前 言
建筑業(yè)是關系到國計民生的重要行業(yè),隨著我國國民經(jīng)濟高速發(fā)展,近年來建筑市場急速擴大,已經(jīng)成為GDP增長的重要支柱。
同時也由于新建工程項目數(shù)量迅猛增加,規(guī)模日趨龐大,隨之而來的投資增加、建設周期加長,使得建設工程項目的安全風險事故也隨之增加,建設工程項目施工現(xiàn)場的安全管理的重要性日益突出。
建設項目施工現(xiàn)場安全管理是指在施工過程中,施工企業(yè)和工程項目部組織安全生產(chǎn)的全部管理活動,通過對生產(chǎn)要素的具體狀態(tài)進行控制,使施工中的不安全行為和狀態(tài)減少或消除,不引發(fā)事故,尤其是不引發(fā)使人受到傷害的事故,使項目的效益目標得到實現(xiàn)。
近年來,我國的建設工程施工安全生產(chǎn)狀況有了很大的好轉,但安全生產(chǎn)的整體形勢還是比較嚴峻。當前我國工程建設項目多、戰(zhàn)線長,造成管理的跨度大,技術力量分散,特別是工程建設中搶工期、壓造價、安全投入不足的現(xiàn)象較為普遍,已給建設工程的建設安全管理埋下了重大隱患。
本文所研究的建設工程項目現(xiàn)場安全評價方法問題,就是針對的建設工程施工現(xiàn)場的安全管理中的重要環(huán)節(jié),只有正確的安全評價,才能制定出正確的安全預防措施。
1.影響建設工程現(xiàn)場安全因素識別
正確的安全風險識別是對建設工程項目現(xiàn)場進行全面綜合評價的關鍵。從系統(tǒng)工程角度出發(fā),施工過程是一個復雜多變的人—機—環(huán)境系統(tǒng),安全管理方面的缺失,是人、機、環(huán)境出現(xiàn)不安全狀態(tài)的關鍵原因。
根據(jù)大量的文獻研究和實際經(jīng)驗分析,建設工程項目施工現(xiàn)場的主要安全風險包括如下幾個方面:
1.1 現(xiàn)場人員的安全因素
在施工中“人——機——環(huán)境系統(tǒng)”中,人是主要的,又是脆弱的。由于在建筑施工中的作業(yè)環(huán)境差、勞動強度大、工資水平又不太高,施工隊伍難以形成較好的安全文化氛圍,給建筑施工安全工作帶來了重大的安全隱患,成為施工事故多發(fā)的一個重要因素。
1.2 現(xiàn)場施工機械的安全因素
隨著施工機械的大量采用,普遍存在著防護、保險、信號裝置的缺乏或有缺陷設備、設施、工具、附件有缺陷個人防護用品缺陷等。
1.3 各種材料的因素
材料是指項目施工過程中使用的各種原材料和輔助材料。很明顯材料的不合格也是造成安全事故的一個重要原因。如電纜漏電、型鋼不合格、砂輪片破碎、電焊條質(zhì)量缺陷等。
1.4 施工工藝及管理方法的因素
工藝是指建設工程施工過程中各種施工方案、技術交底、組織設計、工藝卡技術等資料。工藝的選擇不當是造成安全事故的關鍵因素。
管理是指工程項目施工中的安全管理制度和安全管理組織。施工是以人——機——環(huán)境和管理組成的有機系統(tǒng),管理是該系統(tǒng)的核心管理源于人,是機的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全條件的控制者,同時,人又是不安全行為的制造者和受害者,所以,管理在人——機——環(huán)境和管理系統(tǒng)中起主導作用,管理的缺陷和失效,會直接導致人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全條件引起的事故。
1.5環(huán)境施工環(huán)境的因素
