摘要：企事業(yè)單位內(nèi)外可以通過會計信息了解相應(yīng)的財務(wù)狀況，但會計信息失真的存在，影響了會計信息的質(zhì)量。從完善經(jīng)濟法的角度著眼，克服會計信息失真問題，有著重要的現(xiàn)實意義。
關(guān)鍵詞：會計信息失真；經(jīng)濟法；對策
一、會計信息的涵義與特征
會計信息是經(jīng)濟信息的一個組成部分，它主要反映資金的特征及其運動狀態(tài)的事物屬性。會計信息通常主要表現(xiàn)為各種財務(wù)數(shù)據(jù)或財務(wù)指標(biāo)，在國外，將會計信息就直接稱為財務(wù)信息。一般認(rèn)為，會計信息的涵義有廣義和狹義之分，從廣義上理解就是由會計人員或會計部門收集、加工、整理、和傳遞的所有經(jīng)濟信息。其中，只要由會計人員或會計部門加工而成的信息，無論其具體表現(xiàn)形式如何，都是會計信息。而通常我們所說的會計信息往往是狹義上的會計信息即財務(wù)報告。財務(wù)報告是企業(yè)提供財務(wù)信息的最基本和最主要的方式。
會計信息是一個特定主體的經(jīng)濟信息，也是一個反映特定時間段的歷史信息。此外，會計信息作為一種非排他和非競爭的公共產(chǎn)品，具有壟斷性。企事業(yè)單位對包括原始會計數(shù)據(jù)在內(nèi)的“原材料”具有獨占性和排他性，外界不易獲知。
二、會計信息失真的成因及危害
多年來，會計信息失真問題一直備受社會各界關(guān)注。會計信息失真是指會計的反映嚴(yán)重背離企事業(yè)單位的客觀實際，歪曲了其真實情況。其主要表現(xiàn)形式有：人為捏造會計事實，篡改會計數(shù)據(jù)，為私利而編造假帳、假表，虛盈實虧，虛虧實盈等，使會計信息失去真實性。會計信息發(fā)揮著維護(hù)信息使用者的利益和社會經(jīng)濟秩序的功能，但由于各種因素的交互作用，會計信息失真的現(xiàn)象屢見不鮮。
會計信息失真的主要原因是會計信息不對稱。會計信息的不對稱源于兩層代理關(guān)系的存在。第一層委托代理關(guān)系是資源提供者（包括股東、債權(quán)人、政府、公眾等外部會計使用者）與管理當(dāng)局之間的資源委托代理關(guān)系。資源提供者把資源交給管理當(dāng)局去經(jīng)營，并以努力程度、經(jīng)營狀況等方面的評價給予獎懲。第二層委托代理關(guān)系是管理當(dāng)局與會計人員的報告委托代理關(guān)系。由于會計工作實際上處于兩種代理關(guān)系之中，必然會造成外部使用者、管理當(dāng)局與會計人員之間存在信息差別。但這三者的行為目標(biāo)卻不一致，管理當(dāng)局為了獲取高報酬和逃避懲罰便有可能指使會計人員報告虛假信息，以夸大業(yè)績、掩蓋過失，而會計人員也可能出于私利，隱瞞、挪用收入，欺騙當(dāng)局。
此外，會計準(zhǔn)則和會計制度不完美也是引發(fā)會計信息失真問題的原因之一。改革開放以來，隨著企業(yè)經(jīng)營方式的多樣化，同類會計事項的個性日益豐富，法定會計政策也趨向于為企業(yè)提供更大的會計政策選擇范圍。會計方法選擇的多樣性也會加大合法會計信息失真產(chǎn)生的可能性。另外，由于國家法規(guī)、會計制度、會計準(zhǔn)則都是由人來制定的，人們在制定這些法規(guī)、制度的過程中必然或多或少地?fù)诫s進(jìn)一些個人的主觀判斷，還由于人們認(rèn)識水平的有限性和認(rèn)識對象的復(fù)雜性，使得各種規(guī)范本身就不能完全符合客觀實際，因而在這些法規(guī)、規(guī)范、準(zhǔn)則的指導(dǎo)下所產(chǎn)生的會計情息就有可能偏離實際情況，造成合法會計信息失真。
會計信息失真造成的危害是極其嚴(yán)重的，歸納起來，主要有兩點。首先，信息不對稱引起的會計信息失真導(dǎo)致市場低效率。經(jīng)濟生活中有大量的一方委托另一方完成特定工作的情況。這些關(guān)系的關(guān)鍵特征是委托人利益與代理人的行為有密切關(guān)系，但委托人不能直接控制代理人的行為，甚至對代理人的監(jiān)督也有困難，只能通過報酬等間接影響代理人的行為。由于委托人對代理人沒法進(jìn)行有效監(jiān)督，代理人因此可以為所欲為，損害委托人的利益。其次，會計信息失真還會導(dǎo)致投資者和債權(quán)人決策失誤。銀行將貸款發(fā)放給一些財務(wù)狀況欠佳的企業(yè)，使銀行不良債務(wù)增加。
三、經(jīng)濟法克服會計信息失真問題的對策
防范會計信息失真行為有多種方式，在依法治國的今天，法律無疑是解決社會糾紛的理想途徑。經(jīng)濟法是國家為了克服市場失靈而制定的調(diào)整需要由國家干預(yù)的具有全局性和社會公共性的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，是國家干預(yù)經(jīng)濟的形式，并且是最高形式。針對會計信息失真的成因，經(jīng)濟法克服相關(guān)問題主要有以下兩條路徑。
1. 完善會計準(zhǔn)則以及會計制度
在制定會計法規(guī)、會計準(zhǔn)則時，應(yīng)盡量克服或減少其本身的不確定性。如制定機構(gòu)的人員組成應(yīng)選擇具有廣泛代表性的群體；最終確定的會計準(zhǔn)則應(yīng)對未來會計環(huán)境的變化有較科學(xué)和具有一定超前的分析和預(yù)測，使會計的發(fā)展具有較好的穩(wěn)定性和持續(xù)性，避免未來環(huán)境不確定性對會計產(chǎn)生過多的影響；對于準(zhǔn)則中的某些定義和釋義要有精確的分析和解釋，如果某一定義和釋義可能會有多種理解，則應(yīng)對各種可能的理解逐一詳細(xì)闡述，表明各種理解的適用情況，這樣就不會使準(zhǔn)則的使用者造成誤解。
2. 直接對信息劣勢者提供會計信息
在信息嚴(yán)重不對稱之處，政府提供有關(guān)信息能夠直接減少外部性。就會計信息而言，法律強制賦予會計信息優(yōu)勢者向劣勢者提供信息，可以保證企業(yè)披露信息，但卻不能保證所有的企業(yè)管理當(dāng)局說“真話”，更無法抑制少數(shù)管理當(dāng)局在會計信息披露中的機會主義行為。為了克服個人理性導(dǎo)致的集體理性削弱，國家公權(quán)力將介入經(jīng)濟生活是必要的，特別是在會計信息嚴(yán)重不對稱的情況下，政府向會計信息劣勢者提供可靠的信息是最佳路徑之一。這樣做不僅可以降低信息劣勢者的信息成本，還能提供信息劣勢者自身不能獲得的信息，從而有效地克服信息不對稱問題。
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