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貴陽市工業(yè)經(jīng)過建國以來(尤其是“三線建設(shè)”和改革開放以來)的建設(shè),已經(jīng)具備了堅實的基礎(chǔ),對于引領(lǐng)貴州經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了巨大貢獻。但是,近年來貴陽工業(yè)競爭力缺乏、發(fā)展后勁不足等也是事實。如何評價全市工業(yè)經(jīng)營績效、客觀認識自身的優(yōu)勢與不足對于振興本地工業(yè)和國民經(jīng)濟具有重要的現(xiàn)實意義。本文結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)資料,通過定量對比分析,對貴陽市各行業(yè)、不同所有制類型企業(yè)經(jīng)營績效進行多角度綜合評價,并將貴陽工業(yè)和全國工業(yè)進行比較,以期能夠更為準確地把握全市工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理水平。
一、貴陽市工業(yè)企業(yè)績效綜合評價
2008年,貴陽市全年全部工業(yè)增加值達到300.15億元,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值為278.63億元,占全部工業(yè)增加值的92.83%。下文結(jié)合2007年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)對全市工業(yè)進行分析。為了客觀準確地認識貴陽工業(yè)企業(yè)經(jīng)營狀況,將貴陽市、貴州省和全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有關(guān)指標一同列出,如表1所示:
從總量上看,貴陽的工業(yè)企業(yè)規(guī)模大約占全省的30%左右,占全國的比例在3‰以內(nèi)。從經(jīng)營效率來看,貴陽市工業(yè)企業(yè)與全省總體水平基本持平;但除了總資產(chǎn)貢獻率與全國基本持平外,其他效益指標均劣于全國平均水平,尤其是流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度和全員勞動生產(chǎn)率兩項指標落后較多。
二、貴陽市工業(yè)企業(yè)行業(yè)對比分析
由于我國改革開放并非全面同步推動,行業(yè)之間的政策環(huán)境大不相同,且各行業(yè)存在不同的經(jīng)營特點,全國各地各行業(yè)之間的經(jīng)營績效都存在顯著差異,貴陽市情況也是如此。
從各行業(yè)固定資產(chǎn)所占的比重看,貴陽市工業(yè)企業(yè)主要分布在:電力、熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)(21.52%);有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)(19.69%);化學原料及化學制品制造業(yè)(14.96%);電力、熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)(6.74%);交通運輸設(shè)備制造業(yè)(5.71%)。這五個行業(yè)的固定資產(chǎn)占全部固定資產(chǎn)的68.62%;其中前三個行業(yè)占53.17%。從創(chuàng)造的增加值看,煙草制品業(yè)(20.71%)、電力熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)(11.46%)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)(11.33%)、醫(yī)藥制造業(yè)(11.23%)和化學原料及化學制品制造業(yè)(11.16%)五個行業(yè)占全部工業(yè)增加值的65.89%。在利稅貢獻方面,煙草制品業(yè)(37.18%)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)(20.28%)、醫(yī)藥制造業(yè)(8.34%)、化學原料及化學制品制造業(yè)(6.41%)和電力熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)(6.15%)五個行業(yè)所占比例合計為78.36%。其中煙草和有色金屬兩個行業(yè)的利稅就超過57%。在就業(yè)方面,化學原料及化學制品制造業(yè)(13.03%)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)(9.86%)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)(9.76%)、非金屬礦物制品業(yè)(8.47%)和醫(yī)藥制造業(yè)(6.97%)則貢獻最大,五行業(yè)吸納了48.09%的從業(yè)人員。雖然集中度也比較高,但和固定資產(chǎn)、增加值、利稅等分布情況相比相對較低。
