“涉稅評估里面包括狹義的涉稅評估和廣義的涉稅評估?！奔o益成表示，涉稅活動跟非涉稅活動對評估業(yè)的影響，實際上是新業(yè)務的重要依據(jù)。
紀益成表示，涉稅評估或者叫廣義的涉稅評估對于評估行業(yè)來說不太陌生，這本身是國家經(jīng)濟建設跟財政工作需要所產(chǎn)生的評估需求，同時也是評估行業(yè)里面拓展業(yè)務很重要的部分。平常的一般評估，是在對稅基評估和涉稅業(yè)務評估方面，因為兩者之間存在很大的相關(guān)性，而且業(yè)務的拓展如何還取決于整個財稅政策的具體落實，還有評估方面的認知程度。
涉稅評估在國家經(jīng)濟建設和財稅工作中的作用越來越大。
“國家經(jīng)濟建設和財稅工作中的涉稅評估越來越多。國務院控制房價過快增長的稅收政策涉及到涉稅評估?！奔o益成表示，2011年1月“新國八條”涉及到三個稅種，一個是存量房交易的營業(yè)稅，2012年全面推開存量房交易的價值要按照評估結(jié)果來進行計稅。
此外，還涉及到土地增值稅和個人所得稅。
紀益成表示，在完善收入分配制度中也有涉及涉稅評估。對高收入者的個人所得稅收入，股權(quán)轉(zhuǎn)讓、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，這些都必須進行涉稅評估。
“比如房產(chǎn)稅制改革中的涉稅評估，當時提出來要在適當時候開征物業(yè)稅，先在10個省市進行物業(yè)稅改革試點，也就是房地產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)的稅收，現(xiàn)在沒有確定下來，但隨著房地產(chǎn)稅制改革，這個肯定是要經(jīng)過評估的，這是很重要的一項內(nèi)容?！奔o益成這樣表示。
反避稅的所得稅涉稅評估也是很大的一塊市場。尤其是針對非經(jīng)營企業(yè)，這一部分的股權(quán)轉(zhuǎn)讓或者資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，涉及到的這方面評估也是很重要的?！必敹惛母?、稅收精細化管理和完善稅制等涉及涉稅評估，他表示，稅收精細化管理與反避稅過程涉及的涉稅評估不光是停留在理論上，在實踐上目前有一些機構(gòu)，尤其是在國際“四大”會計師事務所在這方面做得相當多。在 進一步完善各種稅制，包括資源稅、環(huán)境稅等稅制改革中也可能涉及到涉稅評估。
為涉稅評估提供服務
中國資產(chǎn)評估協(xié)會很早就開始研究涉稅評估問題，在1999年之前就開始在做這方面的評估，尤其在稅基評估方面，取得了階段性的成果。
紀益成表示，中國資產(chǎn)評估協(xié)會與國際稅收評估組織和國外涉稅評估機構(gòu)建立了比較密切的交流與合作關(guān)系。
“評估行業(yè)從業(yè)人員已經(jīng)具備涉稅評估的基本知識結(jié)構(gòu)，并掌握了涉稅評估緊密相關(guān)的企業(yè)價值評估、執(zhí)行資產(chǎn)評估知識與技能?！彼硎?，評估行業(yè)業(yè)務實踐使其與涉稅評估業(yè)務有自然的聯(lián)系，尤其是在企業(yè)重組所得稅處理當中的涉稅評估方面。
目前可以提供涉稅評估服務，紀益成歸納為這么幾個方面：一是與企業(yè)價值和無形資產(chǎn)相關(guān)的稅收評估業(yè)務；二是與房地產(chǎn)相關(guān)的稅種的涉稅評估業(yè)務；三是稅收管理部門進行避稅而提供涉稅評估業(yè)務。避稅包括國內(nèi)避稅跟國際避稅。評估行業(yè)同樣可以提供相應的涉稅評估業(yè)務。
此外，紀益成表示，為加強高收入者稅源監(jiān)管的個人所得稅涉稅評估業(yè)務，至少目前評估行業(yè)可以提供的涉稅評估，這些都是可以的。
記者了解到，２０１０年國家稅務總局第４號公告中也明確提出企業(yè)重組過程中所得稅處理中要進行相關(guān)的涉稅評估。這包括涉稅業(yè)務資產(chǎn)評估以及涉及到企業(yè)重組所得稅的涉稅評估問題，這對資產(chǎn)評估行業(yè)來說是最有利的，這塊資產(chǎn)評估跟其他評估不一樣，這是評估行業(yè)的優(yōu)勢。
評估行業(yè)在涉稅領域需求將越來越多
“隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，在國家經(jīng)濟建設、財稅制度改革和財政稅收等工作中，涉稅評估需求將會越來越多?！奔o益成表示。
評估行業(yè)在宏觀調(diào)控的稅收政策、企業(yè)重組所得稅處理、存量房地產(chǎn)交易按評估的計稅價值征稅、房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)課稅、國際國內(nèi)反避稅和完善收入加強高收入個人稅源控制等涉稅評估中可發(fā)揮的作用將會越來越大。
對企業(yè)重組的涉稅評估與非涉稅評估之間有相同之處，也有不同之處。他表示，要加強這方面研究，做好這方面工作，要區(qū)別這兩類不同的評估，在概念上不能混淆。
在企業(yè)重組的價值評估實踐中，涉稅評估業(yè)務與非涉稅評估業(yè)務同時存在。
企業(yè)重組涉稅評估，也就是廣義的涉稅評估，包括涉稅評估業(yè)務資產(chǎn)評估和資產(chǎn)重組的的狹義稅基評估。這之間也存在一些聯(lián)系和區(qū)別。
企業(yè)重組所得稅處理有一般、特殊以及涉外三種不同的稅務處理規(guī)定?！捌髽I(yè)重組所得稅處理產(chǎn)生的涉稅評估是新的評估業(yè)務，所涉及到的理論知識面廣、交叉多，具體包括稅收理論、財務會計和資產(chǎn)評估的理論與知識等等，要做好該類涉稅評估，需要不斷深入研究和探討解決問題，也需要不斷充實相關(guān)的理論知識，提高對該類評估業(yè)務的勝任能力。”紀益成如是表示。
