高校學(xué)生日常管理工作是整個(gè)學(xué)生工作的中心環(huán)節(jié)。學(xué)生日常管理工作是關(guān)系到一個(gè)學(xué)校的校風(fēng)優(yōu)劣的關(guān)鍵。同時(shí),也為學(xué)生的健康成長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義教育目標(biāo)提供了有力的保證。因此,加強(qiáng)學(xué)生日常管理工作具有重大的現(xiàn)實(shí)與長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。為了維護(hù)普通高等學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和生活秩序，保障學(xué)生身心健康，促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展，教育部在2005年3月頒發(fā)了《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，管理規(guī)定共六章六十九條，分別對(duì)學(xué)生的權(quán)利與義務(wù)、學(xué)籍管理、校園秩序與課外活動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)與處分等方面的管理作了規(guī)定?！镀胀ǜ咝W(xué)生管理規(guī)定》的實(shí)行進(jìn)一步督促了學(xué)校的從嚴(yán)管理，為高校健全和完善普通高校的管理制度提供了制度依據(jù)。
一、學(xué)生管理工作的具體內(nèi)容
（一）管理的定義
辭海中對(duì)管理的定義是：管理就是有管，有理，結(jié)合在一起才能叫管理。組織單元，通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)選擇，科學(xué)、合理、優(yōu)化配置經(jīng)濟(jì)要素資源，達(dá)到組織經(jīng)營(yíng)低投入、高產(chǎn)出的目的經(jīng)營(yíng)行為。管理在學(xué)生管理方面是用最小的人力勞動(dòng)支出獲得較好的工作效果。
（二）高校學(xué)生管理的工作內(nèi)容
1.德育管理。德育管理是高校十分重要的工作，它是組織、協(xié)調(diào)和控制德育在高校有效實(shí)施的過(guò)程，是學(xué)校按照一定要求，根據(jù)大學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和品德形成規(guī)律，有目的、有計(jì)劃、有組織地對(duì)受教育者在心理上施加系統(tǒng)影響，把一定的思想和道德轉(zhuǎn)化為個(gè)體的思想品德的過(guò)程。其內(nèi)容主要包括：愛國(guó)主義教育、集體主義教育、思想教育、辯證唯物主義教育、文明禮貌教育、誠(chéng)實(shí)守信教育、遵紀(jì)守法教育、勞動(dòng)教育等等。
2.學(xué)習(xí)和學(xué)籍管理。學(xué)習(xí)管理是學(xué)校按照一定的專業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)，有目的有計(jì)劃地對(duì)大學(xué)生進(jìn)行專業(yè)教育，使其具有專業(yè)知識(shí)和技能，從而培養(yǎng)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)合格人才的過(guò)程，主要體現(xiàn)在學(xué)習(xí)紀(jì)律、學(xué)習(xí)成績(jī)方面。
學(xué)籍管理就是對(duì)取得學(xué)習(xí)資格的學(xué)生，從入學(xué)注冊(cè)，成績(jī)考核與記載，升、留（降級(jí)），轉(zhuǎn)系（專業(yè)）與轉(zhuǎn)學(xué)，休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)、獎(jiǎng)勵(lì)與處分，畢業(yè)與畢業(yè)資格審查等方面，按照黨的教育方針，教育自身規(guī)律以及學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，制定出規(guī)章制度，進(jìn)而實(shí)施的管理。
3.生活和行為管理。大學(xué)生的生活管理應(yīng)該包括對(duì)大學(xué)生在校期間的一切生活活動(dòng)的管理：飲食起居、衛(wèi)生健康等方面生活的管理。大學(xué)生的行為管理是對(duì)大學(xué)生的日常行為進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查及糾正的管理。
4.體育與衛(wèi)生管理。是高校組織、指導(dǎo)學(xué)生按照一定的體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，有目的、有計(jì)劃、有組織地對(duì)大學(xué)生進(jìn)行體育教育和鍛煉，從而造就大學(xué)生健康的體魄。
