一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移內(nèi)涵的三種表述
我國東部發(fā)達(dá)地區(qū)向中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已經(jīng)歷時(shí)10年之久,早在2002年的一項(xiàng)對(duì)東部105家制造業(yè)企業(yè)的調(diào)查顯示,有近60%的企業(yè)表示會(huì)在幾年內(nèi)進(jìn)行擴(kuò)張和轉(zhuǎn)移。據(jù)有關(guān)方面測(cè)算,僅東南沿海四省市(粵浙滬閩)需要轉(zhuǎn)移出來的產(chǎn)業(yè)將達(dá)到上萬億元產(chǎn)值。據(jù)統(tǒng)計(jì),河南、湖北、湖南、安徽、四川等地紡織服裝業(yè)投資增速居全國之首,產(chǎn)量同比提高30%以上。關(guān)于當(dāng)代中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移何時(shí)出現(xiàn)的,陳耀、馮超(2008)認(rèn)為2004年沿海地區(qū)工資上漲以及出臺(tái)的“勞動(dòng)法”使勞動(dòng)力成本顯著上升,2005年起人民幣持續(xù)升值,2006年起調(diào)整部分商品的退稅率,2007年施行加工貿(mào)易管制政策使沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了深刻變化。在這種影響下,遍布浙江的“塊狀經(jīng)濟(jì)”出現(xiàn)了明顯的移動(dòng)痕跡,紛紛向鄰近地區(qū)轉(zhuǎn)移或者投資,這種傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的資本“抱團(tuán)”流動(dòng),啟動(dòng)了“塊狀經(jīng)濟(jì)”的跨省復(fù)制。近年來,東部產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移引起了理論界的廣泛關(guān)注,圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移內(nèi)涵討論非常熱烈,并形成了三種代表性的觀點(diǎn)。
1.位移論。位移論認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是指某種產(chǎn)業(yè)在空間地理位置上的轉(zhuǎn)移。持這種觀點(diǎn)的學(xué)者不在少數(shù),例如,郭元�、常曉鳴(2010)認(rèn)為:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是指特定形式的產(chǎn)業(yè)在空間位置上的移動(dòng),即產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)等主體將生產(chǎn)形式整體或部分從原產(chǎn)地遷移到其他區(qū)位進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。陳耀(2009)認(rèn)為,所謂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,一般是指由于資源供給或市場需求條件變化,引起的產(chǎn)業(yè)(企業(yè))在地域空間上的位移或遷移現(xiàn)象。符正平、曾素英(2008)認(rèn)為:“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是產(chǎn)業(yè)的空間移動(dòng)現(xiàn)象,移動(dòng)的可以是產(chǎn)業(yè)鏈上的某一個(gè)或幾個(gè)活動(dòng),也可以是整個(gè)產(chǎn)業(yè)?!蔽含|、畢超(2010)認(rèn)為,區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,“是指某些產(chǎn)業(yè)在一國內(nèi)部,由發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移的過程,表現(xiàn)為生產(chǎn)中心在不同區(qū)域之間的轉(zhuǎn)換,如此則可以用不同區(qū)域的制造業(yè)產(chǎn)值占全國總產(chǎn)值的份額變動(dòng),來反映區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況。”郭少新(2006)認(rèn)為:“所謂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是指企業(yè)依據(jù)競爭優(yōu)勢(shì)的變化,以跨區(qū)域直接投資等方式,為實(shí)現(xiàn)利潤最大化目標(biāo),將部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)或整個(gè)企業(yè)在空間上遷移的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象?!眲⒘Γ?009)研究表明,珠三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有近距離擴(kuò)散特征,且是市場機(jī)制引導(dǎo)結(jié)果。大多數(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目的地毗鄰珠三角經(jīng)濟(jì)圈,這樣有利于產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的便利性。
2.過程論。相對(duì)于位移論強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的空間屬性而言,過程論則強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有時(shí)間屬性,其中比較典型的觀點(diǎn)(熊必琳、陳蕊、楊善林,2007)認(rèn)為:“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是一個(gè)動(dòng)態(tài)連續(xù)過程, 在某一區(qū)域范圍內(nèi)I產(chǎn)業(yè)的成長伴隨著區(qū)域外該產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張或衰退,當(dāng)該區(qū)域完成其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換時(shí),一個(gè)連續(xù)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程就將終止?!贝骱陚?、王云平(2008)認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指一個(gè)國家內(nèi)部的某些產(chǎn)業(yè)從一個(gè)地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)地區(qū)的過程。馬子紅、于干千、胡洪斌(2010)認(rèn)為:“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是由于資源供給或產(chǎn)品需求條件發(fā)生變化后,某些產(chǎn)業(yè)從一個(gè)區(qū)域(國家或地區(qū)) 轉(zhuǎn)移到另一個(gè)區(qū)域(國家或地區(qū))的經(jīng)濟(jì)行為和過程。”馬子紅(2006)認(rèn)為:“區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是指在市場經(jīng)濟(jì)條件下,發(fā)達(dá)區(qū)域的部分企業(yè)順應(yīng)區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)的變化,通過跨區(qū)域直接投資,把部分產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中區(qū)域進(jìn)行,從而在產(chǎn)業(yè)的空間分布上表現(xiàn)出該產(chǎn)業(yè)由發(fā)達(dá)區(qū)域向發(fā)展中區(qū)域轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象?!?
