2012年4月14日至15日，由中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)專業(yè)委員會(huì)主辦，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)政府會(huì)計(jì)研究所承辦的“公共治理、公共財(cái)政與政府會(huì)計(jì)改革”聯(lián)合論壇在武漢隆重召開。中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)專業(yè)委員會(huì)各位委員，以及來自美國(guó)芝加哥伊利諾大學(xué)、廈門大學(xué)、東南大學(xué)、北京大學(xué)、香港科技大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、中山大學(xué)、山東大學(xué)、廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)等高等院校與來自財(cái)政部科研所、國(guó)家審計(jì)署、海南省財(cái)政國(guó)庫(kù)支付局、海南省地方稅務(wù)局等政府實(shí)務(wù)機(jī)構(gòu)的50多名專家學(xué)者和實(shí)務(wù)界的代表參加了此次論壇。
4月14日上午8:30分，聯(lián)合論壇在武漢中天世紀(jì)大酒店博文報(bào)告廳隆重開幕。開幕式由中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)、政府會(huì)計(jì)研究所學(xué)術(shù)委員湯湘希教授主持。美國(guó)芝加哥伊利諾大學(xué)榮退教授（北京大學(xué)和山東財(cái)經(jīng)大學(xué)教育部名師計(jì)劃海外特聘教授）陳立齊教授，中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)專業(yè)委員會(huì)主任委員、廈門大學(xué)副校長(zhǎng)李建發(fā)教授、海南省地方稅務(wù)局賀敬平紀(jì)檢組長(zhǎng)，以及中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院院長(zhǎng)、政府會(huì)計(jì)研究所學(xué)術(shù)委員會(huì)主任張龍平教授等領(lǐng)導(dǎo)出席了論壇開幕式。
張龍平教授首先代表論壇承辦方熱情洋溢地向各位參會(huì)代表致開幕詞，他介紹了中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院近年來的發(fā)展和成就，肯定了政府會(huì)計(jì)研究所自成立取得的成績(jī)，對(duì)各位專家學(xué)者長(zhǎng)期以來對(duì)政府會(huì)計(jì)研究所的支持表示了感謝。隨后，作為本次論壇發(fā)起人之一的廈門大學(xué)副校長(zhǎng)李建發(fā)教授發(fā)表主題講話。李教授首先介紹了本次論壇召開的背景，他說，當(dāng)前我國(guó)政府會(huì)計(jì)研究與改革取得了矚目的成績(jī)，但是在改革過程中遇到了一系列難以克服的阻礙，因此學(xué)者們與實(shí)務(wù)界的代表必須開拓視野，融合公共管理和公共財(cái)政等領(lǐng)域的相關(guān)理念，推動(dòng)中國(guó)政府會(huì)計(jì)研究與改革。李建發(fā)教授還在講話中感謝了國(guó)內(nèi)外各界學(xué)者長(zhǎng)期以來對(duì)我國(guó)政府會(huì)計(jì)研究的關(guān)注與支持。最后，美國(guó)芝加哥伊利諾大學(xué)的陳立齊教授做了開幕式的總結(jié)發(fā)言。陳立齊教授以其特有的方式向參會(huì)代表展現(xiàn)了近一百年來政府會(huì)計(jì)研究的發(fā)展。他談到，早在1912年，美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)家Frederick Albert Cleveland就執(zhí)筆撰寫了《The need for a national budget》研究報(bào)告，成為政府會(huì)計(jì)領(lǐng)域劃時(shí)代的重要成果。陳教授用形象生動(dòng)的語(yǔ)言向代表們展現(xiàn)了會(huì)計(jì)與預(yù)算、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)這些學(xué)科的緊密關(guān)系，他指出要從多學(xué)科的角度共同探討政府會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)問題。在講話最后，陳教授希望本次聯(lián)合論壇能夠成為我國(guó)政府會(huì)計(jì)研究的新起點(diǎn)。
4月14日上午9：30分開幕式結(jié)束后，參會(huì)代表們?cè)跁?huì)議室進(jìn)行了熱烈地學(xué)術(shù)討論。首先，本次論壇的發(fā)起人陳立齊教授做了題為“Ending Intellectual Isolationism in Government Accounting Research”的學(xué)術(shù)演講。在演講中，陳教授報(bào)告了目前自己的研究重點(diǎn)，以美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)以及巴西為研究對(duì)象，向代表們介紹了國(guó)外先進(jìn)的政府會(huì)計(jì)改革模式。