一、引言
我國有著“天人合一”的傳統(tǒng)思想,強(qiáng)調(diào)人要回歸自然,與自然融為一體,這一思想對于我國目前旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)具有很高的參考價(jià)值。改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,人民收入獲得了快速的增長,這也帶動(dòng)了我國旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。然而,人們在旅游過程中,卻往往由于不注重對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)而導(dǎo)致旅游資源的非生態(tài)現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。針對不顧生態(tài)環(huán)境保護(hù)的錯(cuò)誤經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,黨的十七大報(bào)告提出“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式”。其實(shí),生態(tài)文明不僅應(yīng)該包括良好的生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,還應(yīng)包括較強(qiáng)的生態(tài)文明意識(shí)和較為完善的生態(tài)制度等。 然而,由于旅游產(chǎn)業(yè)的特殊性,目前專門針對這一產(chǎn)業(yè)的生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行研究的成果,主要集中在生態(tài)旅游發(fā)展這一領(lǐng)域上,本文將從旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀入手,通過分析現(xiàn)有發(fā)展中存在的問題,提出一些建議。
二、旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)文明理論概述
(一)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)文明。
人類歷史發(fā)展至今,大致經(jīng)歷了“農(nóng)業(yè)文明——工業(yè)文明——生態(tài)文明”等形態(tài)的演變歷程。生態(tài)文明作為在工業(yè)文明基礎(chǔ)上提出的一種新的發(fā)展形態(tài)強(qiáng)調(diào)以人為本。在處理人與環(huán)境之間的相互關(guān)系上,生態(tài)文明要求人類遵循人與自然和諧發(fā)展的客觀規(guī)律,強(qiáng)調(diào)人與自然及整個(gè)社會(huì)要和諧發(fā)展、共同繁榮,以此來保持整體發(fā)展的良性循環(huán),最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
旅游產(chǎn)業(yè)一向被人們認(rèn)為是“無煙產(chǎn)業(yè)”,它是一個(gè)由旅游者、旅游地、旅游地企業(yè)與旅游地政府部門等多個(gè)子系統(tǒng)共同組成的擁有內(nèi)在聯(lián)系的系統(tǒng)。建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)文明是基于在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的過程中,種種非生態(tài)現(xiàn)象的增加造成了旅游資源的破壞,違背了可持續(xù)發(fā)展的要求。建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)文明,不僅是適應(yīng)我國新時(shí)期建設(shè)和諧社會(huì)的要求,也是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的必然選擇。
(二)生態(tài)旅游。
1983年Ceballs-Lascurain提出生態(tài)旅游的概念,指出生態(tài)旅游是到相對未受干擾或未受污染的自然區(qū)域從事旅游活動(dòng),包含進(jìn)行特定的研究主題,欣賞或體驗(yàn)自然風(fēng)景及野生動(dòng)、植物生態(tài),并融入該區(qū)域內(nèi)的文化習(xí)俗。Western進(jìn)一步指出生態(tài)旅游是一種對于自然地區(qū)的責(zé)任旅游,兼顧環(huán)境保護(hù)和增進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用竦母＠?由此可以看出,生態(tài)旅游是一種可持續(xù)的旅游方式,它倡導(dǎo)人們在旅游過程中承擔(dān)起保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)完整性的責(zé)任,同時(shí)使當(dāng)?shù)鼐用裣硎芙?jīng)濟(jì)上的一些收益,從而在推動(dòng)旅游地經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的同時(shí),推動(dòng)我國社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
作為一種新的文明形態(tài),生態(tài)文明在旅游的實(shí)踐中應(yīng)從實(shí)施生態(tài)旅游的各方面落實(shí)生態(tài)文明在生態(tài)旅游實(shí)踐中的認(rèn)識(shí),自覺以生態(tài)環(huán)境的合理保護(hù)利用作為旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的衡量標(biāo)準(zhǔn),從而落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 因此,總體來說,生態(tài)文明是發(fā)展生態(tài)旅游的前提條件,生態(tài)旅游是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的載體,我們在建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)文明的過程中必須要堅(jiān)持生態(tài)旅游。
