會計(jì)信息失真的問題由來已久，歷史上出現(xiàn)了許多由于公司管理當(dāng)局虛報(bào)財(cái)務(wù)信息而使股東和債權(quán)人等蒙受巨大損失的事件。最嚴(yán)重的當(dāng)屬本世紀(jì)三十年代的世界經(jīng)濟(jì)大蕭條和金融市場的崩潰。那時(shí)候，大多數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家都陷入了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，公司紛紛破產(chǎn)倒閉，股票和債券在證券市場上被大量拋棄，工人失業(yè)，成千上萬的股東和債權(quán)人蒙受巨額損失。造成此局面的原因是多方面的，但松散的會計(jì)實(shí)務(wù)，會計(jì)信息失真是重要原因之一。
一、 會計(jì)信息失真的現(xiàn)狀和危害
目前我國會計(jì)信息失真主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，即：經(jīng)濟(jì)交易失真、會計(jì)核算失真、會計(jì)信息披露失真。會計(jì)信息失真的危害是多方面的。首先，使核算資料失真，弱化企業(yè)管理，影響企業(yè)發(fā)展；其次，破壞投資環(huán)境，影響投資者的信心和決策；第三，使社會信用惡化，給貪污腐敗、行賄受賄等違法行為提供了可乘之機(jī)。
二、 會計(jì)信息失真的影響因素
（一）會計(jì)制度及其配套的相關(guān)法規(guī)不完善是影響會計(jì)信息失真的最根本因素
1、相關(guān)會計(jì)法規(guī)的缺位與滯后導(dǎo)致會計(jì)信息失真。近年來，我國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不斷出現(xiàn)，使得會計(jì)制度、會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)政策的制定與會計(jì)實(shí)踐環(huán)節(jié)存在著一定的“時(shí)差”，當(dāng)遇到新情況時(shí)，很難找到適當(dāng)?shù)臅?jì)準(zhǔn)則作為會計(jì)操作的依據(jù)，企業(yè)便自主任意地選擇對自己有利的會計(jì)處理方法，而無法反映真實(shí)的會計(jì)信息。
2、會計(jì)法規(guī)與其它相關(guān)的法規(guī)之間的不協(xié)調(diào)造成會計(jì)信息的失真。會計(jì)信息的處理受會計(jì)法、稅法、證券法等多種法規(guī)的約束，在會計(jì)制度無強(qiáng)力制約的條件下，企業(yè)基于謀取稅收利益或簡便會計(jì)核算的考慮，往往使會計(jì)核算偏重于稅法的遵從，影響了會計(jì)信息的真實(shí)性。
（二）現(xiàn)行企業(yè)業(yè)績評價(jià)體系的不合理在某種程度上已成為會計(jì)信息失真的誘因
長期以來對企業(yè)業(yè)績的考核評價(jià)局限于若干個(gè)主要指標(biāo)，從過去的總產(chǎn)值、企業(yè)利潤指標(biāo)，到現(xiàn)在的利潤率、企業(yè)價(jià)值評價(jià)指標(biāo)，都側(cè)重于對企業(yè)一定期間經(jīng)營成果的考核，而不問產(chǎn)生這種結(jié)果的程序或過程是否合理。我們過于重視“結(jié)果理性”，只強(qiáng)調(diào)企業(yè) “是否達(dá)到了既定的目標(biāo)”、“與過去和相關(guān)單位比處于何種水平”等，而不問企業(yè)是通過什么程序或采取哪些方法來達(dá)到這種結(jié)果的。
（三）企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不合理、不規(guī)范是會計(jì)信息失真的深層根源
我國上市公司絕大多數(shù)是由國有企業(yè)改制而來，其資本結(jié)構(gòu)中的股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理，國家股和國有法人股占絕大部分，董事會不是由股東大會選舉產(chǎn)生，經(jīng)理人員不由董事會在經(jīng)理市場中選聘，而由政府或上級主管部門任命，這樣，股東大會、董事會、監(jiān)事會履行職責(zé)不到位，監(jiān)督約束無效力，當(dāng)企業(yè)會計(jì)行為的價(jià)值取向直接受制于經(jīng)營者的利益偏好時(shí)，會計(jì)便不再是為投資者、債權(quán)人等提供正確財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的信息系統(tǒng)，而是成了經(jīng)理甚至政府或主管部門直接或間接操縱和反映其意圖的工具，出現(xiàn)會計(jì)信息失真在所難免。
（四）審計(jì)監(jiān)督不足助長了會計(jì)信息失真的惡性循環(huán)