他指出，我國(guó)現(xiàn)有的政府會(huì)計(jì)改革研究在重大問題方面，學(xué)者們已經(jīng)達(dá)成了一致，但是在政府會(huì)計(jì)改革的基礎(chǔ)和動(dòng)力機(jī)制等方面還存在著分歧，我們要盡早結(jié)束這種學(xué)術(shù)研究上孤立與分歧的局面，鼓勵(lì)年青學(xué)者開拓視野，汲取公共治理和公共財(cái)政學(xué)科營(yíng)養(yǎng)。陳教授發(fā)言結(jié)束后，廈門大學(xué)李建發(fā)教授和東南大學(xué)陳志斌教授分別作了點(diǎn)評(píng)。李建發(fā)教授從公共治理的角度介紹了政府會(huì)計(jì)在國(guó)家治理方面發(fā)揮作用的機(jī)制，政府會(huì)計(jì)改革要滿足不同利益相關(guān)者的需求。陳志斌教授從行政管理視角、社會(huì)學(xué)視角和經(jīng)濟(jì)學(xué)視角鼓勵(lì)學(xué)者們進(jìn)行多學(xué)科的研究。來自中山大學(xué)的牛美麗副教授結(jié)合自己的研究領(lǐng)域作了題為“公共治理，預(yù)算與政府會(huì)計(jì)”的演講。她認(rèn)為，政府預(yù)算、政府會(huì)計(jì)與政府審計(jì)是緊密結(jié)合的三大環(huán)節(jié)，只有政府預(yù)算得到了良好的執(zhí)行，政府會(huì)計(jì)才能如實(shí)地確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告政府和事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支活動(dòng)及其受托責(zé)任的履行情況。山東大學(xué)路軍偉副教授從“政府會(huì)計(jì)研究什么”、“政府研究方法的創(chuàng)新”以及“關(guān)注政府會(huì)計(jì)主體和建立良好的政府會(huì)計(jì)系統(tǒng)”等方面對(duì)牛美麗副教授的發(fā)言作了點(diǎn)評(píng)。
14日下午2：00來自北京大學(xué)的許云霄副教授作了題為“公共選擇：政府會(huì)計(jì)研究的理論基礎(chǔ)”的發(fā)言，公共選擇理論為政府會(huì)計(jì)理論研究提供了一個(gè)依據(jù)。來自香港科技大學(xué)的麻志明博士以 “The Influence of Elections on the Accounting Choices of Governmental Entities”這篇文獻(xiàn)為例，報(bào)告了實(shí)證研究方法在政府會(huì)計(jì)研究中的應(yīng)用。政府會(huì)計(jì)研究所的張琦副教授從政府會(huì)計(jì)信息披露的供給需求和投票市場(chǎng)方面對(duì)發(fā)言作了精彩點(diǎn)評(píng)。海南省地方稅務(wù)局紀(jì)檢組長(zhǎng)賀敬平就“海南省政府會(huì)計(jì)改革試點(diǎn)與試編政府財(cái)務(wù)報(bào)告的情況”進(jìn)行了詳細(xì)介紹，鼓勵(lì)學(xué)者們從“政治體制和政府會(huì)計(jì)改革之間關(guān)系”、“地方政府債務(wù)”和“財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)”等方面進(jìn)行深入研究。財(cái)政部科學(xué)研究所陳穗紅研究員和石英華教授向代表們介紹了“國(guó)際貨幣基金組織政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)（GFS）與政府財(cái)務(wù)報(bào)告的關(guān)系”，GFS體系涵蓋范圍是公共部門，核心范圍是廣義政府，它是政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域的國(guó)際通用語(yǔ)言。政府會(huì)計(jì)研究所副所長(zhǎng)王芳博士從金融與非金融視角、公共部門報(bào)告主體和國(guó)際貨幣基金組織等宏觀層面對(duì)發(fā)言進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。
15日上午，陳立齊教授和李建發(fā)教授就年青學(xué)者們普遍關(guān)心的國(guó)內(nèi)外期刊論文發(fā)表出路與要求等問題做出了詳細(xì)解答，兩位教授以自己幾十年的研究經(jīng)歷勉勵(lì)學(xué)者們要選擇感興趣的研究方向，鼓勵(lì)研究政府會(huì)計(jì)的年青學(xué)者們努力做原創(chuàng)性的實(shí)證研究。 15日下午，在陳立齊教授的倡導(dǎo)下，代表們進(jìn)行了會(huì)后討論。陳教授介紹了美國(guó)政府會(huì)計(jì)改革的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀，學(xué)者們就所關(guān)心的“政府成本”、“公共部門內(nèi)部控制”等問題進(jìn)行了探討與咨詢。
本次論壇融合了政府會(huì)計(jì)、公共財(cái)政與公共治理三大領(lǐng)域的最新研究成果，為我國(guó)政府會(huì)計(jì)研究提供了一個(gè)多學(xué)科融合的研究機(jī)制與框架。論壇結(jié)束時(shí)，與會(huì)代表一致認(rèn)為，政府會(huì)計(jì)聯(lián)合論壇應(yīng)繼續(xù)舉行。中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)專業(yè)委員會(huì)將會(huì)每年定期舉辦一次政府會(huì)計(jì)聯(lián)合論壇與政府會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)年會(huì)，為我國(guó)政府會(huì)計(jì)的理論研究與改革實(shí)務(wù)的推進(jìn)貢獻(xiàn)力量。
