人才是一個(gè)國家、民族發(fā)展的命脈。黨和國家歷來高度重視人才工作,“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略已成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略,人才效能明顯提高。但是當(dāng)前我國人才發(fā)展的總體水平同世界先進(jìn)國家相比仍存在較大差距,與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要相比還有許多不適應(yīng)的地方,主要表現(xiàn)在:高層次創(chuàng)新型人才匱乏,人才結(jié)構(gòu)和布局不盡合理。
目前我國醫(yī)院管理人才的結(jié)構(gòu)以業(yè)務(wù)型為主,專業(yè)型為輔。醫(yī)院管理干部主要從醫(yī)務(wù)人員選拔,業(yè)務(wù)型干部對如何根據(jù)專業(yè)特點(diǎn),結(jié)合醫(yī)學(xué)科學(xué)規(guī)律來加強(qiáng)醫(yī)院的管理,促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展方面發(fā)揮了很大的作用。但是,由于業(yè)務(wù)型干部既要抓行政管理,又要鉆研臨床醫(yī)學(xué)技術(shù),難免顧此失彼,很難有充足的時(shí)間和精力來系統(tǒng)學(xué)習(xí)、研究和運(yùn)用現(xiàn)代醫(yī)院管理知識。同時(shí),由于缺乏系統(tǒng)全面的管理知識,造成了醫(yī)院管理水平不高,跟不上衛(wèi)生改革步伐,制約了醫(yī)院的發(fā)展。我國自上世紀(jì)80年代以來,建立并完善了衛(wèi)生管理專業(yè)教育體系,一大批有志于從事醫(yī)院管理事業(yè)的年青人走上了工作崗位,但這批人數(shù)量少,資歷淺,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,這就形成了我國醫(yī)院管理以業(yè)務(wù)型干部為主專業(yè)型管理干部為輔的局面。為此,加速培養(yǎng)醫(yī)院管理人才成為一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
一、制定管理人才培養(yǎng)規(guī)劃
衛(wèi)生部近期制定了《醫(yī)藥衛(wèi)生中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》,提出了衛(wèi)生人才10年規(guī)劃,繪就了人才培養(yǎng)的目標(biāo)藍(lán)圖,到2020年,造就一支數(shù)量規(guī)模適宜、素質(zhì)能力優(yōu)良、結(jié)構(gòu)分布合理的醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊(duì)伍,營造人才發(fā)展的良好環(huán)境,為加快我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供強(qiáng)有力的人才保障。尤其是對高層次的衛(wèi)生管理人才的培養(yǎng)做了明確規(guī)定。因此,培養(yǎng)和打造一支既精通本職業(yè)務(wù),又熟悉現(xiàn)代醫(yī)院管理的高素質(zhì)管理人才隊(duì)伍,是當(dāng)前一項(xiàng)刻不容緩的緊迫任務(wù),也是對醫(yī)院職工、對病人、對社會的負(fù)責(zé)。
二、建立充滿生機(jī)和活力的管理人才工作機(jī)制
人才活力取決于人才工作機(jī)制,要緊緊抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié),建立醫(yī)院管理人才規(guī)劃,建立一整套人才工作機(jī)制。在我國,管理職業(yè)具有很大吸引力,要建立以公開、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選拔任用機(jī)制,堅(jiān)持任人唯賢、唯才是舉,使管理人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。在用人方面要做到用人所長,避其所短,同時(shí)可采取工作豐富化或優(yōu)化組合等方式適當(dāng)進(jìn)行崗位變動,以增加員工的工作興趣。