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在生豬保險(xiǎn)實(shí)際開展的過程中,根據(jù)與畜牧局相關(guān)負(fù)責(zé)人員的會(huì)談紀(jì)要,總 結(jié)了目前已經(jīng)遇到普遍存在的問題,具體為以下幾點(diǎn):
(1)死亡理賠成本較高.以資中縣為例,資中幅員面積寬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)離縣城距離 較遠(yuǎn),生豬養(yǎng)殖也相對較為分散.已參保生豬平均每天會(huì)存在小量死亡,連續(xù)氣 溫高的情況下會(huì)達(dá)到二三十頭,而死亡生豬會(huì)被要求拍照作為證據(jù),但多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 畜牧獸醫(yī)站并沒有配丑相機(jī),因此,需要專門租車請專人前去拍照,如此一來, 大大增加了生豬保險(xiǎn)的運(yùn)營成本.
(2)道德風(fēng)險(xiǎn)難以管控一方面,農(nóng)民紊質(zhì)參差不齊、養(yǎng)殖戶數(shù)t較多、規(guī) 模小、經(jīng)營分散,在實(shí)際操作過程中,個(gè)別村動(dòng)物防疫員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站職工 覺悟低,由于與養(yǎng)殖戶有較緊密的地緣性聯(lián)系,往往在死亡生豬的稱重上、死亡 鑒定上做出有利于養(yǎng)殖戶的奉情以及可以讓養(yǎng)殖戶對生豬進(jìn)行多次編保.另一方 面,參保生豬身份難以確定.由于目前生豬所用耳標(biāo)易脫落或耳號數(shù)字易擦掉或 模糊不清,個(gè)別養(yǎng)殖戶以此為由,把未參保生豬充當(dāng)參保生豬,編取保險(xiǎn)賠償金; 也有少數(shù)養(yǎng)殖戶以部分生豬參保,一旦有生豬死亡,圈內(nèi)所有生豬都能得到賠償.
(3)保險(xiǎn)公司現(xiàn)有人手少,導(dǎo)致理賠的不及時(shí).由于人手過少,參保農(nóng)戶生 豬死亡后,一般要兩三個(gè)月的時(shí)間才能得到相應(yīng)賠償金,長的可能要半年之久, 為此,農(nóng)戶怨言頗多,在一定程度上影響了生豬保險(xiǎn)工作的順利開展,影響農(nóng)戶 的投保滿意度.
(4)政策性生豬保險(xiǎn)開展效果不明顯.目前農(nóng)村生豬養(yǎng)殖回報(bào)率太低,抗病 風(fēng)險(xiǎn)能力較低,以至政策性生豬保險(xiǎn)雖能在一定程度上改善農(nóng)戶在生豬養(yǎng)殖上的 收入回報(bào),但總體對增加農(nóng)戶養(yǎng)殖收益的效果并不明顯,主要原因在于農(nóng)村墓礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)明顯落后,嚴(yán)重制約農(nóng)戶生豬養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖成本以及后續(xù)的儲(chǔ)存加工. 因此,加大基礎(chǔ)建設(shè)力度尤為重要,對此的投入對養(yǎng)殖戶的生豬養(yǎng)殖顯得至為關(guān) 鍵.