在教育領(lǐng)域，人力資源的角色至關(guān)重要，教師評(píng)價(jià)又是學(xué)校人力資源管理工作的一個(gè)重要方面。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化條件下，大學(xué)需要與其它國(guó)際、國(guó)內(nèi)教育機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)，是高質(zhì)量教師的競(jìng)爭(zhēng)。在我國(guó)高等教育取得較大發(fā)展的同時(shí)，高校教師評(píng)價(jià)要與高校人事制度改革相匹配，要滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展及教育發(fā)展的需要，教育界、學(xué)術(shù)界和管理界都有越來越大的壓力對(duì)高校評(píng)價(jià)體系和高校教師評(píng)價(jià)體系進(jìn)行反思，探索更科學(xué)、合理的高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系。教師評(píng)價(jià)如何支持組織管理，成為組織的一個(gè)重要問題，有必要對(duì)這一問題加以更多的觀察和思考。
一、評(píng)價(jià)的基本問題
1.教育評(píng)價(jià)和教師評(píng)價(jià)。教育評(píng)價(jià)作為一門相對(duì)獨(dú)立的科學(xué)研究領(lǐng)域產(chǎn)生于上世紀(jì)30年代，由教育測(cè)量運(yùn)動(dòng)發(fā)展而來，教育評(píng)價(jià)是檢驗(yàn)教育思想和教育計(jì)劃的過程；是為獲取教育活動(dòng)的決策資料，對(duì)參與教育活動(dòng)的各部門的狀態(tài)、機(jī)能、成果等的信息進(jìn)行收集、整理和提供的過程；它的目的是收集有關(guān)教育方案實(shí)施全過程及其成果的資料，為決策提供信息的過程。
教師評(píng)價(jià)是教育評(píng)價(jià)的一個(gè)重要內(nèi)容和方面，其評(píng)價(jià)目的是對(duì)老師履行指定職責(zé)時(shí)的相關(guān)工作結(jié)果和能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，以判定教師是否達(dá)到組織提出的最低行為及能力標(biāo)準(zhǔn)。教師評(píng)價(jià)包含于教育評(píng)價(jià)之中，是整個(gè)教育評(píng)價(jià)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，其評(píng)價(jià)質(zhì)量的高低，將會(huì)影響到整個(gè)教育質(zhì)量的高低。
2.問題的提出。隨著我國(guó)高校管理制度的改革，越來越多地采用績(jī)效管理體制，對(duì)高校員工分門別類進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)教師進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)是高校人力資源管理的基礎(chǔ)，是教師聘用、晉升、薪資、績(jī)效工資的重要參考和依據(jù)。目前，高校教師評(píng)價(jià)管理中較為普遍地采用量化指標(biāo)考核方法，尤其是教師科研活動(dòng)管理，用論文數(shù)量、期刊級(jí)別、科研經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目來源級(jí)別及類型等指標(biāo)進(jìn)行考核，并與績(jī)效工資緊密掛鉤。這種管理方式，在一定程度上確實(shí)能夠促進(jìn)教師提高科研能力，其結(jié)果主要表現(xiàn)在：多出論文成果，提高論文發(fā)表級(jí)別，爭(zhēng)取更多的研究項(xiàng)目。
傳統(tǒng)上，人們主要把績(jī)效的內(nèi)涵看成是工作的結(jié)果。因此，基于結(jié)果的績(jī)效評(píng)價(jià)是組織最常采用的方法。對(duì)有量化要求的結(jié)果的追求，使得教師在一定程度上忽略非量化的軟性要求。這種局面就出現(xiàn)了：重視科研（論文、項(xiàng)目），輕視教學(xué)；完成教學(xué)任務(wù)，忽視與學(xué)生的溝通；參與相關(guān)活動(dòng)，缺乏熱情活力。