目前，我國政府審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)由原來審計(jì)國有大中型企業(yè)轉(zhuǎn)向主要審計(jì)政府宏觀管理部門和國家重點(diǎn)建設(shè)資金，對企業(yè)的會計(jì)監(jiān)督有所弱化。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)由于受制于企業(yè)經(jīng)營者，缺乏獨(dú)立性，使其對會計(jì)監(jiān)督難見成效，而且，就目前情況來看，社會審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性遠(yuǎn)未達(dá)到市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。因此，審計(jì)監(jiān)督的不足，客觀上助長了會計(jì)造假行為猖獗，導(dǎo)致會計(jì)信息失真的惡性循環(huán)。
（五）失信成本低、處罰力度輕無形中助長了造假的氣焰
企業(yè)通過提供虛假會計(jì)信息可騙取投資者、債權(quán)人及國家有關(guān)管理機(jī)關(guān)的信任，并因此獲得投資、貸款以及政策支持等經(jīng)濟(jì)利益。但這些違法行為被發(fā)現(xiàn)后，受到的處罰成本相對于獲得的經(jīng)濟(jì)利益而言是微乎其微的。《會計(jì)法》第45條規(guī)定：“授意、指使、強(qiáng)令會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員或其他人員……構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，可以處5000元以上5萬元以下罰款……”。相對于因造假取得的巨額經(jīng)濟(jì)和政治收益而言，這種造假成本太過于低廉。正是由于會計(jì)造假的收益明顯大于成本，會計(jì)信息失真的現(xiàn)象才屢屢發(fā)生。
（六）會計(jì)人員地位低、整體素質(zhì)不高是會計(jì)信息失真長期得不到解決的重要原因之一
近年來，雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，會計(jì)隊(duì)伍迅速擴(kuò)大，但對會計(jì)人員的思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)沒有跟上，有些培訓(xùn)流于形式，起不到提高會計(jì)人員素質(zhì)的作用。再就是我國會計(jì)人員的社會地位還未真正提高，一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為會計(jì)只要會簡單數(shù)學(xué)運(yùn)算，聽自己的話就行。這也是企業(yè)會計(jì)信息失真的原因之一。
三、 解決會計(jì)信息失真的幾點(diǎn)建議
針對影響會計(jì)信息失真的以上因素，就如何治理會計(jì)信息失真提出如下建議：
（一）加快相關(guān)會計(jì)法規(guī)制度的指定，認(rèn)真貫徹落實(shí)。從細(xì)微處入手，盡量減少實(shí)際會計(jì)工作中標(biāo)準(zhǔn)的模糊性和可選擇性，增強(qiáng)會計(jì)工作的客觀性和會計(jì)信息的可比性。
（二）明確樹立企業(yè)業(yè)績評價(jià)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是引導(dǎo)人們?nèi)ジ嗟仃P(guān)注“程序理性”，而不僅僅是“結(jié)果理性”的觀點(diǎn)。重視會計(jì)信息產(chǎn)生過程的細(xì)致性、明確性和規(guī)范性，引導(dǎo)人們從過程上嚴(yán)格控制，從源頭上杜絕造假行為。
（三）完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化內(nèi)部控制機(jī)制。
（四）加強(qiáng)對注冊會計(jì)師審計(jì)的日常監(jiān)督管理，積極完善獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則體系建設(shè)，真正起到對會計(jì)工作和信息質(zhì)量的監(jiān)督、保障作用，當(dāng)好“經(jīng)濟(jì)警察”。
（五）結(jié)合我國實(shí)際情況，修改完善相關(guān)法律，加大對會計(jì)造假等違法違規(guī)行為的處罰力度，使其造假的預(yù)期成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其造假的收益，并根據(jù)《會計(jì)法》的規(guī)定追究單位負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。
（六）加強(qiáng)校園教育和繼續(xù)教育，提高會計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)，使其具備較全面、系統(tǒng)的專業(yè)知識和良好的職業(yè)判斷能力，成為具有多元化知識結(jié)構(gòu)的復(fù)合型人才，同時(shí)又具有高尚的“誠信為本、操守為重、遵循原則、不做假賬”的職業(yè)道德意識。
