財(cái)務(wù)管理是學(xué)校管理工作不可缺少的重要組成部分，它是學(xué)校教學(xué)工作的有力保障。常言道：兵馬未動(dòng)，糧草先行。如何管好“糧草”，更好地服務(wù)于教學(xué)，筆者認(rèn)為應(yīng)根據(jù)《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》及新《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定，著重抓好財(cái)務(wù)過(guò)程管理，從“強(qiáng)化財(cái)務(wù)意識(shí)、健全內(nèi)部機(jī)制、加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)、科學(xué)應(yīng)用管理”等方面落實(shí)財(cái)務(wù)管理工作。
一、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理意識(shí)，嚴(yán)格依法按章行事
學(xué)校會(huì)計(jì)工作的好壞，關(guān)鍵是看單位負(fù)責(zé)人財(cái)務(wù)管理意識(shí)強(qiáng)否。學(xué)校一把手作為學(xué)校財(cái)務(wù)管理第一責(zé)任人，是本單位會(huì)計(jì)行為的責(zé)任主體，必須對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)，不授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。
筆者從全縣校長(zhǎng)調(diào)動(dòng)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)中發(fā)現(xiàn)一部分中小學(xué)財(cái)務(wù)管理秩序較混亂。有的學(xué)校校長(zhǎng)財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄，不重視學(xué)校財(cái)務(wù)管理，不尊重會(huì)計(jì)人員意見，認(rèn)為只要學(xué)校會(huì)計(jì)人員將錢管好不私貪就行，這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的。作為校長(zhǎng)，要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，用新《會(huì)計(jì)法》、黨紀(jì)政紀(jì)來(lái)武裝自己。教育行政部門多舉辦校長(zhǎng)財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)班，增強(qiáng)其法制意識(shí)。衡量一個(gè)學(xué)校財(cái)務(wù)工作成敗的關(guān)鍵是：看經(jīng)濟(jì)上能否提高效益；看物質(zhì)上能否保障供應(yīng)；看工作上能否注重效率；看精神上能否激勵(lì)師生。
二、健全內(nèi)部管理制度，全員參與財(cái)務(wù)管理
有的學(xué)校會(huì)計(jì)制度不健全甚至無(wú)財(cái)務(wù)管理制度和崗位職責(zé)，有的雖說(shuō)有，也只是流于形式，真正按制度、按規(guī)章辦事的不多，隨意性較大。可見，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范會(huì)計(jì)行為，制訂制度是重要的，但嚴(yán)格按制度辦事更為重要。要根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定，結(jié)合本校內(nèi)部管理的需要，建立健全相應(yīng)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位職責(zé)制度和考核，明確責(zé)任和權(quán)限。建立內(nèi)部牽制制度和財(cái)務(wù)處理程序制度，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部要做到錢、帳分管，分工明確責(zé)任清楚。建立收支審批和稽核制度，明確審批和稽核的權(quán)限、程序、責(zé)任。建立計(jì)量驗(yàn)收和財(cái)產(chǎn)清查制度，明確校舍財(cái)產(chǎn)物資管理人員，并明確其責(zé)任。遇到大筆開支，可召開校長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定。必要時(shí)，可召開教職工大會(huì)，討論決定支付情況。
三、加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍的素質(zhì)教育，提高自身管理水平
學(xué)校財(cái)務(wù)管理存在的誤區(qū)問(wèn)題同財(cái)會(huì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)有著密切的聯(lián)系。一些學(xué)校財(cái)會(huì)人員素質(zhì)好，對(duì)工作極其負(fù)責(zé)，敢于堅(jiān)持財(cái)務(wù)規(guī)章制度、教育經(jīng)費(fèi)的使用效益就高。相反，一些學(xué)校財(cái)務(wù)人員的工作水平就很難令人放心、令人滿意，效益也就可想而知了。針對(duì)目前中小學(xué)財(cái)會(huì)隊(duì)伍中存在的問(wèn)題，主要應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面工作：