盡管教師績(jī)效評(píng)價(jià)從單一標(biāo)準(zhǔn)與多維評(píng)價(jià)方向轉(zhuǎn)變，并取得一定的成績(jī)，但評(píng)價(jià)更多地扮演監(jiān)督、檢查、篩選、評(píng)聘等行政管理的角色，對(duì)老師的評(píng)價(jià)是基于“工具人”假設(shè)，教師是評(píng)價(jià)體系中的“他者”，在教師評(píng)價(jià)過程中，缺少教師的參與、缺少教師自我反省、缺乏組織與教師的互相促進(jìn)、共同成長(zhǎng)的環(huán)境，很難通過教師評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)整體教學(xué)質(zhì)量的提高。因此，教師評(píng)價(jià)不僅建立一個(gè)復(fù)雜的多維度的評(píng)價(jià)體系，更是要理清評(píng)價(jià)的目的和目標(biāo)，而不是依據(jù)習(xí)慣和慣性進(jìn)行評(píng)價(jià)。
二、教師績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)及評(píng)價(jià)指標(biāo)
1.整體評(píng)價(jià)體系。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)高校教師評(píng)價(jià)充分借鑒企業(yè)績(jī)效管理思想、理念和方法，評(píng)價(jià)的依據(jù)理論上采用多維度評(píng)價(jià)指標(biāo)，盡管針對(duì)不同評(píng)價(jià)目標(biāo)，有不同的評(píng)價(jià)條款，教師績(jī)效評(píng)價(jià)仍是一個(gè)較為詳盡的評(píng)價(jià)，“德、能、勤、績(jī)”都在評(píng)價(jià)范圍內(nèi)。具體地，主要包括師德、教學(xué)、科研、實(shí)驗(yàn)、服務(wù)和人才培養(yǎng)等多個(gè)方面；評(píng)價(jià)主體有：校級(jí)部門及人員、院級(jí)部門及人員、學(xué)生、評(píng)價(jià)者本人；評(píng)價(jià)指標(biāo)有定性和定量指標(biāo)，師德評(píng)價(jià)主要以定性為主，科研評(píng)價(jià)以定量為主，指標(biāo)反映各級(jí)教師需要完成的工作量（如教學(xué)、科研）、教師的基本要求（如師德）以及相關(guān)工作量（如服務(wù)、人才培養(yǎng)），其中以科研、教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)為重。教師評(píng)價(jià)結(jié)果與升職、獎(jiǎng)勵(lì)、職稱聯(lián)系在一起。教學(xué)任務(wù)一般由院級(jí)安排確定，相對(duì)容易完成，因此，科研評(píng)價(jià)成為教師待遇、職稱評(píng)定最重要的指標(biāo)之一。
目前，對(duì)于我國(guó)高校，盡管建立起了詳盡的教師評(píng)價(jià)，但在評(píng)價(jià)理念、方法、手段方面都還在探索階段，缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性。大多數(shù)高校針對(duì)教師的評(píng)價(jià)，采用了一個(gè)大而全的評(píng)價(jià)體系，通過目標(biāo)的層層分解，針對(duì)專職教師，采用直觀的、量化的指標(biāo)進(jìn)行考核，一定程度上，希望體現(xiàn)評(píng)價(jià)的公正及客觀性，而評(píng)價(jià)的客觀性是成功評(píng)價(jià)的關(guān)鍵。
其中，A，T，R，O分別代表師德、教學(xué)、研究及其它活動(dòng)，是各活動(dòng)的權(quán)重，或相對(duì)價(jià)值。師德是教師必需具備的基本素質(zhì)之一，是學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)中的重中之重，是年度考核、職務(wù)聘任、職位升遷、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)等重要指標(biāo)，具有“一票否決權(quán)”，一般采用定性評(píng)價(jià)方法；科研和教學(xué)活動(dòng)多采用量化指標(biāo)，較易獲取信息、數(shù)據(jù)，評(píng)價(jià)方法較為簡(jiǎn)單、明了，是普遍采用的一種方法。其中，量化指標(biāo)中，最引人關(guān)注的指標(biāo)是有關(guān)研究的考核指標(biāo)，主要包括論文（數(shù)量、級(jí)別）、科研（數(shù)量、經(jīng)費(fèi)、等級(jí)）的量化指標(biāo)。