大學(xué)生衛(wèi)生管理包括大學(xué)生作息制度衛(wèi)生、教學(xué)衛(wèi)生、課外活動(dòng)衛(wèi)生、體育鍛煉衛(wèi)生、膳食衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生、心理衛(wèi)生、疾病預(yù)防等管理。
5.活動(dòng)管理。活動(dòng)管理是課外活動(dòng)相適應(yīng)的管理，包括校內(nèi)的課外活動(dòng)管理和校外的活動(dòng)管理。
通過(guò)規(guī)范而有效的管理使學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣和行為習(xí)慣，具有基本的自立能力、自治能力、獨(dú)立生活能力和工作能力，使學(xué)生愉快學(xué)習(xí)、健康地成長(zhǎng)，成為社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。
校系兩級(jí)學(xué)生管理體制模式闡述。
管理體制:是指管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和組成方式，即采用怎樣的組織形式以及如何將這些組織形式結(jié)合成為一個(gè)合理的有機(jī)系統(tǒng)，并以怎樣的手段、方法來(lái)實(shí)現(xiàn)管理的任務(wù)和目的。具體地說(shuō):管理的體制是規(guī)定中央、地方、部門、企業(yè)在各自方面的管理范圍、權(quán)限職責(zé)、利益及其相互關(guān)系的準(zhǔn)則，它的核心是管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置。各管理機(jī)構(gòu)職權(quán)的分配以及各機(jī)構(gòu)間的相互協(xié)調(diào)，它的強(qiáng)弱直接影響到管理的效率和效能，在整個(gè)管理中起著決定性作用。
高等學(xué)校的學(xué)生管理一般采取校系兩級(jí)管理體制，即學(xué)工處代表學(xué)校行使學(xué)生管理職權(quán)，各院系在學(xué)工處的指導(dǎo)下開展學(xué)生管理工作，具體的日常管理事項(xiàng)由輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)。管理體制如圖示：
學(xué)工部處―→各院系―→輔導(dǎo)員―→學(xué)生
輔導(dǎo)員在學(xué)生管理中是學(xué)生最直接的全程的管理者，即使高校按教育部規(guī)定比例配輔導(dǎo)員，一個(gè)輔導(dǎo)員也要帶幾百名學(xué)生。從以上學(xué)生管理工作內(nèi)容可以了解到，所以涉及到學(xué)生管理工作的輔導(dǎo)員都要負(fù)責(zé)，許多事物型的工作需要輔導(dǎo)員完成，如果輔導(dǎo)員事必親躬，工作任務(wù)非常繁重。要使輔導(dǎo)員從事務(wù)型向以思想政治教育為主的“人生導(dǎo)師”型轉(zhuǎn)變，需要學(xué)工部門從體制、機(jī)制方面的優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新管理方法，轉(zhuǎn)變管理方式，從學(xué)生管理的最根本的地方考慮解決管理問題。采取最簡(jiǎn)便、最有效的管理措施對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理，把事務(wù)性的工作“輸入型、程序化”。即把要求學(xué)生做到行為規(guī)范第一時(shí)間輸入學(xué)生大腦，使其按規(guī)定完成動(dòng)作。
因此高校學(xué)生管理工作必須統(tǒng)攬全局，抓住共性問題，發(fā)揮一級(jí)管理抓綱領(lǐng)，二級(jí)管理抓細(xì)目的兩級(jí)管理作用。所謂綱領(lǐng)一是明確管理總目標(biāo)以及必要的分目標(biāo)；二是建立管理標(biāo)準(zhǔn)；三是考核執(zhí)行結(jié)果。所謂細(xì)目是明確職責(zé)，把各項(xiàng)工作任務(wù)以崗位職責(zé)的形式落實(shí)到每一個(gè)人；以學(xué)工管理部門為主導(dǎo)，系（學(xué)院）為管理主體，建立定期通報(bào)情況和考評(píng)的工作機(jī)制，以達(dá)到管理的目標(biāo)。以高校學(xué)生生活和行為管理為例進(jìn)行闡述。
二、高校學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和行為規(guī)范兩級(jí)管理關(guān)系
（一）高校學(xué)生生活和行為管理的標(biāo)準(zhǔn)
生活管理主要體現(xiàn)在學(xué)生在宿舍，主要是學(xué)生是否遵守規(guī)則，包括遵守作息時(shí)間、宿舍內(nèi)務(wù)的規(guī)范程度等，具體可分為衛(wèi)生整潔要求、安全守紀(jì)的要求、文明守紀(jì)的要求；行為管理主要要求學(xué)生守規(guī)則，懂禮貌，講文明禮儀，遵守公共道德。如按時(shí)上課、買飯排隊(duì)、飯后收碗、遇事不起哄等。