3.時(shí)空論。時(shí)空論是將上述兩種觀點(diǎn)加以綜合,認(rèn)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移既是空間位移,也是一個(gè)時(shí)間過程,其中代表性的觀點(diǎn)如:趙堅(jiān)(2009)認(rèn)為認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要包括產(chǎn)業(yè)類型、地理空間和時(shí)間等三個(gè)緯度,從時(shí)間上看就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的時(shí)機(jī)。他將影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)機(jī)的因素歸納為四類,即經(jīng)濟(jì)周期及階段、產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)生命周期及階段、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化時(shí)期、資源有效配置最佳期等。陳建軍(2007)認(rèn)為:“所謂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,主要指產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移,一般地說是由于資源供給或(和)產(chǎn)品需求條件發(fā)生變化以后,某些產(chǎn)業(yè)從某一地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)過程,是一個(gè)具有時(shí)間和空間維度的動(dòng)態(tài)過程?!笔?、張繼良(2007)認(rèn)為:“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是指在市場條件下綜合了區(qū)域間的投資與貿(mào)易活動(dòng)、具有時(shí)間和空間維度的動(dòng)態(tài)過程,是區(qū)域間產(chǎn)業(yè)分工形成的重要因素,也是轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要途徑?!?
二、關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移影響因素的研究
在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移影響因素(動(dòng)因)方面,研究者給出了很多觀點(diǎn),他們列舉的因素主要集中在勞動(dòng)力流動(dòng)性、產(chǎn)業(yè)配套性、商務(wù)成本、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距等方面。
1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異與要素稟賦。按照經(jīng)典的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論,區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的根本原因在于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡性上,發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)向落后地區(qū)輻射是必然的。從這一角度分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動(dòng)因有不少成果。例如,王然(2009)認(rèn)為:“決定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)生的根本原因在于世界生產(chǎn)力的發(fā)展水平和國家間(或地區(qū)間)的生產(chǎn)力發(fā)展差距。”生產(chǎn)力差距是決定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一般因素,就我國而言,還存在特殊原因,并認(rèn)為,“政府在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的作用就是其中最重要的一個(gè)特殊因素”。張婷婷、高新才(2009)認(rèn)為:“區(qū)域間產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)的消長轉(zhuǎn)換是衰退性產(chǎn)業(yè)空間移動(dòng)的內(nèi)在根源。發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)在欠發(fā)達(dá)地區(qū)不斷轉(zhuǎn)移的過程,事實(shí)上就是發(fā)達(dá)地區(qū)喪失比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)不斷轉(zhuǎn)移的過程。”
多淑杰(2010)從產(chǎn)業(yè)鏈特征和地理(區(qū)位)特征上分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響因素。其中產(chǎn)業(yè)鏈特征對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響表現(xiàn)在:上下游產(chǎn)業(yè)間的垂直關(guān)聯(lián)和集聚、部門水平關(guān)聯(lián)和集聚、產(chǎn)業(yè)鏈要素偏好等方面;地理區(qū)域空間內(nèi)的要素資源、市場規(guī)模、交通通信、對(duì)外開放、政府政策等因素影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
魏瑋、畢超(2010)將影響區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中企業(yè)區(qū)位決策的因素歸納為市場規(guī)模、集聚效應(yīng)、原材料豐裕度、勞動(dòng)力成本、勞動(dòng)力素質(zhì)以及經(jīng)濟(jì)政策六類。他們對(duì)1998到2007年間,中國食品制造業(yè)的區(qū)際轉(zhuǎn)移過程進(jìn)行了實(shí)證分析,研究表明,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)、勞動(dòng)力素質(zhì)、以及原材料豐裕度對(duì)企業(yè)區(qū)際轉(zhuǎn)移具有顯著的正效應(yīng),勞動(dòng)力成本則具有顯著的負(fù)效應(yīng)。勞動(dòng)力素質(zhì)對(duì)企業(yè)區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有顯著的正效應(yīng),表明移入企業(yè)通常具有一定的技術(shù)含量,而并非如有些學(xué)者擔(dān)憂的,移入中西部的多為淘汰的落后技術(shù)。市場規(guī)模和產(chǎn)業(yè)政策對(duì)企業(yè)區(qū)位決策無顯著影響。表明制造業(yè)企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移是成本導(dǎo)向而非市場導(dǎo)向。產(chǎn)業(yè)政策的影響不顯著的原因可能在于,內(nèi)陸省份常常陷入同質(zhì)性優(yōu)惠政策競爭,政策差異并不明顯,相應(yīng)的對(duì)企業(yè)區(qū)位決策的影響也較小。