2.教學(xué)與科研活動(dòng)評(píng)價(jià)。
（1）教學(xué)活動(dòng)評(píng)價(jià)。在高等院校，教學(xué)質(zhì)量和效果越來越受到重視，必然對(duì)教師有效地進(jìn)行教學(xué)的能力和效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，以提高教學(xué)能力、課堂管理能力，改進(jìn)課程內(nèi)容。
教學(xué)的評(píng)價(jià)主要包括兩個(gè)方面：教學(xué)活動(dòng)以及教學(xué)輔助活動(dòng)。教學(xué)活動(dòng)評(píng)價(jià)主要評(píng)價(jià)教師教學(xué)過程中的活動(dòng)質(zhì)量，包括教師行為規(guī)范、教學(xué)態(tài)度及能力、管理課堂能力、課堂內(nèi)容能力，教學(xué)輔助活動(dòng)主要包括教學(xué)的準(zhǔn)備、教學(xué)平臺(tái)的建設(shè)。評(píng)價(jià)者包括專家或?qū)W校委托的教學(xué)評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)、學(xué)院管理者及同行以及學(xué)生。
這種評(píng)價(jià)方式一定程度上，促進(jìn)教師做好相關(guān)的授課準(zhǔn)備工作，如統(tǒng)一教學(xué)大綱、教案準(zhǔn)備以及提供教學(xué)平臺(tái)需要的相關(guān)資料。同時(shí)，在授課過程中，加強(qiáng)規(guī)范自己的行為，提高教學(xué)能力，完成教學(xué)工作量，考試出題及卷面要求，關(guān)注學(xué)生接受能力及教學(xué)效果，在很大程度上，避免教學(xué)過程的隨意性。
但是，評(píng)價(jià)結(jié)果往往出現(xiàn)“二律背反”現(xiàn)象。對(duì)教學(xué)過程的評(píng)價(jià)促進(jìn)教師能夠克盡職守，對(duì)學(xué)生嚴(yán)格要求，甚至是一些表象要求，如出勤率、上課遲到、早退、曠課等，拒絕學(xué)生的一些請(qǐng)求，如考試時(shí)放寬要求、更改課堂記錄等。這些要求和嚴(yán)格可能會(huì)引起學(xué)生不滿，而帶來學(xué)生的低評(píng)或差評(píng)。這讓教師進(jìn)退兩難，如何面對(duì)數(shù)量龐大的學(xué)生，徹底執(zhí)行理論和實(shí)踐的教學(xué)要求，同時(shí)又讓學(xué)生滿意。放松要求，整體提高對(duì)學(xué)生的評(píng)定，也許是皆大歡喜的選擇。但這一滿意行為，可以滿足學(xué)生、教師的短期需求，但不能很好地滿足社會(huì)的、制度的、學(xué)生及教師的長(zhǎng)期需要?？傊?，教師及管理者需要有一個(gè)更清晰認(rèn)識(shí)：在履行教學(xué)角色時(shí)，什么是最重要的。
（2）研究活動(dòng)評(píng)價(jià)。研究能力綜合考察教師學(xué)術(shù)能力，目的是激勵(lì)、推動(dòng)教師提高學(xué)術(shù)能力及科研能力，并將這些能力轉(zhuǎn)化為科研結(jié)果，同時(shí)，提高教學(xué)工作質(zhì)量。教學(xué)和科研應(yīng)相互促進(jìn)，教師良好的科研活動(dòng)、科研成果，能帶來良好的結(jié)果：能將先進(jìn)的技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r展現(xiàn)在學(xué)生面前，并引導(dǎo)學(xué)生、帶領(lǐng)學(xué)生探索各領(lǐng)域的發(fā)展前沿；能更有效地理論聯(lián)系實(shí)際，即使是最基礎(chǔ)的學(xué)科，有意識(shí)、有能力帶領(lǐng)學(xué)生認(rèn)識(shí)到理論在實(shí)踐中的應(yīng)用；更有能力和機(jī)會(huì)帶給學(xué)生參與實(shí)踐。
當(dāng)前，國(guó)際商學(xué)院聯(lián)合會(huì)通過出版物的數(shù)量和質(zhì)量評(píng)價(jià)研究能力。自上世紀(jì)80年代，歐洲曾頻繁采用文獻(xiàn)計(jì)量方法用于研究類評(píng)價(jià)。日本高校也采用論文數(shù)量及引用作用指標(biāo)考察教師科研工作。盡管科研工作用文獻(xiàn)計(jì)量方法進(jìn)行評(píng)價(jià)受到質(zhì)疑，但恰當(dāng)?shù)氖褂糜兴侠碇?。針?duì)文獻(xiàn)計(jì)量，Masashi論述到：對(duì)大型研究團(tuán)隊(duì)，如學(xué)校、大學(xué)及國(guó)家，文獻(xiàn)指標(biāo)是強(qiáng)有力的和有效的工具，可以擺脫大部分統(tǒng)計(jì)問題；與其它方法，如同等評(píng)價(jià)結(jié)合使用，文獻(xiàn)指標(biāo)對(duì)評(píng)價(jià)研究者個(gè)體研究活動(dòng)仍然是有效及有用的；文獻(xiàn)計(jì)量方法可以用于篩選潛在的研究、潛在的研究者及潛在的領(lǐng)域。