在育才方面,要抓好員工的培訓(xùn)教育,為員工提供良好的個(gè)人發(fā)展空間。建立以業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn),由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的人才評價(jià)機(jī)制,堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量管理人才的主要標(biāo)準(zhǔn),不唯學(xué)歷,不唯職稱,不唯身份,努力形成誰勤于學(xué)習(xí)、勇于投身時(shí)代創(chuàng)業(yè)的偉大實(shí)踐,誰就能獲得發(fā)揮聰明才智的機(jī)遇。要進(jìn)一步發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用,建立完善人才市場服務(wù)體系,形成促進(jìn)人才合理流動的機(jī)制。能進(jìn)不能出,則會磨平人的銳氣,人才管理缺少動態(tài)變化,讓不少人漸生暮氣,因此要創(chuàng)造人才“能進(jìn)能出、能上能下”的環(huán)境和氛圍。要建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、與工作績效緊密聯(lián)系、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度和激勵機(jī)制。在留才方面,主要是培育良好的醫(yī)院文化,倡導(dǎo)能人文化,使有能力的人得到重用,同時(shí)要有絕對競爭優(yōu)勢的薪酬做保證。
三、開展管理職業(yè)生涯設(shè)計(jì)培訓(xùn)
醫(yī)院要引導(dǎo)管理人員進(jìn)行管理職業(yè)生涯設(shè)計(jì),包括職業(yè)定向、學(xué)習(xí)準(zhǔn)備、在職自習(xí)、醫(yī)院選擇與職位選擇。職位是謀生和發(fā)展所從事的相對穩(wěn)定的社會活動,“一切聽從上面安排”的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)去,自主擇業(yè)是人的重要權(quán)利。職業(yè)生涯設(shè)計(jì),可以設(shè)計(jì)一生,至少可以在一定時(shí)期內(nèi)把握自已的人生軌跡。要做好自我評估,找準(zhǔn)職業(yè)定向。要自問,適合管理職業(yè)嗎?管理是一種高超的藝術(shù),管理職業(yè)不僅要求知識和能力、性格與氣質(zhì),更重要的是要有正確的人生觀和價(jià)值觀。馬克思在《資本論》中把管理者比作樂隊(duì)指揮,指揮很重要,但觀眾追星的對象是歌唱家和演奏家,臺下只看到指揮的背影。管理者甘于幕后操勞,肯于把功績歸于領(lǐng)導(dǎo),成果歸于專家,實(shí)惠讓給群眾。管理最難在管人,如果遇上了亂指揮的領(lǐng)導(dǎo)、不開明的書記、輕視管理的專家、不懂醫(yī)院以自己為高明的MBA,能團(tuán)結(jié)共事嗎?院長帶頭進(jìn)行管理職業(yè)生涯設(shè)計(jì),競聘機(jī)會可能明天就會降臨,不靠關(guān)系,不靠伯樂,要靠自己,通過奮斗創(chuàng)造出一條成功之路。
四、管理專業(yè)化的關(guān)鍵在培養(yǎng)
管理人才的培養(yǎng)形式宜多樣化,可以采取專題講座、學(xué)術(shù)交流、自由討論、短期集中培訓(xùn)、派出學(xué)習(xí)等形式進(jìn)行人才培養(yǎng)。
1.根據(jù)不同類型的管理人員,注重提升管理者的實(shí)際工作能力。對于直接從業(yè)務(wù)技術(shù)崗位調(diào)任的管理干部,應(yīng)進(jìn)行一定時(shí)間的脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)崗前培訓(xùn),培訓(xùn)以高等醫(yī)學(xué)院校管理專業(yè)授課為主,而請省內(nèi)外知名管理專家講座為輔來開展。制定3~6個(gè)月的培訓(xùn)計(jì)劃,重點(diǎn)是提高管理干部的理論水平和實(shí)踐能力。對在職的大多數(shù)中青年專業(yè)技術(shù)管理干部則以不脫產(chǎn)函授學(xué)習(xí)為主,特別是像目前部分院校已開設(shè)的在職管理學(xué)研究生班,這種培養(yǎng)高層次管理人才的方式應(yīng)大力加強(qiáng)。