2.區(qū)域商務(wù)成本。從成本的角度分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的原因是很多學(xué)者的共同觀點(diǎn),例如,馬子千(2006)提出:“探討區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動(dòng)因,應(yīng)更多地從成本的角度來考慮。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,無論是國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還是區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,其轉(zhuǎn)移主體都是企業(yè),企業(yè)的區(qū)位選擇主要是考慮成本因素?!辈⒂纱苏J(rèn)為:“分析中國區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動(dòng)因,應(yīng)主要從生產(chǎn)成本、運(yùn)輸成本和制度成本等方面來考慮?!备鶕?jù)一項(xiàng)關(guān)于“珠三角企業(yè)遷移原因”的調(diào)查問卷,34%的珠三角企業(yè)認(rèn)為生產(chǎn)成本上升(包括勞動(dòng)成本與土地成本)是導(dǎo)致企業(yè)遷移的主要原因。根據(jù)“珠三角企業(yè)遷移原因”的調(diào)查問卷,有43%的企業(yè)表示企業(yè)遷移原因主要是根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展需要。
與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相關(guān)的成本主要是具有區(qū)域?qū)傩缘纳虅?wù)成本,因此這一概念頻繁地被用于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移分析中。張少軍、李東方(2009)提出:“商務(wù)成本是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營期間所支出的各種費(fèi)用的總和,一般可分為要素成本和交易成本兩大類。要素成本主要是指勞動(dòng)力、土地和資源等要素的價(jià)格水平;而交易成本主要是與制度相關(guān)的成本,與市場化程度、產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境、政府效率與稅費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施和法制化水平等有著密切的聯(lián)系?!标P(guān)于商務(wù)成本對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響機(jī)理,兩位學(xué)者給出了這樣的描述:“一般來說,要素成本相對(duì)較低的地方,往往營商環(huán)境不佳(如現(xiàn)代生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)欠發(fā)達(dá)、基礎(chǔ)設(shè)施差、法治化程度低和政府服務(wù)不規(guī)范),因此交易成本會(huì)比較高;而要素成本相對(duì)較高的地方,往往生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、法治水平和政府服務(wù)高度發(fā)達(dá),因此交易成本會(huì)比較低?!?
與此同時(shí),顧慧君(2009)也認(rèn)為一個(gè)區(qū)域是否發(fā)生產(chǎn)業(yè)遷移取決于成本,但是他把成本歸類為生產(chǎn)成本和貿(mào)易成本。如果具體到區(qū)域上,生產(chǎn)成本基本上就是要素成本,而貿(mào)易成本主要表現(xiàn)為交易成本,因此兩者的觀點(diǎn)沒有本質(zhì)的區(qū)別。
丁永志、劉興堂(2009)把影響產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移的因素分成規(guī)模經(jīng)濟(jì)的外部性和流動(dòng)成本兩類。他們提出:“一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大,企業(yè)數(shù)量越多,則區(qū)域中企業(yè)獲得的外部性越大?!绷硗?,從要素流動(dòng)成本上看,東部地區(qū)的發(fā)展,吸引了中西部地區(qū)要素向東部地區(qū)流動(dòng),要素流動(dòng)成本本應(yīng)由東部地區(qū)企業(yè)承擔(dān),但由于我國資源價(jià)格和流動(dòng)成本并未完全反映市場價(jià)格,因此抑制了區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
3.離心力和向心力。區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移受到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推力和拉力兩種力量的共同影響,推力就是離心力(產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去),拉力就是向心力(產(chǎn)業(yè)吸引進(jìn)來)。其中向心力和離心力分別用要素成本和交易成本代表,兩者變動(dòng)速率的權(quán)衡是影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要因素之一。
張少軍、李東方(2009)提出:“經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在地理空間上是集聚還是轉(zhuǎn)移,取決于推動(dòng)地理集聚的向心力(Centripetal)和促進(jìn)空間擴(kuò)散的離心力(Centrifugal)之間的動(dòng)態(tài)演變和力量權(quán)衡。依據(jù)新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)(克魯格曼,2007),向心力主要包括前后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)(產(chǎn)業(yè)配套)、密集型勞動(dòng)市場和溢出效應(yīng)(生產(chǎn)要素的稟賦);離心力主要包括生產(chǎn)要素的非流動(dòng)性和要素價(jià)格等。產(chǎn)業(yè)集中還是擴(kuò)散是向心力和離心力權(quán)衡的結(jié)果,當(dāng)向心力大于離心力,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集聚就會(huì)繼續(xù)強(qiáng)化;反之,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就會(huì)通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在空間上擴(kuò)散?!?