由于發(fā)表文章數(shù)量及刊物等級(jí)的信息較易獲取且量化，且在國(guó)內(nèi)外的高校及科研機(jī)構(gòu)也得到應(yīng)用，因此，我國(guó)高校在評(píng)價(jià)科研能力時(shí)，最主要的量化指標(biāo)包括：文章數(shù)量及刊物等級(jí)、縱向項(xiàng)目數(shù)量、資金及等級(jí)、橫向項(xiàng)目數(shù)量及到位資金。這就涉及“科研”定義問題?？蒲袃?nèi)涵豐富，表達(dá)形式多樣。博耶將學(xué)術(shù)工作劃分為四種類型：發(fā)現(xiàn)的學(xué)術(shù)研究、綜合的學(xué)術(shù)研究、應(yīng)用的學(xué)術(shù)研究及教學(xué)的學(xué)術(shù)研究。它們既有不同的發(fā)生和功能，又相互依賴和補(bǔ)充。當(dāng)前高校中，無論是管理者，還是教師，“科研”工作主要限定在發(fā)現(xiàn)研究方面的學(xué)術(shù)論文的發(fā)展和科研項(xiàng)目的立項(xiàng)上，科研意味著，發(fā)表論文的數(shù)量、質(zhì)量以及申請(qǐng)項(xiàng)目的數(shù)量、級(jí)別和資金。
針對(duì)評(píng)價(jià)要求，教師則根據(jù)評(píng)價(jià)體系的考核指標(biāo)而調(diào)整自己的行為和活動(dòng)，分配和調(diào)整在教學(xué)、科研及其它活動(dòng)上的時(shí)間和精力。教師對(duì)教學(xué)和科研的時(shí)間分配會(huì)影響到教學(xué)和科研的總結(jié)果，包括不同數(shù)量和質(zhì)量的結(jié)果。若教學(xué)與科研能相互關(guān)聯(lián)，則對(duì)二者的時(shí)間投入將會(huì)產(chǎn)生相互促進(jìn)的結(jié)果；若教學(xué)與科研關(guān)聯(lián)性較差，需要對(duì)二者的時(shí)間投入進(jìn)行有效分配，這種分配將向結(jié)果收益最大化方傾斜。目前高校環(huán)境下，科研指標(biāo)是硬性規(guī)定需要完成的，對(duì)職稱評(píng)定、職位升遷、學(xué)術(shù)聲譽(yù)、收入分配方面都帶來更多收益，因此，教師在時(shí)間及精力分配上傾向于科研活動(dòng)。
3.教師評(píng)價(jià)中存在的問題?？蒲袠I(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)已成為各國(guó)科技管理的重要手段和資源優(yōu)化配置的必要環(huán)節(jié)。任何一種教師評(píng)價(jià)體系，都必然會(huì)對(duì)教師的教學(xué)理念、方式、行為產(chǎn)生影響，也會(huì)影響到教師對(duì)待教學(xué)、科研的態(tài)度和方式，同時(shí)，帶來不同的教學(xué)和科研氛圍?，F(xiàn)行教師評(píng)價(jià)體系存在的一些問題，既有社會(huì)認(rèn)識(shí)的問題，也有教育體系及高校自身的問題。
⑴指標(biāo)量化問題。教師績(jī)效評(píng)價(jià)量化指標(biāo)具有強(qiáng)烈的引導(dǎo)作用，引導(dǎo)教師在量化考核的條款方面投入更多精力和時(shí)間。目前，教師評(píng)價(jià)指標(biāo)一定程度地呈現(xiàn)簡(jiǎn)單化、短期化、大而全、重量不重質(zhì)現(xiàn)象，使得教學(xué)科研失衡，而狹窄的“科研”定義及模糊的評(píng)價(jià)指標(biāo)是重要的原因原因之一。然而，教學(xué)質(zhì)量不僅僅是知識(shí)的傳遞，更是一種具有人文關(guān)懷的教學(xué)環(huán)境的建立、促進(jìn)學(xué)生健康心理發(fā)展，這些要求恰恰不易被量化。
⑵缺乏淘汰機(jī)制。通過教師績(jī)效評(píng)價(jià)篩選出了科研活動(dòng)“優(yōu)秀者”，對(duì)科研活動(dòng)不夠“優(yōu)秀”的教師，主要仍是收益上的損失。由于沒有建立起有效的淘汰機(jī)制，教師評(píng)價(jià)一定程度上起到了“鞭策上進(jìn)者，無奈后進(jìn)者”的效果。
