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現(xiàn)存獨(dú)立法人產(chǎn)業(yè)與投資單位的主要業(yè)務(wù)

 一、現(xiàn)存產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和現(xiàn)狀

  現(xiàn)存產(chǎn)業(yè)的形成大體可分為以下三大類(lèi),一是由原來(lái)事業(yè)單位所屬的勞動(dòng)服務(wù)公司改制而來(lái),在九十年代前后,各個(gè)事業(yè)單位大多都有勞動(dòng)服務(wù)公司,主要是解決事業(yè)單位職工的待業(yè)子女的臨時(shí)就業(yè)。這類(lèi)公司規(guī)模小,產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明確,不是嚴(yán)格的公司制形式,是典型的集體企業(yè),從筆者接觸的這類(lèi)企業(yè)看到,其在初期都沒(méi)有履行資本金注冊(cè)制度,所以九十年代末期,各級(jí)工商機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行了規(guī)范,改制為較規(guī)范的公司法人或者企業(yè)法人;二是在較規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境下注冊(cè)成立的公司法人或者企業(yè)法人;三是近幾年事業(yè)單位后勤社會(huì)化改革形成的非獨(dú)立法人的各種服務(wù)中心。

  以上三種模式形成的實(shí)體,基本呈現(xiàn)兩種現(xiàn)狀,一是獨(dú)立法人形式的單位,基本遵循了《公司法》中有關(guān)公司、企業(yè)的運(yùn)作模式,每年在工商稅務(wù)等部門(mén)的監(jiān)管下,按時(shí)年檢照章納稅;二是以非獨(dú)立法人存在的各類(lèi)服務(wù)中心,是作為事業(yè)單位的一個(gè)部門(mén)(個(gè)別的也有把服務(wù)中心法人化的)實(shí)行內(nèi)部核算。

  二、現(xiàn)存獨(dú)立法人產(chǎn)業(yè)與投資單位的主要業(yè)務(wù)

  按單位對(duì)外投資或者新開(kāi)辦單位的有關(guān)會(huì)計(jì)核算規(guī)定,當(dāng)投資單位對(duì)外投資時(shí),根據(jù)是債權(quán)投資還是股權(quán)投資(本文所談的是股權(quán)投資),在會(huì)計(jì)上作相應(yīng)的分錄,興辦產(chǎn)業(yè)的事業(yè)單位稱(chēng)為母公司,興辦的新單位根據(jù)母公司的投資情況稱(chēng)為全資子公司或者非全資子公司,母公司應(yīng)該作如下分錄:

  借:長(zhǎng)期股權(quán)投資—XX項(xiàng)目

  貸:銀行存款(以貨幣資金投入的)

  固定資產(chǎn)、原材料等(以其他資產(chǎn)投入的)

  因?yàn)槟腹臼菆?zhí)行預(yù)算會(huì)計(jì)的事業(yè)單位,所以其會(huì)計(jì)分錄應(yīng)相應(yīng)的調(diào)整為:(以貨幣資金對(duì)外投資為例)

  借:對(duì)外投資

  貸:銀行存款

  借:事業(yè)基金—一般基金

  貸:事業(yè)基金—投資基金

  子公司應(yīng)作如下分錄:

  借:銀行存款(以貨幣資金投入的)

  固定資產(chǎn)、原材料等(以其他資產(chǎn)投入的)

  貸:實(shí)收資本

  子公司以其實(shí)收資本作為注冊(cè)資本,對(duì)外履行法律責(zé)任,其投資單位只作為其股東,不對(duì)子公司的行為負(fù)投資額以外的責(zé)任。

  子公司與母公司的業(yè)務(wù),視同平等主體之間的業(yè)務(wù)關(guān)系進(jìn)行處理。每一個(gè)會(huì)計(jì)年度,根據(jù)子公司的經(jīng)營(yíng)情況,按母公司的投資比例分紅。當(dāng)實(shí)現(xiàn)分紅時(shí)子公司應(yīng)作如下會(huì)計(jì)分錄:

  借:利潤(rùn)分配

  貸:應(yīng)付股利

  母公司應(yīng)作如下會(huì)計(jì)分錄:

  借:應(yīng)收股利

  貸:投資收益等

  因?yàn)槟腹臼菆?zhí)行預(yù)算會(huì)計(jì)的事業(yè)單位,所以其會(huì)計(jì)分錄應(yīng)相應(yīng)的調(diào)整為:(以貨幣資金對(duì)外投資為例)

  借:銀行存款

  貸:其他收入—投資收入

  只有當(dāng)子公司終結(jié)或破產(chǎn)時(shí),才做與投資時(shí)相反的分錄:

  借:銀行存款

  貸:對(duì)外投資

  借:事業(yè)基金—投資基金

  貸:事業(yè)基金—一般基金

  三、現(xiàn)存非獨(dú)立法人產(chǎn)業(yè)與投資單位的核算方法

  以上闡述的所屬產(chǎn)業(yè)是獨(dú)立的法人,實(shí)行獨(dú)立核算,下面重點(diǎn)談現(xiàn)存的非獨(dú)立法人單位核算方式,主要是以后勤服務(wù)中心等各種服務(wù)中心方式存在的單位與上級(jí)單位的會(huì)計(jì)銜接問(wèn)題。

  現(xiàn)存的各類(lèi)服務(wù)中心,大多是以單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)的形式存在,多與單位簽訂合同,以完成某一些任務(wù)為合同標(biāo)的,這就存在著上級(jí)單位與所屬產(chǎn)業(yè)的會(huì)計(jì)結(jié)算、成本核算、收入確認(rèn)、支出確認(rèn)等一系列會(huì)計(jì)往來(lái)業(yè)務(wù)。
 以我們單位的核算為例,我們的后勤服務(wù)中心就是相對(duì)獨(dú)立核算的非法人單位,與醫(yī)院簽訂項(xiàng)目合同,醫(yī)院按合同撥付經(jīng)費(fèi),中心完成合同任務(wù),超支不補(bǔ),結(jié)余留用。

