財政部發(fā)布2011年第63號公告，公告了45個中央行政事業(yè)單位2009年至2010年上半年預(yù)算資產(chǎn)財務(wù)情況檢查結(jié)果。結(jié)果顯示，各行政事業(yè)單位均建立了內(nèi)部控制制度或者其內(nèi)部控制制度比較健全，但其在預(yù)算、資產(chǎn)、財務(wù)管理等方面各存在不同的問題。
被查單位預(yù)算資產(chǎn)財務(wù)管理上存在以下五方面的問題：一是會計(jì)機(jī)構(gòu)不健全，會計(jì)人員配備不足，個別單位會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱；二是預(yù)算編制和執(zhí)行不夠規(guī)范；三是一些單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱，固定資產(chǎn)核算不實(shí)等問題較為突出；四是部分事項(xiàng)的會計(jì)核算不實(shí)；五是在執(zhí)行稅收、津貼補(bǔ)貼、非稅收入等國家政策過程中還有不夠規(guī)范的方面和環(huán)節(jié)。
對45個單位的檢查結(jié)果進(jìn)行總結(jié)表明，行政單位預(yù)算資產(chǎn)財務(wù)管理較事業(yè)單位規(guī)范，問題相對較少，高校及科研院所預(yù)算資產(chǎn)財務(wù)管理較為薄弱，預(yù)算編制不完整不真實(shí)、財務(wù)管理問題比較突出，個別高校還存在“小金庫”等嚴(yán)重問題。
對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，財政部已依法下發(fā)處理決定，責(zé)成被查單位調(diào)賬補(bǔ)稅、加強(qiáng)管理、追究相關(guān)人員責(zé)任等。
截至2011年7月底，大部分問題已整改到位，已有2名責(zé)任人被依法追究了相應(yīng)的責(zé)任。
財政部監(jiān)督檢查局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后主要從以下幾方面加強(qiáng)中央行政事業(yè)單位財政監(jiān)督：一是圍繞財政中心工作，繼續(xù)做好中央行政事業(yè)單位預(yù)算資產(chǎn)財務(wù)檢查。通過有針對性的專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)并糾正中央行政事業(yè)單位財政財務(wù)管理存在的問題，提出完善有關(guān)財政政策的意見和建議；二是積極推進(jìn)中央基層預(yù)算單位綜合財政監(jiān)管，建立專員辦對中央基層預(yù)算單位的橫向監(jiān)管機(jī)制，保障各項(xiàng)財政管理事項(xiàng)合規(guī)運(yùn)行；三是加大信息公開力度，將檢查情況通過多種方式向社會公開，滿足人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)；四是加強(qiáng)對中央行政事業(yè)單位有關(guān)人員的培訓(xùn)，及時宣傳財政財務(wù)管理方面的最新政策制度，保障各項(xiàng)政策規(guī)定落實(shí)到位。
以上45個中央行政事業(yè)單位包括國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、煤礦安全監(jiān)察局、氣象局等部門所屬的28個二級預(yù)算單位以及13所中央高校和4個科研院所。