⑶影響“教”與“學(xué)”的氛圍。教師完成教學(xué)及科研指標(biāo)要求，并不意味著自然地提高了教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，提高了教師教學(xué)和科研的積極性、熱情和主動(dòng)性。缺乏積極、主動(dòng)、熱情的智力活動(dòng)，其活動(dòng)結(jié)果不容樂觀。同時(shí)，大量指標(biāo)考核對(duì)教師所形成的巨大壓力，會(huì)傳導(dǎo)到教學(xué)、科研活動(dòng)中，使教師急功近利地追求短期教學(xué)和科研效果。
⑷教師評(píng)價(jià)的定位問題。教師評(píng)價(jià)主要目的是為了鑒定、監(jiān)督、檢查教師的教學(xué)和科研結(jié)果，并因此獎(jiǎng)勵(lì)、升遷、懲罰，教師得到的評(píng)價(jià)反饋較多的就是評(píng)價(jià)結(jié)果，教師從評(píng)價(jià)中較少得到教學(xué)科研上的以及未來職業(yè)發(fā)展上的幫助、鼓勵(lì)、支持及建議。這種教師評(píng)價(jià)的定位，極易使得教師依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)要求確定教學(xué)科研行為，被動(dòng)地完成評(píng)價(jià)要求，對(duì)評(píng)價(jià)產(chǎn)生對(duì)立情緒。
高校教師具有自身特征，需要更多智力參與教學(xué)活動(dòng)和學(xué)術(shù)活動(dòng)，其活動(dòng)具有學(xué)術(shù)抽象性、未來研究連續(xù)性以及終身學(xué)習(xí)等特性，需要更長(zhǎng)的考察周期，需要有更彈性的評(píng)價(jià)體系及方法，需要一個(gè)更科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系。對(duì)這一群體進(jìn)行評(píng)價(jià)，需要從單一關(guān)注“產(chǎn)出”到關(guān)注“產(chǎn)出/投入”。
三、教師績(jī)效評(píng)價(jià)的新思考
我國(guó)高校自上世紀(jì)80年代以來，圍繞老師聘任制，結(jié)合我國(guó)高等教育發(fā)展特點(diǎn)，對(duì)教師績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行了比較深入的理論研究和實(shí)踐探索，在以下方面均取得了長(zhǎng)足進(jìn)步：優(yōu)化配置人力資源、促進(jìn)學(xué)科建設(shè)、提高師資水平、提高教育水平、提高教學(xué)質(zhì)量和科研水平等。但其中暴露出的問題也必然觀察到并作出積極的應(yīng)對(duì)，使教師評(píng)價(jià)更適合我國(guó)高校發(fā)展的需要、高校人力資源管理的需要、更需要高校教師自我發(fā)展的需要。
Theodore H.Curry認(rèn)為，由于高校具有的特點(diǎn)，其教師績(jī)效評(píng)價(jià)需建立在以下這些假設(shè)之上：在學(xué)校的愿景和大目標(biāo)前提下，教師的獨(dú)立性和自我主導(dǎo)性；教師對(duì)參與評(píng)價(jià)的期望；評(píng)價(jià)過程和程序的公正。高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)需在以下的前提下開展：學(xué)校明確的發(fā)展目標(biāo)、愿景和價(jià)值觀；公平的工作量及業(yè)績(jī)期望和標(biāo)準(zhǔn)建立；在年度審查基礎(chǔ)上的教師職業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃；教師自我總結(jié)、評(píng)價(jià)的年度活動(dòng)報(bào)告；評(píng)價(jià)老師績(jī)效的同行審議委員會(huì)的建立；反饋過程，有關(guān)評(píng)價(jià)的書面報(bào)告。參考國(guó)外高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)踐，結(jié)合我國(guó)高校近30年教師評(píng)價(jià)的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，未來高校教師評(píng)價(jià)需要從以下方面作出更多努力：