  具體操作如下:

 ?。ㄒ唬┙Y(jié)算方式

  當(dāng)醫(yī)院支付合同資金時(shí),醫(yī)院作如下分錄:

  借:業(yè)務(wù)支出(其他業(yè)務(wù)成本)

  貸:銀行存款

  中心收到合同資金時(shí)作如下分錄:

  借:銀行存款

  貸:業(yè)務(wù)收入(其他業(yè)務(wù)收入)

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  醫(yī)院以上支出一般直接作為其他支出列支了,視同對(duì)社會(huì)一般單位做業(yè)務(wù)對(duì)待,中心收到該筆款項(xiàng)后,一方面作為業(yè)務(wù)收入,另一方面,中心要運(yùn)用該筆資金,進(jìn)行業(yè)務(wù)運(yùn)作,分別支付人工費(fèi)、材料費(fèi)、管理費(fèi)用等各種費(fèi)用,視同一般企業(yè)的成本核算。

 ?。ㄈ┦杖氪_認(rèn)

  當(dāng)中心收到醫(yī)院撥付資金時(shí),就直接作為業(yè)務(wù)收入加以確認(rèn),除此之外,中心還開(kāi)展一系列對(duì)外經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),當(dāng)該筆業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí),也作為業(yè)務(wù)收入加以確認(rèn)。

  (四)支出確認(rèn)

  中心為完成與醫(yī)院或者合同單位的業(yè)務(wù),也要投入人、財(cái)、物,當(dāng)這些支出發(fā)生時(shí),也作為業(yè)務(wù)支出加以確認(rèn)。但是在年終決算時(shí),醫(yī)院該如何合并這筆業(yè)務(wù)呢,目前存在著以下兩種模式:

  一種是忽略不計(jì)后勤服務(wù)中心的業(yè)務(wù)收入,視同后勤服務(wù)中心是獨(dú)立的外部單位,沒(méi)有反映為醫(yī)院的一個(gè)部門(mén)。支付的合同資金就是對(duì)外支出,完全沒(méi)有收入的補(bǔ)償;一種是把后勤服務(wù)中心的業(yè)務(wù)收入,作為醫(yī)院的一個(gè)部門(mén),其業(yè)務(wù)收入也是醫(yī)院的一塊收入,在其他業(yè)務(wù)收入中反映。這部分收入對(duì)應(yīng)的支出是醫(yī)院按合同支付的業(yè)務(wù)支出或其他業(yè)務(wù)支出。

  筆者認(rèn)為,忽略不計(jì)后勤服務(wù)中心業(yè)務(wù)收入的做法不符合會(huì)計(jì)謹(jǐn)慎性原則的要求,雖然后勤服務(wù)中心是相對(duì)的獨(dú)立核算,但是其不具備法人資格,不能作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體,不能被社會(huì)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)記入國(guó)家的統(tǒng)一核算口徑,不利于真實(shí)地反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。而其上級(jí)單位就應(yīng)該把它納入核算范圍,反映其經(jīng)營(yíng)情況。

  具體操作時(shí),上級(jí)單位或者合同單位在撥付合同資金時(shí)作如下分錄:

  借:業(yè)務(wù)支出(其他業(yè)務(wù)成本)

  貸:銀行存款

  年終應(yīng)把對(duì)應(yīng)的中心收到的業(yè)務(wù)收入,(包括中心對(duì)外經(jīng)營(yíng)收入)合并到其他業(yè)務(wù)收入中予以反映,

  公式如下:經(jīng)營(yíng)結(jié)余=經(jīng)營(yíng)收入-(經(jīng)營(yíng)支出+經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)負(fù)擔(dān)的銷(xiāo)售稅金)

  因?yàn)樗鶎佼a(chǎn)業(yè)是執(zhí)行的企業(yè)會(huì)計(jì)制度,公式對(duì)應(yīng)的名稱(chēng)作相應(yīng)的變化:經(jīng)營(yíng)結(jié)余=業(yè)務(wù)收入-(業(yè)務(wù)支出+經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)負(fù)擔(dān)的銷(xiāo)售稅金+各種相關(guān)費(fèi)用),相應(yīng)的會(huì)計(jì)分錄如下:

  借:業(yè)務(wù)收入

  貸:經(jīng)營(yíng)結(jié)余

  借:經(jīng)營(yíng)結(jié)余

  貸:結(jié)余分配

  如果虧損就只結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)收入不結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余分配。這樣才能完整真實(shí)地反映單位的收支狀況。

  通過(guò)以上分析,筆者建議有關(guān)部門(mén)和事業(yè)單位會(huì)計(jì)從業(yè)者,積極運(yùn)用會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)方法,結(jié)合企業(yè)會(huì)計(jì)與事業(yè)會(huì)計(jì)的特點(diǎn),制定規(guī)范的事業(yè)單位所屬企業(yè)的會(huì)計(jì)制度,以便進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)核算,為事業(yè)單位所屬企業(yè)的發(fā)展提供更加完善的會(huì)計(jì)服務(wù)。

  參考文獻(xiàn):

  [1]魏淑濱.對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)推行權(quán)責(zé)發(fā)生制的思考[J].北方經(jīng)貿(mào),2006,(06)

 ?。?]趙建勇.試論中國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)體系[J].財(cái)經(jīng)研究,2001,(06)

 ?。?]李平,張立德.建立和完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)預(yù)算管理體制[J].經(jīng)濟(jì)研究參考,2006,(88)

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