?、巽∈芈殬I(yè)道德。一名合格的會(huì)計(jì)人員必須首先具有良好的職業(yè)道德，因此要加強(qiáng)宣傳教育，提高法制意識(shí) ，大力提倡良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德。會(huì)計(jì)人員要做到愛(ài)崗敬業(yè)、熟悉法規(guī)、依法辦理、公正、搞好服務(wù)、保守秘密等。
?、谔岣邩I(yè)務(wù)水平。由于各中小學(xué)會(huì)計(jì)大多數(shù)是教師兼職，課務(wù)較重，培訓(xùn)機(jī)會(huì)幾乎沒(méi)有。法律意識(shí)淡薄，財(cái)務(wù)知識(shí)缺乏等，以致帳簿設(shè)置不太規(guī)范，科目使用不太正確，收支較混亂，不能分門別類予以核算，有關(guān)項(xiàng)目如代辦費(fèi)不能做到專款專用等。結(jié)合《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行條例》的有關(guān)要求，應(yīng)該加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和自學(xué)，使其知識(shí)和技能不斷得到更新、補(bǔ)充、發(fā)展和提高。要本著學(xué)以致用的原則，缺什么補(bǔ)什么，需要什么學(xué)什么，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到持之以恒。建議中高級(jí)會(huì)計(jì)人員每年參加培訓(xùn)和自學(xué)時(shí)間不少于68個(gè)小時(shí)。其中接受培訓(xùn)不少于20個(gè)小時(shí)；初級(jí)會(huì)計(jì)人員每年參加培訓(xùn)和自學(xué)時(shí)間 不少于72小時(shí)。其中接受培訓(xùn)時(shí)間不少于24小時(shí)。
?、燮占皶?huì)計(jì)電算化。電子技術(shù)在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用，是會(huì)計(jì)學(xué)科體系的一次重大改革。它具有手工方式下會(huì)計(jì)工作無(wú)法比擬的優(yōu)越性，極大地提高了會(huì)計(jì)核算的速度和質(zhì)量。因此要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，搞好會(huì)計(jì)電算化試點(diǎn)工作，逐步做到普及電算化管理。這樣才能將會(huì)計(jì)解放出來(lái)，才能抽出更多的時(shí)間來(lái)參與財(cái)務(wù)管理，參與財(cái)務(wù)決策，更好地為教育教學(xué)服務(wù)。
④加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)監(jiān)督是教育事業(yè)整個(gè)工作的重要組成部分，在實(shí)施市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)，價(jià)值規(guī)律依然起著重要作用。所以，會(huì)計(jì)監(jiān)督的好壞，直接影響著教育事業(yè)的發(fā)展過(guò)程，為此，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)，保障會(huì)計(jì)人員的合法權(quán)益，切實(shí)賦予會(huì)計(jì)人員應(yīng)有的責(zé)任和權(quán)力顯得尤為重要。
四、科學(xué)應(yīng)用管理手段，力求管理最佳效應(yīng)。
對(duì)校長(zhǎng)和財(cái)務(wù)人員而言，“管”與“理”如同左膀和右臂，須臾不可分離?？茖W(xué)地應(yīng)用好管理這一手段關(guān)鍵是要尊重財(cái)務(wù)的客觀規(guī)律，把管與理、控制與協(xié)調(diào)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在管中理，在理中管；管而有度，理而有節(jié)；相互促進(jìn)，相得益彰。因此，作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)單位——學(xué)校，務(wù)必做到期初有預(yù)算、期中有審計(jì)、期終有決算，每月帳目要規(guī)范，有公示這樣才能取得管理的最佳效應(yīng)，才能促使廣大教職工自覺(jué)地維護(hù)和遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律、提高資金的使用效益。
校長(zhǎng)和財(cái)會(huì)人員只有不斷地提高自身的理論和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，在實(shí)踐中不斷地總結(jié)財(cái)務(wù)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷破除錯(cuò)誤觀念和消除思維中的誤區(qū)，才能將“管”與“理”運(yùn)用自如，藝術(shù)地處理好財(cái)務(wù)工作中碰到的實(shí)際問(wèn)題。做到了這一點(diǎn)，才能使我們的管理發(fā)揮出真正的效益，才能使我們的財(cái)務(wù)工作達(dá)到最佳管理效應(yīng)。
