新岳乱合集目录500伦_在教室里被强h_幸福的一家1—6小说_美女mm131爽爽爽作爱

1.加強(qiáng)環(huán)境立法工作，發(fā)揮法律的主導(dǎo)作用。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境信息披露制度都是在政府、信息使用者和會(huì)計(jì)職業(yè)界共同的推動(dòng)下不斷發(fā)展和完善的，其中政府起主導(dǎo)作用。政府通過(guò)制定嚴(yán)格的環(huán)境法律法規(guī)，強(qiáng)制要求企業(yè)披露環(huán)境影響相關(guān)信息。例如美國(guó)是最早進(jìn)行企業(yè)環(huán)境信息披露的國(guó)家之一，自1970年以來(lái)美國(guó)頒布了許多與環(huán)境問(wèn)題直接相關(guān)的法律，如《危險(xiǎn)物質(zhì)運(yùn)輸法》(HMTA )、《資源保護(hù)與恢復(fù)法》(RCRA)、《全面環(huán)境反映、補(bǔ)償和負(fù)債法》(CERCLA) 和《超級(jí)基金修訂于重新審核法》< SARA)等等。通過(guò)環(huán)境法律法規(guī)來(lái)對(duì)企業(yè)披露環(huán)境信息進(jìn)行規(guī)定，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是一種直接的、硬性的約束。由于我國(guó)社會(huì)公眾和企業(yè)的環(huán)境意識(shí)比較薄弱，加強(qiáng)政府環(huán)境立法，發(fā)揮其強(qiáng)制性的主導(dǎo)作用，有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。這是因?yàn)?，通過(guò)法律法規(guī)的形式確立環(huán)境信息披露的地位、作用，建立、健全其實(shí)施細(xì)財(cái)，可以使企業(yè)的環(huán)境信息披露有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，增加其可比性。《環(huán)境信息公開(kāi)實(shí)行辦法》的發(fā)行對(duì)企業(yè)的環(huán)境信息披露具有一定的指導(dǎo)性，但可操作性不強(qiáng)。我國(guó)政府有關(guān)部門應(yīng)盡快制定統(tǒng)一的《中國(guó)環(huán)境報(bào)告指南》，以促進(jìn)我國(guó)環(huán)境信息披露的健康發(fā)展。

2..加強(qiáng)政府的監(jiān)管職能。本文實(shí)證部分環(huán)境信息各項(xiàng)目披露統(tǒng)計(jì)表明，我國(guó)上市公司在進(jìn)行環(huán)境信息披露時(shí)存在操控行為。首先，由于擔(dān)心影響企業(yè)的形象，或信息被濫用、誤用，一些企業(yè)不愿披露有關(guān)污染排放的數(shù)據(jù)。其次，由于信息不對(duì)稱的存在，一些企業(yè)存在只披露那些對(duì)自身有利的環(huán)境信息，而隱瞞環(huán)境污染等“利壞”信息的傾向。由此造成政府及公眾對(duì)企業(yè)環(huán)境信息掌握不全面，對(duì)企業(yè)的環(huán)境污染現(xiàn)象后知后覺(jué)，最終導(dǎo)致其決策的失誤。筆者認(rèn)為企業(yè)的這種環(huán)境信息披露操控行為是由于政府監(jiān)管缺位造成的。因此，政府在加強(qiáng)環(huán)境立法的同時(shí)，還應(yīng)繼續(xù)完善各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)管制度，使政府監(jiān)管部門在環(huán)境信息披露制度建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

3.加強(qiáng)環(huán)境信息披露的外部審計(jì)。企業(yè)披露的任何信息，只有被人相信才能被采用，只有被采用才能實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。信息如何才能被人相信?一種重要的方式就是使所披露的信息獲得第三方的驗(yàn)證。環(huán)境信息披露的發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)環(huán)境信息披露數(shù)量的增加和披露水平的提高，并沒(méi)有同時(shí)帶來(lái)社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)環(huán)境信息信任水平的提高。在人們眼中，企業(yè)發(fā)布環(huán)境信息，只是將其作為一種公關(guān)手段，是用來(lái)塑造良好社會(huì)形象的變相廣告行為。為了加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境信息的可信度，國(guó)外企業(yè)紛紛開(kāi)始對(duì)其所披露的環(huán)境信息進(jìn)行第三方驗(yàn)證，即對(duì)環(huán)境信息進(jìn)行外部審計(jì)。日本企業(yè)環(huán)境信息披露的第三方驗(yàn)證，不僅大大提高了其信息的可信度，還促進(jìn)了日本企業(yè)環(huán)境信息披露制度的快速發(fā)展。筆者在研究中發(fā)現(xiàn)，盡管我國(guó)有越來(lái)越多的上市公司開(kāi)始披露環(huán)境信息，而且披露水平不斷提高，但是，至今還沒(méi)有一家公司對(duì)其所披露環(huán)境信息進(jìn)行過(guò)審計(jì)。因此，我國(guó)環(huán)境信息披露制度建設(shè)，魚(yú)待審計(jì)機(jī)制的引入，以增加企業(yè)環(huán)境信息披露的可靠性和完整性。