任志軍(2009)將上述推力和拉力具體運(yùn)用到區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移分析上,將發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推力因素概括為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、生產(chǎn)要素成本上升,將欠發(fā)達(dá)地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移拉力因素概括為市場引力、低生產(chǎn)要素成本、政府政策等。
無論是推力還是拉力,一些學(xué)者發(fā)現(xiàn)兩種力量均存在反作用力,郭麗(2009)使用了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移粘性這一概念來分析制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素。所謂轉(zhuǎn)移粘性是指“在產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移過程中,由于受到各種因素的影響,使產(chǎn)業(yè)在區(qū)域間的轉(zhuǎn)移不能按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)梯度循序進(jìn)行,從而出現(xiàn)粘性?!比沃拒姡?009)認(rèn)為東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移粘力因素包括東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展、政府的政績考核體制等。欠發(fā)達(dá)地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移斥力因素包括投資環(huán)境有待進(jìn)一步改善、產(chǎn)業(yè)配套能力低等。
在分析產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推力和拉力的雙項(xiàng)屬性上,學(xué)者們經(jīng)常提到的因素不外是路徑依賴性、產(chǎn)業(yè)配套性、勞動(dòng)力流動(dòng)性、產(chǎn)業(yè)承接力等。
路徑依賴性是制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要因素,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移粘性的主要原因。所謂路徑依賴是指以往的選擇制約著今后可能的選擇。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑依賴性是指某區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成的慣性鎖定了發(fā)展路徑,使之難以產(chǎn)生區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。導(dǎo)致路徑依賴性的主要原因是:沉沒成本、地緣聯(lián)系、制度安排等。
產(chǎn)業(yè)配套性具有粘性作用,既是轉(zhuǎn)出地的拉力和推力,也是承接地的拉力和推力。張三峰、楊德才(2009)以我國中部地區(qū)為樣本,運(yùn)用81個(gè)地級(jí)市2003-2007年的面板數(shù)據(jù),分析制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的互動(dòng)性,并以此研究產(chǎn)業(yè)配套對(duì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響。根據(jù)他的研究,我國中部地區(qū)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)并不存在顯著的相關(guān)關(guān)系。換言之,東部地區(qū)目前的產(chǎn)業(yè)融合性較低不利于承接制造業(yè)的轉(zhuǎn)移。
從國際角度看,不存在勞動(dòng)力的國際流動(dòng),因此國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一般是朝向具有勞動(dòng)力稟賦的國家和地區(qū)。但是在一國之內(nèi),勞動(dòng)力具有較好的區(qū)域間流動(dòng)性,因此勞動(dòng)力的跨區(qū)流動(dòng)可以代替一部分產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移。勞動(dòng)力流動(dòng)帶動(dòng)了資本流動(dòng),一般而言,資本的流動(dòng)性更高,而且往往是“資本追逐勞動(dòng)”,從而實(shí)現(xiàn)資本的跨區(qū)流動(dòng)。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接能力具有雙重作用力。馬濤、李東、楊建華、翟相如等(2009)對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接能力影響因素進(jìn)行了分析,他們提出了包括6個(gè)一級(jí)指標(biāo)和9個(gè)二級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)體系。其中6大一級(jí)指標(biāo)涵蓋成本因素、市場潛力因素、投資政策環(huán)境、產(chǎn)業(yè)配套能力、技術(shù)研發(fā)水平、經(jīng)濟(jì)效益因素等方面。關(guān)于影響產(chǎn)業(yè)承接能力的因素,張婷婷、高新才(2009)認(rèn)為主要有各地區(qū)的資源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、產(chǎn)業(yè)配套能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境等。徐艷飛、和瑞芳、丁文君(2010)提出,西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移競爭力的計(jì)算須綜合考慮地區(qū)自然資源豐度和社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源豐度。自然資源分為三大類,即能源儲(chǔ)存量、黑色金屬儲(chǔ)存量、有色(非)金屬儲(chǔ)存量;社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源用國內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資源投資、地方財(cái)政收入、城市化水平、技術(shù)人員占從業(yè)人員比例、非消費(fèi)性支出占總消費(fèi)支出的比重、當(dāng)?shù)貙@暾?qǐng)數(shù)量、私營工業(yè)企業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值的比重和外商投資數(shù)量等指標(biāo)來衡量。