（二）根據(jù)管理的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)制訂管理制度
相應(yīng)管理內(nèi)容對(duì)應(yīng)相應(yīng)的管理制度：如學(xué)生學(xué)習(xí)紀(jì)律管理辦法、學(xué)生宿舍內(nèi)務(wù)管理辦法、宿舍紀(jì)律管理規(guī)定、文明禮儀守則等。
（三）使學(xué)生了解管理標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定
1.入學(xué)教育。根據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)制訂光盤，在新生入學(xué)時(shí)播放。入學(xué)教育效果比起其他方式的教育效果更好，因?yàn)閷W(xué)生剛?cè)雽W(xué)時(shí)容易接受大學(xué)的新生事物，形成進(jìn)入大學(xué)的第一印象，學(xué)生不容易忘記。但是如果讓學(xué)生的不良行為在一段時(shí)間形成了習(xí)慣后，要糾正就困難得多。因此入學(xué)教育要對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)、紀(jì)律、文明禮儀、安全以及日常生活養(yǎng)成的習(xí)慣全方位的教育，最好以圖像配以解說(shuō)的形式，生動(dòng)活潑，形象易懂的錄像片，在新生入學(xué)時(shí)觀看，將會(huì)受到良好的效果。
2.班會(huì)組織學(xué)習(xí)。把有關(guān)的內(nèi)容安排具體學(xué)習(xí)時(shí)間，在規(guī)定的時(shí)間段內(nèi)完成，把有關(guān)的規(guī)定及教育內(nèi)容作為每個(gè)班全體同學(xué)必學(xué)一遍的內(nèi)容，做到人人皆知。不是轟轟烈烈，而是扎扎實(shí)實(shí)。
（四）明確管理部門的職責(zé)
1.學(xué)生宿舍管理部門職責(zé)。（1）宿舍管理部門：宿舍衛(wèi)生管理、宿舍設(shè)施維修聯(lián)系、學(xué)生宿舍文明、內(nèi)務(wù)管理、宿舍紀(jì)律管理。（2）保衛(wèi)部門、宿舍管理部門：宿舍安全。防盜、防火、檢查安全隱患。（3）學(xué)工部門、各院系：學(xué)生文明禮儀教育、宿舍紀(jì)律教育、安全教育。文明宿舍的表彰與臟亂差、違紀(jì)宿舍的通報(bào)。
部門管理關(guān)系如圖：
宿管科的信息→學(xué)工處→各院系→輔導(dǎo)員→學(xué)生宿舍→學(xué)生
2.學(xué)生學(xué)習(xí)紀(jì)律管理部門職責(zé)。（1）教務(wù)處：學(xué)生上課考勤。（2）學(xué)工處：違紀(jì)情況通報(bào)。（3）各院系：遵紀(jì)守規(guī)教育。
各部門管理關(guān)系如圖示：
教務(wù)處學(xué)生上課紀(jì)律情況→學(xué)工處→各院系→輔導(dǎo)員→學(xué)生
三、管理結(jié)果信息通報(bào)和考核
高校學(xué)生工作處在學(xué)生管理工作中起到主導(dǎo)的作用，校系兩級(jí)管理的學(xué)生管理工作的信息要及時(shí)溝通。學(xué)工管理部門利用學(xué)年考評(píng)制度，表彰獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)到目標(biāo)的系（學(xué)院）。
1.建立管理信息通報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)學(xué)生管理過(guò)程中出現(xiàn)的情況。例如宿舍管理有違反規(guī)定的，宿舍管理部門需要通過(guò)學(xué)工處（部）通報(bào)各系，各系及時(shí)把情況通報(bào)輔導(dǎo)員，輔導(dǎo)員直接找學(xué)生解決問題。如果由宿舍管理部門直接向各院系反饋，這樣就影響了學(xué)生管理部門主導(dǎo)作用的發(fā)揮；如果學(xué)生管理部門直接管理學(xué)生宿舍，也造成宿舍管理部門職能作用發(fā)揮受到影響。
因此學(xué)工處負(fù)責(zé)收集所有學(xué)生管理過(guò)程出現(xiàn)的問題，以規(guī)范的報(bào)表的形式報(bào)送，每周兩次或一次，學(xué)工處及時(shí)匯總并通報(bào)各院系，各院系根據(jù)本部門學(xué)生管理工作出現(xiàn)的問題，制定出整改的措施?？偟膩?lái)說(shuō)，一級(jí)管理管結(jié)果，二級(jí)管理管過(guò)程。
2.考評(píng)表彰制度。各系根據(jù)總目標(biāo)、分目標(biāo)制定措施，充分發(fā)揮創(chuàng)造性和主動(dòng)性，不斷根據(jù)本系的情況變化創(chuàng)新工作方法，工作過(guò)程中有許多的亮點(diǎn)，學(xué)工處每學(xué)年考評(píng)各系的學(xué)生管理工作，表彰先進(jìn)，展示推廣亮點(diǎn)。