為了客觀了解貴陽市各行業(yè)的經(jīng)營績效,需要進行對比分析。貴陽市工業(yè)企業(yè)的成本費用利潤率和產(chǎn)品銷售率總體基本達到全國平均水平,但全員勞動生產(chǎn)率明顯落后于全國平均水平。分行業(yè)來看,在成本費用利潤率方面,貴陽市的印刷業(yè)和記錄媒介的復制、食品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)和工藝品及其他制造業(yè)存在明顯的優(yōu)勢。但是,紡織業(yè)、水的生產(chǎn)和供應業(yè)、木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)家具制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)五個行業(yè)出現(xiàn)虧損,而全國平均則各個行業(yè)均無虧損。尤其是紡織業(yè)成本費用利潤率與全國平均水平相比低14.44個百分點;水的生產(chǎn)和供應業(yè)低9.42個百分點;木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)家具制造業(yè)低12.44個百分點;非金屬礦物制品業(yè)低9.39個百分點。在其他成本費用利潤率為正的行業(yè)中,部分行業(yè)和全國同行業(yè)平均水平相比差別也非常明顯。例如:與全國水平相比煙草制品業(yè)低15.13個百分點;煤炭開采和洗選業(yè)低-10.32個百分點;電力熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)低7.99個百分點;專用設(shè)備制造業(yè)低7.29個百分點;通用設(shè)備制造業(yè)低6.82個百分點。在產(chǎn)品銷售方面,除了家具制造業(yè)好于全國同行業(yè)平均水平外,其他行業(yè)或者基本持平,或者明顯落后。在銷售情況不好的行業(yè)當中尤其值得注意的是醫(yī)藥制造業(yè)和交通運輸設(shè)備制造業(yè)。在勞動生產(chǎn)率方面,醫(yī)藥制造業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)表現(xiàn)較好,非金屬礦采選業(yè)基本持平;其他行業(yè)則普遍情況不佳。尤其是煤炭開采和洗選業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)這類在全市工業(yè)當中資產(chǎn)和增加值所占比例較高的行業(yè),全員勞動生產(chǎn)率很不樂觀。為了更全面地考慮全市各行業(yè)經(jīng)營績效,不僅需要考慮單要素(資本、勞動等)的生產(chǎn)效率,還需要考慮各個行業(yè)綜合利用多種要素的總體效率。為此,結(jié)合全市資料健全的31個行業(yè)的數(shù)據(jù),擬合出2007年度各行業(yè)Cobb-Douglas型生產(chǎn)函數(shù)。其中,產(chǎn)出以增加值(Y)衡量,投入要素包括以從業(yè)人數(shù)代表的勞動(L)和代表資本的固定資產(chǎn)凈值(K)。回歸結(jié)果如下:
ln(Y)=■+■+■ (1)
R2=0.8763,R2=0.8675,F(xiàn)=99.200,N=31
注:括弧內(nèi)數(shù)字為t檢驗值,**和***分別代表在5%和1%水平上顯著。
利用式(1)的回歸結(jié)果,可以計算各行業(yè)的全要素生產(chǎn)率(TFP)。計算公式為:
TFP=■ (2)
利用TFP可以對各個行業(yè)綜合利用各要素進行生產(chǎn)經(jīng)營的績效進行相對排序。31個行業(yè)當中煙草制造業(yè)TFP最高,達到2.30,是TFP最低行業(yè)(金屬制品業(yè))的25.56倍。TFP排名前五的其他行業(yè)依次是:文教體育用品制造業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、食品制造業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè);TFP最低的五個行業(yè)依大小分別是:家具制造業(yè)、紡織業(yè)、木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)家具制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、金屬制品業(yè)。需要注意的是:電力行業(yè)TFP排名僅為第12,該行業(yè)固定資產(chǎn)凈值位居各行業(yè)之首;固定資產(chǎn)排名第2的有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)TFP僅排在第23位;化學原料及化學制品制造業(yè)的固定資產(chǎn)排名為第3,但TFP排名為第22;交通運輸設(shè)備制造業(yè)和橡膠制品業(yè)的TFP也不理想。由于貴陽市工業(yè)中國有及國有控股(以下簡稱“國有”)企業(yè)所占份額較大(見表2),有必要對國有企業(yè)進行專門分析。
三、貴陽市工業(yè)企業(yè)所有制對比分析