對于正規(guī)醫(yī)學(xué)院?;蚋刹窟M(jìn)修學(xué)院管理專業(yè)的畢業(yè)生,應(yīng)參照臨床住院醫(yī)師培訓(xùn)方法,先不定科室,而在醫(yī)院各職能科室進(jìn)行輪轉(zhuǎn),時(shí)間每科3個(gè)月至半年,輪訓(xùn)周期以2~3年為宜,根據(jù)其特長和需要,再固定科室。這樣可使管理專業(yè)畢業(yè)干部能盡快熟悉醫(yī)院整體情況,了解醫(yī)院各方面的業(yè)務(wù),為以后從事醫(yī)院管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.對管理干部實(shí)行分級培訓(xùn)。對管理人員按高、中、初三級劃分層次,實(shí)施相應(yīng)的目標(biāo)培養(yǎng)和培訓(xùn);對高級管理人員以參加一些短期醫(yī)院管理研修班為宜,讓他們掌握國際醫(yī)院管理信息,著眼于醫(yī)院發(fā)展帶有戰(zhàn)略性的全局性問題。中級管理人員要以彌補(bǔ)管理于部基礎(chǔ)理論、技能及方法的不足為主;初級管理人員要密切聯(lián)系實(shí)際,以盡快熟悉醫(yī)院整體情況掌握基本的管理知識和方法為主。
3.鼓勵各級管理者加強(qiáng)在職學(xué)習(xí)。醫(yī)院要提升核心競爭力,必須構(gòu)筑“管理人才高地”,塑造“學(xué)習(xí)型醫(yī)院”。要大力推進(jìn)人才工程,加快管理人才隊(duì)伍建設(shè),加快員工隊(duì)伍尤其是核心員工隊(duì)伍的建設(shè)步伐,建設(shè)一支專業(yè)化的經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。美國著名管理大師Peter M.Senge有句名言:21世紀(jì)唯一的競爭優(yōu)勢是有比你的對手學(xué)習(xí)得更快的能力。醫(yī)院是一個(gè)金字塔形組織,金字塔的三層結(jié)構(gòu)為:醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層、部門與科室中間管理層、科室操作層,相應(yīng)的是管理三層次,戰(zhàn)略管理、職能管理和基礎(chǔ)管理。要使醫(yī)院取得更快的發(fā)展,管理者首先要在職學(xué)習(xí),以更好地帶動團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)。因此各級管理者要認(rèn)清自己的職位,履行管理職能,工作到位。法約爾的管理職能理論,所有的管理者只是由于地位不同、管理范圍、管理對象與權(quán)利不同而已。各級管理者必須學(xué)習(xí)掌握相應(yīng)基本的管理知識,學(xué)習(xí)《醫(yī)院管理學(xué)》知識,或?qū)?0多年的《中國醫(yī)院管理》雜志翻一翻,或檢索光盤,看看中國醫(yī)院經(jīng)歷了什么,討論過什么問題,有哪些先進(jìn)醫(yī)院、哪些優(yōu)秀院長、哪些管理專家,這是活的醫(yī)院管理學(xué)。從而了解過去,以更好地認(rèn)識現(xiàn)在,并思考未來。
4.加強(qiáng)監(jiān)督、考核,不斷完善干部任免制度。各級衛(wèi)生行政主管部門和醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo),要對醫(yī)院各級管理干部工作能力、管理水平和工作責(zé)任心等進(jìn)行嚴(yán)格考核和監(jiān)督。建立業(yè)績考核檔案培養(yǎng)考核檔案,并與職務(wù)的升降掛鉤,以便調(diào)動各級管理干部主動鉆研管理知識,不斷更新管理觀念,改進(jìn)工作方法的積極性。其考核內(nèi)容除注重基礎(chǔ)理論知識和實(shí)際管理工作能力外,還要考查其工作業(yè)績等,建立培養(yǎng)考核手冊,并由干部人事部門統(tǒng)一管理作為干部提拔任免的依據(jù)。
總之,國以才立,政以才治,業(yè)以才興。人才尤其是管理人才是第一資源,它對推動各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展具有重要的意義,因此要加強(qiáng)對管理人才的培養(yǎng),培養(yǎng)自己的管理人才,打造醫(yī)院的管理品牌。