近年來,陜西省著力從“理論、制度、實(shí)踐、隊(duì)伍”四個(gè)層面入手,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)總會(huì)計(jì)師制度,在醫(yī)院和高校取得突破性進(jìn)展。主要做法是:首先,理論研究先行,增強(qiáng)共識。陜西省始終以總會(huì)計(jì)師制度理論研究為先導(dǎo),2003年至今,組織理論、實(shí)務(wù)、監(jiān)管部門等各方面力量,立項(xiàng)開展了《會(huì)計(jì)信息失真與總會(huì)計(jì)師責(zé)任研究》等十余項(xiàng)課題研究,并及時(shí)將研究成果反饋給領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察、國資、業(yè)務(wù)主管等相關(guān)部門,多次舉辦總會(huì)計(jì)師論壇。
其次,法制建設(shè)跟進(jìn),保駕護(hù)航。2008年5月29日,陜西省第十一屆人大常委會(huì)通過了《陜西省會(huì)計(jì)管理?xiàng)l例》,將應(yīng)當(dāng)設(shè)置總會(huì)計(jì)師的單位范圍擴(kuò)大到所有大中型企業(yè)、達(dá)到一定規(guī)模的事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位。隨后,陜西省與省人大常委會(huì)相關(guān)部門連續(xù)兩年開展《條例》執(zhí)法檢查,在檢查中了解到,一些國企不僅為集團(tuán)公司配備了總會(huì)計(jì)師,還為所屬子公司全面選拔總會(huì)計(jì)師;相當(dāng)一部分民營企業(yè)也完成了總會(huì)計(jì)師的配備。
再其次,醫(yī)院高校試點(diǎn),重點(diǎn)突破。2009年,陜西省在4家三級甲等醫(yī)院進(jìn)行總會(huì)計(jì)師設(shè)置試點(diǎn)。
2010年,再次擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,這與隨后發(fā)布的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》三級醫(yī)院須設(shè)置總會(huì)計(jì)師的要求相一致。
2010年,陜西省向7所省屬高校選派了總會(huì)計(jì)師。2011年,又向4所省屬高校選派了總會(huì)計(jì)師。同時(shí),出臺了《陜西省高等院??倳?huì)計(jì)師管理辦法(試行)》,明確了總會(huì)計(jì)師的職級、干部管理權(quán)限、定位、輪崗制度、權(quán)限等,確??倳?huì)計(jì)師依法履行職責(zé)。11名總會(huì)計(jì)師任職近一年來,對加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理發(fā)揮了比較明顯的作用。目前,試點(diǎn)工作正在穩(wěn)步擴(kuò)大,民辦高校設(shè)置總會(huì)計(jì)師相關(guān)制度也在積極推進(jìn)。
最后,協(xié)會(huì)建設(shè)及時(shí),自律自強(qiáng)。
為加強(qiáng)總會(huì)計(jì)師隊(duì)伍建設(shè),陜西省協(xié)調(diào)組建了陜西省總會(huì)計(jì)師(財(cái)務(wù)總監(jiān))協(xié)會(huì),以此為紐帶,促進(jìn)總會(huì)計(jì)師自律自強(qiáng),在推進(jìn)會(huì)計(jì)改革、深化理論研究等方面發(fā)揮更大作用。