三、區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀分析
(一)四川省發(fā)展生態(tài)旅游的優(yōu)勢。
四川省是全國較早的開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的省市之一,依托本省獨(dú)特的自然風(fēng)光和民族特色,四川省旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)獲得了較快的發(fā)展。加快本省生態(tài)旅游的發(fā)展,也是四川省委和省政府所作出的戰(zhàn)略性決策,并且在發(fā)展之初就明確地把生態(tài)旅游作為四川省新型產(chǎn)業(yè)四大支柱之一,同時(shí)出臺(tái)了《四川省生態(tài)旅游發(fā)展報(bào)告》等相關(guān)制度。通過分析四川省旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀,可以得到如下結(jié)論:
1、作為全國性旅游大省,四川省在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,不僅具有秀美的自然風(fēng)光,同時(shí)也擁有豐富的人文景觀。
截至2008年,四川省就擁有了四個(gè)世界級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和11個(gè)國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),這些在國內(nèi)外享譽(yù)盛名的旅游資源不僅給景區(qū)的建設(shè)提供了發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)對旅游地的其他產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的收益。根據(jù)四川省2009年統(tǒng)計(jì)年鑒顯示,2002年至2007年以來,僅四川省涉外飯店(賓館)接待海外旅游者人數(shù)就由122.44增加至284.10 (單位:萬人/天),旅游外匯收入也從20015增加到51242.84(單位:萬美元)。雖然經(jīng)歷了2008年汶川大地震,四川省在2008年也保持著21498.35萬美元的旅游外匯收入。
2、依托政府強(qiáng)有力的支持,四川省建設(shè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)文明的進(jìn)程明顯較快,這主要體現(xiàn)在加大了對本省交通設(shè)施的投入力度和規(guī)范了生態(tài)旅游項(xiàng)目建設(shè)等方面。
通過多方面的努力,四川省在發(fā)展生態(tài)旅游的過程中取得了較為豐碩的成果,如旅游景區(qū)的面積不斷擴(kuò)大,景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施得到顯著改善,景區(qū)游客人數(shù)明顯增加,并進(jìn)而帶動(dòng)了景區(qū)交通運(yùn)輸業(yè)、建筑建材業(yè)、旅館餐飲業(yè)等旅游產(chǎn)業(yè)各子系統(tǒng)的同步發(fā)展。
(二)存在的問題。
然而,在肯定四川省建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)文明成果的同時(shí),我們也應(yīng)看到其在發(fā)展過程中暴露出的一些問題,具體從以下幾點(diǎn)進(jìn)行分析:
首先,有的地區(qū)雖然政府制定了產(chǎn)業(yè)生態(tài)文明發(fā)展規(guī)劃,可是在具體的實(shí)施過程中卻由于過分關(guān)注短期的經(jīng)濟(jì)利益,而使得規(guī)劃難以實(shí)施,破壞了當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源生態(tài)平衡。同時(shí),政府所制定的規(guī)劃有時(shí)會(huì)因?yàn)槿狈y(tǒng)一協(xié)調(diào)性,而使得一些開發(fā)商在開發(fā)旅游項(xiàng)目資源時(shí)盲目建設(shè),導(dǎo)致了資源的浪費(fèi)和環(huán)境的破壞。
其次,在景區(qū)建設(shè)上,有的開發(fā)商是在以生態(tài)旅游之名,行生態(tài)破壞之實(shí)。他們在開發(fā)過程中不從景區(qū)本身的生態(tài)環(huán)境入手,而僅僅關(guān)注于景區(qū)建設(shè)所帶來的經(jīng)濟(jì)利益,甚至為了經(jīng)濟(jì)利益不惜破壞景區(qū)的生態(tài)環(huán)境,這是與我們所倡導(dǎo)的生態(tài)文明相悖的。
再次,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,越來越多的人們會(huì)選擇旅游作為娛樂活動(dòng),而擁有眾多旅游資源的四川省,就成為了人們旅游活動(dòng)的目的地。一方面,人數(shù)的增加帶來了四川省旅游收入的增加,有力地宣傳了四川省的形象,帶動(dòng)了景區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和其他一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè);另一方面,由于人數(shù)的大幅增加,一些景區(qū)的接待游客的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超過了其本身可容納的游客數(shù)量,尤其是在節(jié)假日期間,由于游客數(shù)量過多而導(dǎo)致過分擁堵的現(xiàn)象隨處可見。如在汶川地震后的2009年“五一”期間,不少人前往四川省汶川縣映秀鎮(zhèn)祭奠地震遇難者,但重建中的地震災(zāi)區(qū),卻無力接待眾多的來訪者,最終導(dǎo)致該地交通堵塞,旅店住房緊張。