第一，重新審視教師績(jī)效評(píng)價(jià)的目的。結(jié)合高校自身發(fā)展的方向及目標(biāo)，確定教師評(píng)價(jià)目的，從監(jiān)督、檢查、考核為主要功能的評(píng)價(jià)，增加培養(yǎng)、評(píng)估、建議的功能，增加人文關(guān)懷理念。學(xué)術(shù)、研究活動(dòng)是一個(gè)繁重和復(fù)雜的腦力勞動(dòng)過程，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持，而冰冷的數(shù)據(jù)既缺乏人文關(guān)懷，嚴(yán)重影響教師積極性、主動(dòng)性，也易造成學(xué)術(shù)泡沫。教師評(píng)價(jià)是一個(gè)系統(tǒng)的過程，在這個(gè)評(píng)價(jià)過程中，全體教師或?qū)I(yè)人員能清楚知道自己努力的結(jié)果；清楚了解評(píng)價(jià)程序要實(shí)現(xiàn)的有關(guān)服務(wù)、科研、學(xué)生學(xué)習(xí)和全體員工發(fā)展計(jì)劃的目標(biāo)。全體教師有目標(biāo)地設(shè)計(jì)工作計(jì)劃，以實(shí)現(xiàn)設(shè)定目標(biāo)。系統(tǒng)地確定最終目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，并使用這些評(píng)價(jià)結(jié)果改進(jìn)工作、為政策制定者提供信息、招聘、留用、資源重組及新資源需求等。
第二，結(jié)合高校發(fā)展目標(biāo)和自身特點(diǎn)建立教師評(píng)價(jià)體系。目前，高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)比較突出的問題是存在短期化行為，即為實(shí)現(xiàn)短期收益的最大化而采取的行動(dòng)。因此，要形成一個(gè)長(zhǎng)期的、規(guī)范的教師評(píng)價(jià)體系，管理者及教師必須先明確高校發(fā)展目標(biāo)，及未來努力的方向，教師績(jī)效評(píng)價(jià)有利于高校長(zhǎng)期目標(biāo)及教師未來發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第三，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，細(xì)化信息收集。教師評(píng)價(jià)體系的建立，無論是定量評(píng)價(jià)還是定性評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)維度的建立、評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定，都需要詳實(shí)的信息和數(shù)據(jù)作為支撐，才能建立起公平的工作量和業(yè)績(jī)期望。數(shù)據(jù)和信息的缺失，必然導(dǎo)致定量指標(biāo)的考核偏向于易于獲取的數(shù)據(jù)，如學(xué)生到課率、自習(xí)出勤率等；缺乏系統(tǒng)的、細(xì)化的資料和信息，也會(huì)使學(xué)校在建立評(píng)價(jià)體系時(shí)，按慣例操作和運(yùn)作，造成各校千篇一律的教師評(píng)價(jià)模式。
第四，更豐富的評(píng)價(jià)過程和方式。提高評(píng)價(jià)過程的公平、公正；提高評(píng)價(jià)過程的教師參與程度，而不僅是被評(píng)價(jià)者；提高評(píng)價(jià)反饋信息的程度，使教師能從評(píng)價(jià)中有所收獲，而不僅是評(píng)價(jià)結(jié)果。當(dāng)研究經(jīng)費(fèi)比教學(xué)要素越來越多地選擇作為績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)，主觀的同行評(píng)價(jià)這種觀點(diǎn)在研究度量方面越來越得到接受，即非量化的教師評(píng)價(jià)方法得到關(guān)注和接受。
對(duì)于一個(gè)成熟的大學(xué)，所面臨的問題不是生存問題，而是一種精神，如何在多變的環(huán)境下保持學(xué)術(shù)的活力。近幾十年教師評(píng)價(jià)實(shí)踐顯示，我們?cè)诮處熢u(píng)價(jià)方面最缺的不是技術(shù)，更多的是一種評(píng)價(jià)理念。教學(xué)、學(xué)術(shù)活動(dòng)與以盈利為目的的技術(shù)活動(dòng)是不同的，教師評(píng)價(jià)需要更具有戰(zhàn)略的觀點(diǎn)和組成，而非按照慣例理解和操作。
