一、工程造價(jià)的基本理論
1.工程造價(jià)的含義
工程造價(jià)一般具有一下兩種含義:第一種含義,是指建設(shè)一項(xiàng)工程的預(yù)期開支或者實(shí)際開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用,即項(xiàng)目建設(shè)所形成的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)所需要的一次性費(fèi)用之和;第二種含義,是指工程價(jià)格,即建設(shè)一項(xiàng)工程,預(yù)計(jì)或者實(shí)際在土地市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)以及承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格或者建設(shè)工程總價(jià)格。
2. 工程投資與工程造價(jià)
建設(shè)工程投資是一種經(jīng)濟(jì)行為,具有很強(qiáng)的目標(biāo)性和主體性,其目標(biāo)就是對(duì)投資所形成的資產(chǎn)進(jìn)行保值增值,其主體即是建設(shè)工程的業(yè)主。
建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)則只是表示建設(shè)項(xiàng)目工程所消耗資金的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),無(wú)論工程造價(jià)表示哪一種含義,都不與建設(shè)工程投資同義,因?yàn)楣こ淘靸r(jià)并不具備很明確的主體性。
3.工程造價(jià)的分類
按照工程的建設(shè)階段不同,工程造價(jià)可以分為以下七類:
(1)投資估算造價(jià)——項(xiàng)目建議書和項(xiàng)目可行性研究階段
(2)概算造價(jià)——初步設(shè)計(jì)階段
(3)修正概算造價(jià)——技術(shù)設(shè)計(jì)階段
(4)預(yù)算造價(jià)——施工圖階段
(5)合同價(jià)——工程招投標(biāo)階段
(6)結(jié)算價(jià)——合同實(shí)施階段
(7)實(shí)際造價(jià)——竣工結(jié)算階段
二、工程造價(jià)管理
1.工程造價(jià)管理的含義
工程造價(jià)管理是指遵循工程造價(jià)運(yùn)動(dòng)的客觀規(guī)律和特點(diǎn),運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理及經(jīng)濟(jì)法律等管理手段,解決工程建設(shè)項(xiàng)目中的工程造價(jià)確定與控制、經(jīng)營(yíng)與管理、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)等實(shí)際問題,力求合理使用人力物力財(cái)力,提高經(jīng)濟(jì)效益和投資效益的全部行業(yè)行為和組織活動(dòng)。
工程造價(jià)管理包括投資管理體制、工程經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目融資、工程財(cái)務(wù)、建設(shè)項(xiàng)目管理、工程合同管理、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)在內(nèi)的對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位、多角度的全過程管理。它是集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理于一體的綜合學(xué)科。
工程造價(jià)的高低直接影響了投資的好壞,充分體現(xiàn)了建設(shè)單位的管理水平,而且工程建設(shè)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生,這樣更高層次的工程造價(jià)管理水平顯得尤為重要。
2.工程造價(jià)管理的新理論
(1)全生命周期的造價(jià)管理。在上個(gè)世紀(jì)70年代,西方國(guó)家對(duì)于工程造價(jià)的全過程管理有了新的突破。全生命周期造價(jià)管理是工程項(xiàng)目投資決策的一種分析工具,是一種用來(lái)選擇決策備選方案的數(shù)學(xué)方法。它也是建筑設(shè)計(jì)的一種指導(dǎo)思想和手段,可以計(jì)算工程項(xiàng)目整個(gè)生命周期的所有成本,以確定設(shè)計(jì)方案的一種技術(shù)方法。這種方法知道設(shè)計(jì)者自覺地考慮項(xiàng)目全生命周期為出發(fā)點(diǎn),綜合考慮建設(shè)項(xiàng)目的成本,合理選材,以降低全生命周期成本。