不同所有制企業(yè)通常有著不同的公司治理機制,預算約束狀況也很不相同,因而經(jīng)營績效存在明顯差異。根據(jù)已有的研究成果,國有產(chǎn)權(quán)比重的高低對經(jīng)營績效存在顯著影響:國有產(chǎn)權(quán)比重越高,企業(yè)實際經(jīng)營績效通常越低。從貴陽市各行業(yè)的情況看,如果以行業(yè)當中國有企業(yè)固定資產(chǎn)凈值占全行業(yè)固定資產(chǎn)凈值的比例來衡量本行業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的比例,并以此比例作為橫軸,以TFP衡量行業(yè)的實際經(jīng)營績效,可以得到散點圖,如圖1所示:
從圖1可以看出,除極個別行業(yè)(煙草制造業(yè))外,大多數(shù)行業(yè)基本上都存在一個規(guī)律:國有產(chǎn)權(quán)比例越高,行業(yè)全要素生產(chǎn)率越低。2007年,全市國有產(chǎn)權(quán)比例高達84.53%;同期全國平均為52.00%。在改革開放三十年之后的今天,仍有如此高的國有產(chǎn)權(quán)比例,說明貴陽的市場化進程推進緩慢。如果仔細分析國有企業(yè)的分布,可以發(fā)現(xiàn):全市148個國有工業(yè)企業(yè)分布在27個工業(yè)行業(yè),但集中分布于四個行業(yè):電力熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)和煙草制品業(yè)。其中電力熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)占用的固定資產(chǎn)最多(25.46%),煙草制品業(yè)創(chuàng)造的增加值最多(30.52%),有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)實現(xiàn)的利潤最多(50.03%),煙草制品業(yè)實現(xiàn)的利稅總額最多(46.80%),解決就業(yè)最多的是化學原料及化學制品制造業(yè)(14.07%)。
貴陽市工業(yè)國有產(chǎn)權(quán)比重很高,但是和全國平均水平相比,經(jīng)營績效總體差距仍然很大:全國國有工業(yè)企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率(以增加值計)為22.93萬元,同期貴陽市為12.82萬元,僅為全國平均水平的55.94%;在資產(chǎn)利潤率和人均實現(xiàn)利潤方面差距也非常明顯。在規(guī)模較大的行業(yè)中,貴陽市國有工業(yè)企業(yè)在以下行業(yè)存在優(yōu)勢:造紙及紙制品業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、橡膠制品業(yè);而煙草制品業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)和交通運輸設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)與全國平均水平相比實際并不樂觀。國有企業(yè)比重很大而且績效不佳,由此導致全市工業(yè)總體經(jīng)營績效水平與全國相比相對低下。
四、結(jié)論
貴陽市各個行業(yè)經(jīng)營績效相差較大,個中原因比較復雜。為了準確把握各行業(yè)的經(jīng)營水平,需要與全國同行業(yè)進行比較。分行業(yè)來看,貴陽市的主要行業(yè)中醫(yī)藥制造業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)的成本費用利潤率具備較強的優(yōu)勢。但是,煙草制品業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)低、通用設(shè)備制造業(yè)等主要行業(yè)績效水平與全國相比差距很大。產(chǎn)品銷售方面,除了家具制造業(yè)好于全國同行業(yè)平均水平外,其他行業(yè)或者基本持平,或者明顯落后。在銷售情況不好的行業(yè)中,尤其是醫(yī)藥制造業(yè)和交通運輸設(shè)備制造業(yè)。在勞動生產(chǎn)率方面,醫(yī)藥制造業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)表現(xiàn)較好,非金屬礦采選業(yè)基本持平;其他行業(yè)則普遍情況不佳。尤其是煤炭開采和洗選業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)這類在全市工業(yè)當中資產(chǎn)和增加值所占比例較高的行業(yè),全員勞動生產(chǎn)率很不樂觀。各主要行業(yè)的TFP普遍偏低,這對于貴陽市工業(yè)未來的發(fā)展非常不利。
不同所有制企業(yè)的公司治理機制不同,面臨的市場環(huán)境和其他條件也懸殊很大,由此其經(jīng)營效率存在明顯差異。國有企業(yè)大多分布在煙草、能源、資源開發(fā)等壟斷行業(yè),這些企業(yè)雖然通常在利稅方面貢獻很大,但實際績效相對較低。當前,貴陽市工業(yè)行業(yè)國有產(chǎn)權(quán)比重偏高,這對于提高全市工業(yè)競爭力有很大的副作用。