0 引言
會計(jì)信息失真原因多種，例如：數(shù)字造假，憑證、發(fā)票造假，報告失實(shí)和私設(shè)小金庫，核實(shí)失真，中介摻假以及審計(jì)違反原則，結(jié)論不真實(shí)等等，對此必須采取相應(yīng)對策加以解決。
1 會計(jì)信息失真的危害
1.1 影響信譽(yù)，危害市場經(jīng)濟(jì)秩序。市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，誠信是市場經(jīng)濟(jì)的黃金規(guī)則，也是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，更是市場經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。如果一個企業(yè)想依靠虛假的會計(jì)信息來占有市場，進(jìn)行融資，那么只能取得一時一事的短暫成功，從長遠(yuǎn)看必然會引起市場和投資者的信任危機(jī)，從而給企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展帶來災(zāi)難性后果，而這種災(zāi)難性的源頭，恰恰是企業(yè)會計(jì)信息失真所致。
1.2 損害會計(jì)信息使用者的利益。真實(shí)的會計(jì)信息是正確決策的基礎(chǔ)。會計(jì)信息失真使信息使用者無法掌握實(shí)際情況，造成決策失誤，給企業(yè)的生存和發(fā)展造成潛在的危機(jī)，嚴(yán)重影響企業(yè)投資者、債權(quán)人等群體的利益，最終損害國家利益。
1.3 影響國際經(jīng)濟(jì)接軌的進(jìn)程。隨著專業(yè)化生產(chǎn)、分工協(xié)作的發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢越來越明顯，企業(yè)必須融入國際經(jīng)濟(jì)大家庭才能獲取更大的發(fā)展空間，如果會計(jì)信息不真實(shí)，就將受到國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排斥，我們的企業(yè)將在國際市場上難有立足之地，難以融入國際經(jīng)濟(jì)大家庭。
1.4 造成國家稅收損失和國有資產(chǎn)流失。會計(jì)信息失真的一個重要原因是小團(tuán)體利益作崇，一些企業(yè)不能正確處理國家與企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，他們通過建立兩本賬，虛開增值稅發(fā)票或隱匿收入偷逃增值稅；虛增成本費(fèi)用偷逃所得稅。制造提供虛假的會計(jì)信息來騙稅或減免稅額，制造假賬使國有資產(chǎn)人為貶值，低價拍賣，變相侵占國家財產(chǎn)。長此以往，必然導(dǎo)致國家利益受損，造成國有資產(chǎn)流失。
1.5 滋生腐敗。如果企業(yè)的會計(jì)信息大面積失真，則容易給腐敗分子提供可乘之機(jī)，為經(jīng)濟(jì)犯罪活動開了方便之門，為腐敗行為提供了溫床。
2 會計(jì)信息失真的原因
2.1 《會計(jì)法》的執(zhí)行力度不夠。經(jīng)過多年的發(fā)展完善我國在法律體系建設(shè)方面取得了很大成績，《會計(jì)法》進(jìn)行了重大修定，各項(xiàng)具體準(zhǔn)則也不斷頒布實(shí)行，這些法規(guī)、準(zhǔn)則的出臺對遏制會計(jì)造假行為保證會計(jì)信息質(zhì)量，發(fā)揮了重要作用。但從實(shí)際執(zhí)行效果來看仍存在著不少缺陷和漏洞，對相關(guān)責(zé)任的界定還比較模糊，對會計(jì)造假的處罰還存在著弊端，一些法律、法規(guī)的條文可操作性不強(qiáng)且執(zhí)行不力，特別突出地體現(xiàn)在對違法者打擊制裁不力。違法者往往以接受行政處分代替承擔(dān)刑事責(zé)任，以交納少量罰款代替沒收全部非法所得，使得會計(jì)造假成本很低。
2.2 單位負(fù)責(zé)人授意會計(jì)人員造假。會計(jì)制度改革后，企業(yè)的財務(wù)自主權(quán)明顯擴(kuò)大了，個別企業(yè)經(jīng)營者利用手中的權(quán)利，為了個人私利或本企業(yè)利益，指使會計(jì)人員弄虛作假，強(qiáng)行辦理違法違紀(jì)的財務(wù)收支，導(dǎo)致會計(jì)信息失真。
2.3 監(jiān)督體系的不健全，外部監(jiān)督乏力。代表國家的財政、審計(jì)、稅務(wù)等部門和履行社會監(jiān)督職能的會計(jì)師事務(wù)所存在著各自為政，重復(fù)監(jiān)督，執(zhí)法尺度不一的問題。從某種程度上削弱了監(jiān)督力度。如工商部門對企業(yè)的監(jiān)督往往就是一年一次的工商年檢，而財政部門與企業(yè)幾乎無聯(lián)系，稅務(wù)僅監(jiān)督企業(yè)是否如實(shí)納稅等，都沒有對企業(yè)會計(jì)工作實(shí)施具體全面的監(jiān)督，企業(yè)外部未能形成一個對會計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行有效的整體的監(jiān)督體系。從社會監(jiān)督來看，會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)其獨(dú)立性遠(yuǎn)未達(dá)到市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。一方面受注冊會計(jì)師隊(duì)伍素質(zhì)方面的制約未能充分發(fā)揮客觀監(jiān)督作用，另一方面由于國家對會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)管理的不規(guī)范以及一些中介機(jī)構(gòu)出于商業(yè)目的，給企業(yè)出具虛假的審計(jì)報告，更加助長了會計(jì)信息失真的惡性循環(huán)。