(2)全面造價(jià)管理。1998年,許多專家在將全過程工程造價(jià)擴(kuò)展到全生命周期造價(jià)后,又提出了全面造價(jià)管理的概念。全面造價(jià)管理是指有效地使用專業(yè)知識(shí)和專門的技術(shù)來(lái)計(jì)劃和控制資源、造價(jià)、盈利和風(fēng)險(xiǎn),就是一種管理各種行業(yè)、設(shè)備、項(xiàng)目、產(chǎn)品或者服務(wù)的全生命周期造價(jià)的系統(tǒng)方法。它只要包括四項(xiàng)內(nèi)容:工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理、工程項(xiàng)目全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)管理、工程項(xiàng)目全要素造價(jià)管理和工程項(xiàng)目全團(tuán)隊(duì)造價(jià)管理。
三、工程造價(jià)管理的發(fā)展趨勢(shì)
1.工程量清單制度全面推行的配套措施
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,應(yīng)該建立以市場(chǎng)形成價(jià)格為目標(biāo)的市場(chǎng)機(jī)制,實(shí)行“量?jī)r(jià)分離”制度。2003年我國(guó)推行的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》標(biāo)志著我國(guó)工程造價(jià)發(fā)生了重大變革,但是考慮到我國(guó)的實(shí)際情況,還要建立起良好的配套環(huán)境。
2.全面提高我國(guó)的工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)
在我國(guó)現(xiàn)行的工程師考試和認(rèn)證制度還存在很大的缺憾,必須進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)整和提高。首先就應(yīng)該加強(qiáng)資格考試制度,其次是建立行業(yè)自律制度和責(zé)任賠償制度,這樣就可以在約束機(jī)制上解決職業(yè)道德問題,從而提高工程造價(jià)人員的道德水平。然后還應(yīng)該進(jìn)一步完善對(duì)造價(jià)管理人員的繼續(xù)教育和培訓(xùn)制度,不斷提高工程造價(jià)管理和咨詢?nèi)藛T的素質(zhì)。
3.積極發(fā)展全過程工程造價(jià)咨詢
全過程造價(jià)咨詢是全過程工程咨詢的一部分,其最主要的特點(diǎn)是對(duì)工程項(xiàng)目成本的全過程動(dòng)態(tài)管理。而我國(guó)對(duì)于工程造價(jià)咨詢的理解只停留在工程預(yù)算編制和結(jié)算核算上,忽視了全過程和動(dòng)態(tài)控制?，F(xiàn)在,一種新型的合作關(guān)系——造價(jià)咨詢企業(yè)與設(shè)計(jì)企業(yè)之間的聯(lián)合——開始出現(xiàn),使得比以前更有效地提高了交易效率,也更加有利于實(shí)現(xiàn)全過程造價(jià)咨詢。
4.加強(qiáng)工程造價(jià)管理的技術(shù)方法研究
我們不僅僅要學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的造價(jià)管理技術(shù),也要加強(qiáng)對(duì)于造價(jià)管理技術(shù)方法的研究。對(duì)于有條件的高校應(yīng)該開設(shè)工程造價(jià)這一專業(yè),還應(yīng)該邀請(qǐng)行業(yè)中的資深造價(jià)工程師和專家到學(xué)校里講課,開展全方位的學(xué)術(shù)交流。
四、我國(guó)工程造價(jià)信息化改革
隨著我國(guó)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,工程造價(jià)咨詢將更大程度上地依賴電腦和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),利用信息網(wǎng)提供準(zhǔn)確的工程和材料信息,加快了工程建設(shè),提高項(xiàng)目信息的共享水平,也提高了工程建設(shè)效率。對(duì)于推行工程量清單計(jì)價(jià)后,建設(shè)方更是按照市場(chǎng)行情估價(jià)定價(jià),因此非常需要這方面的信息幫助完成計(jì)價(jià)。在信息技術(shù)如此發(fā)達(dá)的今天,利用信息化建設(shè),能夠更準(zhǔn)確的采用最新價(jià)格并把信息傳遞到社會(huì)有關(guān)各方,提高了工程造價(jià)管理水平和整體競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)然,建立一支強(qiáng)大的專業(yè)信息技術(shù)開發(fā)讓隊(duì)伍來(lái)滿足工程造價(jià)管理信息化建設(shè)的需要是十分必要的,也是我國(guó)工程造價(jià)信息化改革迫切需要解決的首項(xiàng)任務(wù)。
參考文獻(xiàn):
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