包括施工場地布置、作業(yè)環(huán)境及空間等。主要表現(xiàn)在,作業(yè)空間各種施工活動交叉作業(yè),夜間工作照明造成的視覺環(huán)境差和噪聲、振動污染嚴重、有時還存在著夏季施工溫度高導致中暑的危害,不但易于發(fā)生事故,而且易于導致職業(yè)病另外,施工還存在一些多發(fā)性事故如“四害”高處墜落、物體打擊、電擊傷害、機械傷害也給職工工作上帶來一些精神上的壓抑感而且施工環(huán)境是一個惡劣多變的動態(tài)系統(tǒng)。
2.安全綜合評價指標體系的確定
在指標體系建立過程中,評價指標篩選是最重要的環(huán)節(jié)。評價指標選取既要防止信息、冗余,又要保證信息的完備性。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑施工安全檢查標準》等法律、法規(guī)、規(guī)范和對建筑施工的安全狀況調(diào)查、分析的基礎上從人、機、料、法、環(huán)境等角度,由人—機—環(huán)境和管理系統(tǒng)中各因素對施工安全狀況的影響,建立安全評價指標體系如表1所示。
3.建設工程項目施工現(xiàn)場安全評價方法的選擇
對施工現(xiàn)場的安全評價應該是在正確的安全風險識別的基礎上進行的,安全風險的識別也是建立工程項目安全評價的基礎。有了正確的安全風險識別,然后面臨的問題就是各個指標的權重和安全綜合評價方法的選擇問題了。
指標的權重是對各個指標在指標體系中重要程度的度量。如何根據(jù)項目的特性,恰當合理的確定出各指標的權重,是關系到評標結果是否科學、合理的重要問題之一?,F(xiàn)有的指標定權理論為本文的安全評價指標體系的權數(shù)設置提供良好的理論基礎。目前關于權重設置方法有數(shù)十種,根據(jù)數(shù)據(jù)來源的不同可分為主觀賦權法、客觀賦權法。
根據(jù)建設建設項目安全綜合評標的特點,同時考慮到在實際的可操作性,我們可以確定采用層次分析法(AHP)來確定各個指標的權重。
對于建設項目現(xiàn)場安全綜合評價指標的獲得方法,目前流行的方法有:AHP、模糊綜合評價法、灰色關聯(lián)分析法、物元分析法、神經(jīng)網(wǎng)絡分析法等。這些方法都有自己的優(yōu)缺點,其中模糊綜合評價方法是以模糊數(shù)學為基礎,對受多個因素影響的事物做出全面的有效的一種綜合評價方法。它突破了精確數(shù)學的邏輯和語言,強調(diào)了影響事物因素中的不確定性,較為深刻地刻畫了事物的客觀屬性。其評價方法中的隸屬度的概念是有效針對定性因素,以精確的數(shù)學語言描述定性和不確定因素的方法,它解決了統(tǒng)一各項指標量綱的問題。作為定性分析和定量分析綜合集成的一種常用方法,模糊綜合評價己在工程技術、經(jīng)濟管理和社會生活中得到廣泛應用。因此,可以選用模糊綜合評價法作為建設項目的安全綜合評價模型。
結束語
保證工程建設中的安全是所有工程建設人員的神圣職責。我們要創(chuàng)新監(jiān)管手段,切實采取有效措施,加強新形勢下工程建設施工安全管理工作,遏制建設施工事故發(fā)生,通過各方共同努力,以構建企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的長效機制,確保安全生產(chǎn)事故能真正得到控制。
參考文獻:
[1]楊文柱. 建筑安全工程,北京:機械工業(yè)出版社,2004.
[2]田元福,李慧民. 我國建筑安全管理的現(xiàn)狀及其思考,中國安全科學學報,2003.13.
[3]盧嵐, 楊靜,秦嵩.建筑施工現(xiàn)場安全綜合評價研究.土木工程學報, 2003.9.
[4]吳宗之.危險評價方法及其應用.北京: 冶金工業(yè)出版社,2002.