最后,旅游者在旅游過程中,由于缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí)和生態(tài)意識(shí),可能會(huì)產(chǎn)生一些破壞景區(qū)生態(tài)環(huán)境的行為。同時(shí),景區(qū)的生態(tài)旅游從業(yè)人員素質(zhì)也需提高,進(jìn)而保證在工作中有效地保護(hù)景區(qū)生態(tài)平衡,這也是我國在建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)文明過程中亟待解決的問題。
四、區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的對策與建議
針對旅游產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),四川省在建設(shè)生態(tài)文明時(shí)應(yīng)該堅(jiān)持“政府引導(dǎo),企業(yè)與游客為主,社會(huì)支持”的原則,有計(jì)劃、有步驟地將生態(tài)文明融入到旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的最終目的。
1、政府部門應(yīng)發(fā)揮導(dǎo)向作用,根據(jù)本省的具體實(shí)際,制定出旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長期規(guī)劃和短期規(guī)劃,各地方政府也應(yīng)根據(jù)景區(qū)的實(shí)際情況,在堅(jiān)持總體規(guī)劃的前提下,制定出符合自身實(shí)際的產(chǎn)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)分類計(jì)劃,并保證在操作過程中切實(shí)的按照計(jì)劃實(shí)施,以實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)布局合理和整體協(xié)調(diào)的目標(biāo)。
2、政府在制定相關(guān)政策和法規(guī)制度之后,應(yīng)對景區(qū)的開發(fā)商進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,成立專門的督導(dǎo)部門,認(rèn)真組織實(shí)施。針對在建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的旅游項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)等浪費(fèi)旅游資源和破壞景區(qū)生態(tài)的問題,政府部門應(yīng)堅(jiān)決制止,并給出相應(yīng)的懲罰措施,使其破壞環(huán)境的成本內(nèi)在化,從而保證景區(qū)生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展。
3、由于我國的具體國情,在節(jié)假日期間經(jīng)常出現(xiàn)旅游扎堆的現(xiàn)象,針對這一問題,各景區(qū)應(yīng)首先根據(jù)景區(qū)的實(shí)際承載能力確定出可接待的最大游客量,在旅游旺季的時(shí)候根據(jù)最大承載數(shù)量采取限客政策,這一方面可以保證進(jìn)入景區(qū)的游客盡情的欣賞景區(qū)的人文自然景觀,另一方面也是基于保護(hù)景區(qū)生態(tài)環(huán)境的目的。其次,游客在安排旅游計(jì)劃時(shí),也應(yīng)盡量避開節(jié)假日等高峰時(shí)段,理性選擇旅游時(shí)間,滿足旅游活動(dòng)的娛樂需要。
4、產(chǎn)業(yè)的生態(tài)文明建設(shè)離不開人們的參與,對于旅游產(chǎn)業(yè)來說,更是如此。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們必須要對旅游者進(jìn)行教育和培訓(xùn),提高他們對生態(tài)文明建設(shè)的參與熱情。由于旅游活動(dòng)的大眾性,我們在對游客進(jìn)行生態(tài)意識(shí)教育的時(shí)候,尤其需要一個(gè)注重生態(tài)文明的社會(huì)環(huán)境,需要得到社會(huì)的支持和認(rèn)可。同時(shí),也應(yīng)該加大對生態(tài)旅游這一新領(lǐng)域的人才培養(yǎng)力度,只有社會(huì)上有了更多的生態(tài)旅游的專門人才,才能在實(shí)踐中更好地指導(dǎo)我國的旅游產(chǎn)業(yè)的生態(tài)發(fā)展。
以上是針對四川省旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題所提出的一些建議,當(dāng)然,除了這些,我們還可以從更多方面來進(jìn)行思考。比如,景區(qū)為了宣傳生態(tài)理念,可以開發(fā)出一些生態(tài)旅游紀(jì)念宣傳品,培養(yǎng)游客的生態(tài)旅游意識(shí);也可以首先建立一些堅(jiān)持生態(tài)文明的旅游景點(diǎn)示范區(qū),在獲得成功之后推廣經(jīng)驗(yàn)和技術(shù);還可以建立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制,明確各利益主體的權(quán)限和職責(zé),將政府部門的人事考核結(jié)果與生態(tài)發(fā)展相掛鉤,以此來保障旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)文明的實(shí)現(xiàn)。
五、結(jié)語
伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們對于建設(shè)宜居的生活環(huán)境有了更高的要求,生態(tài)文明也成為了我們建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)的奮斗目標(biāo)。對于旅游產(chǎn)業(yè)這樣一個(gè)特殊的產(chǎn)業(yè)來說,如何更好地實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明也受到了越來越多的學(xué)者的關(guān)注。筆者相信,隨著我國在這一領(lǐng)域研究的深入,我們一定可以找到一條適合我國國情的產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展之路,為我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
