分認(rèn)識到,財務(wù)管理在企業(yè)管理中處于中心地位,它不僅履行一般管理的職能,而且也是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的一種管理活動。建設(shè)優(yōu)秀的財務(wù)文化,必須充分認(rèn)識到財務(wù)管理在企業(yè)管理中的地位和作用,樹立正確的財務(wù)價值觀。
二是要樹立以人為本的財務(wù)管理科學(xué)發(fā)展觀。財務(wù)文化建設(shè)要堅持以“人”為中心,理解人、尊重人、信任人、愛惜人應(yīng)成為財務(wù)工作的基本方針。要樹立“人本位”的財務(wù)管理思想,抓住“管理的人”和“人的管理”兩個基本環(huán)節(jié)?!肮芾淼娜恕狈矫嬉獜脑鰪?qiáng)財務(wù)組織的內(nèi)聚力和外引力入手,提高財務(wù)人員的思想文化和業(yè)務(wù)素質(zhì),選拔德才兼?zhèn)?、具有開拓精神和創(chuàng)新意識的財務(wù)負(fù)責(zé)人,實現(xiàn)財務(wù)隊伍群體結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化;在“人的管理”方面,要貫徹“能位匹配”的原則,做到位得其人,充分發(fā)揮每個財務(wù)人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
三是要培養(yǎng)富有時代特色的財務(wù)精神。富有時代特色的財務(wù)精神包括主人翁精神、集體主義精神、奉獻(xiàn)精神、開創(chuàng)精神、求實精神、拼搏精神、競爭精神、斗爭精神、敬業(yè)精神、服務(wù)精神。
四是要制定“合義取利”的財務(wù)道德規(guī)范。財務(wù)人員必須加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),不斷提高思想政治水平,堅持原則,顧全大局,遵紀(jì)守法,忠于職守,廉潔奉公,實事求是,為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益而勤奮工作。
五是努力構(gòu)建富有效率、充滿活力的財務(wù)組織機(jī)構(gòu)和財務(wù)管理體制。財務(wù)管理體制屬于上層建筑的范疇,是財務(wù)管理思想、財務(wù)管理觀念、財務(wù)管理規(guī)范的綜合反映,如產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織形式、經(jīng)營方式、內(nèi)部經(jīng)營基礎(chǔ)、傳統(tǒng)習(xí)慣、人員素質(zhì)等。
六是建立健全各項財務(wù)制度。財務(wù)制度是企業(yè)組織和從事財務(wù)工作所必須遵循的基本原則與規(guī)范?,F(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)制度一般應(yīng)包括籌資管理制度、投資管理制度、資產(chǎn)管理制度、成本費(fèi)用管理制度和收益分配管理制度等內(nèi)容。只有建立健全企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度,才能保證企業(yè)財務(wù)工作有條不紊地進(jìn)行,以確保各項財務(wù)工作有章可循。
優(yōu)良的企業(yè)財務(wù)文化,能促進(jìn)員工自覺地按照企業(yè)制定的各種財務(wù)管理制度來規(guī)范自己的思想和行為,從而形成良好的群眾理財基礎(chǔ);對企業(yè)各部門及員工理財行為起導(dǎo)向作用,而且對企業(yè)整體的財務(wù)目標(biāo)取向起導(dǎo)向作用,從而有效地規(guī)范企業(yè)各種理財活動。企業(yè)財務(wù)文化作為一種“內(nèi)隱文化”,是逐步形成、不斷充實的。我們應(yīng)該把形成和發(fā)展企業(yè)財務(wù)文化的主要功夫用在良好規(guī)范功能的建立上,以形成企業(yè)強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力,以營造“心齊、氣順、勁足、家和”的良好氛圍。