2.4 會計(jì)人員管理體制不完善。我國現(xiàn)行的會計(jì)人員管理體制是“用人單位自己管理為主”。政府有關(guān)部門對會計(jì)人員的從業(yè)資格等進(jìn)行間接管理。企業(yè)會計(jì)人員與企業(yè)管理當(dāng)局屬契約關(guān)系，會計(jì)人員的工資、獎金、福利待遇及升降任命等都在本單位領(lǐng)導(dǎo)的掌握中，使會計(jì)人員喪失了獨(dú)立性。如果會計(jì)人員選擇與管理當(dāng)局保持一致，那么在管理當(dāng)局違規(guī)時，公允、真實(shí)、可靠地提供會計(jì)信息將受到損害，會計(jì)人員可能喪失應(yīng)有的職業(yè)道德；如果會計(jì)人員與管理當(dāng)局不能保持一致，那么會計(jì)人員可能喪失雇傭契約。這是導(dǎo)致目前會計(jì)信息嚴(yán)重失真的重要根源。
2.5 會計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)不高。會計(jì)人員素質(zhì)包括業(yè)務(wù)技能素質(zhì)和政治素質(zhì)。目前我國會計(jì)人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)雖然有所提高，但學(xué)歷層次仍然偏低，知識老化，其專業(yè)技能大大落后于會計(jì)實(shí)踐的發(fā)展，加之一些會計(jì)人員職業(yè)道德觀的薄弱，對許多違規(guī)違紀(jì)行為視而不見。
2.6 經(jīng)營者業(yè)績考評體系不完善，存在行政干預(yù)因素。目前國家或企業(yè)的上級主管部門對企業(yè)經(jīng)營者的業(yè)績考評主要以產(chǎn)值、利潤為重點(diǎn)，相當(dāng)一部分仍采取強(qiáng)行下達(dá)考核指標(biāo)的行政手段，造成企業(yè)經(jīng)營者的業(yè)績往往與政治待遇掛鉤，難免就會產(chǎn)生粉飾會計(jì)信息的動機(jī)，從一定程度上助長了會計(jì)造假行為的發(fā)生。
3 會計(jì)信息失真問題解決的對策
3.1 加強(qiáng)《會計(jì)法》等法律法規(guī)的執(zhí)法力度。有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。狠抓對會計(jì)違法的檢查處理，體現(xiàn)法律的強(qiáng)制性和嚴(yán)肅性。一方面對提供虛假信息違法亂紀(jì)者給予重罰，使會計(jì)造假者在經(jīng)濟(jì)上名譽(yù)地位上得不償失；另一方面對打擊報復(fù)會計(jì)人員的行為更應(yīng)嚴(yán)肅處理，為會計(jì)人員創(chuàng)造敢于秉公執(zhí)法的良好工作環(huán)境。
3.2 嚴(yán)格落實(shí)單位負(fù)責(zé)人的會計(jì)責(zé)任。根據(jù)《會計(jì)法》關(guān)于“單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性，完整性負(fù)責(zé)”的規(guī)定，將會計(jì)責(zé)任明確界定給企業(yè)負(fù)責(zé)人，督促企業(yè)負(fù)責(zé)人切實(shí)履行法律賦予的責(zé)任，加強(qiáng)內(nèi)部控制和管理，保證會計(jì)人員依法行使職權(quán)，履行監(jiān)督職責(zé)。對單位負(fù)責(zé)人授意指使會計(jì)人員編造、篡改會計(jì)數(shù)據(jù)弄虛作假，損害社會利益的，必須依法嚴(yán)懲，真正做到法律面前人人平等。
3.3 加強(qiáng)外部監(jiān)督檢查，重點(diǎn)強(qiáng)化對中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督，增強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的社會公信度。對會計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)證、檢查、監(jiān)督是國際通行的做法，各級財政、稅務(wù)、審計(jì)機(jī)關(guān)要依法對企業(yè)加強(qiáng)財務(wù)檢查和審計(jì)監(jiān)督，對查出的問題必須及時予以糾正，充分發(fā)揮會計(jì)師事務(wù)所等社會中介機(jī)構(gòu)的作用，要求中介機(jī)構(gòu)樹立起強(qiáng)烈的風(fēng)險意識、責(zé)任意識、職業(yè)道德意識，依法執(zhí)業(yè)，客觀公正，保證會計(jì)信息的質(zhì)量。要建立中介機(jī)構(gòu)的社會公信度評定制度，樹立優(yōu)秀中介機(jī)構(gòu)在社會中的正面形象。構(gòu)建有效的退出機(jī)制，對造假的會計(jì)師事務(wù)所和注冊會計(jì)師，不允許繼續(xù)從事相關(guān)職業(yè)。
3.4 完善企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考評制度和獎勵機(jī)制．考察企業(yè)要全面、公正、客觀，不能完全依賴企業(yè)會計(jì)報表披露的會計(jì)信息，在考察企業(yè)經(jīng)營者的工作業(yè)績時應(yīng)看他在任期內(nèi)企業(yè)為國家為社會所做貢獻(xiàn)大小，企業(yè)產(chǎn)品的市場占有率資產(chǎn)的保值增值情況等。這些方面對國家和企業(yè)來說都是至關(guān)重要的，在會計(jì)實(shí)務(wù)中也較難做假。在考核經(jīng)營者時還應(yīng)將其任期內(nèi)企業(yè)遵紀(jì)守法情況以及會計(jì)信息質(zhì)量結(jié)合起來，由經(jīng)營者對會計(jì)信息的質(zhì)量承擔(dān)主要責(zé)任。這樣就可使企業(yè)負(fù)責(zé)人的短期行為長期化，更注重企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，從根本上消除虛假信息的動機(jī)。
總之，解決會計(jì)信息失真的問題，是我國當(dāng)前所面臨的一個重要問題，只有我們?nèi)鐣餐?，才能收到?shí)效。
