在一些地方，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群迅速發(fā)展，主要是依靠于資源優(yōu)勢(shì)而不是創(chuàng)新，總是處于價(jià)值鏈中價(jià)值最低的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，用寶貴的原料資源換得的是別人的高利潤(rùn)。為了更好地推動(dòng)這類(lèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，筆者認(rèn)為只有充分發(fā)揮集群的優(yōu)勢(shì)，建立集群式創(chuàng)新體系，才能發(fā)掘出這些集群的優(yōu)勢(shì)，幫助其正常發(fā)展。下面從動(dòng)力、組織框架和實(shí)施三方面，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群式創(chuàng)新體系的建立進(jìn)行討論。
一、動(dòng)力
動(dòng)力是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群式創(chuàng)新的關(guān)鍵因素。
1.政府激勵(lì)。政府可以為集群的形成提供初始動(dòng)力，培育環(huán)境，協(xié)調(diào)企業(yè)間關(guān)系，規(guī)劃未來(lái)發(fā)展方向等，提供各種優(yōu)惠和激勵(lì)政策。通過(guò)積極參與營(yíng)造創(chuàng)新氛圍，促進(jìn)知識(shí)、信息的傳遞與擴(kuò)散。
2.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與市場(chǎng)需求。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的緊迫感、壓力感，可以充分調(diào)動(dòng)出企業(yè)的積極性、創(chuàng)造性、犧牲精神和冒險(xiǎn)精神，從而產(chǎn)生創(chuàng)新的動(dòng)力。
市場(chǎng)需求是創(chuàng)新發(fā)生的重要刺激因素。市場(chǎng)需求的不斷變化為企業(yè)提供了新的機(jī)會(huì)和創(chuàng)新誘因，由此拉動(dòng)提高生產(chǎn)效率的工藝創(chuàng)新、推出新產(chǎn)品的產(chǎn)品創(chuàng)新。
3.先進(jìn)企業(yè)的示范帶動(dòng)。集群由于地緣接近，企業(yè)之間的聯(lián)系更為密切。掌握先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)享受效率更高、成本更低的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，集群內(nèi)其他企業(yè)會(huì)利用地緣優(yōu)勢(shì)所帶來(lái)的機(jī)會(huì)去模仿、學(xué)習(xí)，從而比集群外企業(yè)更快地掌握先進(jìn)技術(shù)。這也是波特所說(shuō)的集群“拉拔效應(yīng)”。
4.相互信任和合作。集群由于地緣和各種密切的人際關(guān)系，如親戚或者朋友，很容易產(chǎn)生信任和創(chuàng)新有關(guān)的知識(shí)，尤其是隱形知識(shí)。同時(shí)也很容易傳播，行業(yè)秘密幾乎無(wú)法成為秘密?！翱諝庵袕浡a(chǎn)業(yè)的味道”，促成了企業(yè)之間自發(fā)的、無(wú)意識(shí)的技術(shù)溝通，從而產(chǎn)生很多創(chuàng)新的機(jī)會(huì)，并且利于合作。
二、組織框架
集群式創(chuàng)新是匯集集群內(nèi)及集群外的力量，形成一個(gè)有機(jī)整體進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新。研究集群式創(chuàng)新的組織框架包括了集群式創(chuàng)新的參與者、行動(dòng)者。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)包括的主體有：
1.政府。政府在集群式創(chuàng)新體系中，在積極營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境、促進(jìn)創(chuàng)新合作關(guān)系的形成與發(fā)展、有效規(guī)范市場(chǎng)行為以及挖掘潛在創(chuàng)新資源等方面，發(fā)揮著不可替代的作用。政府部門(mén)同樣在集群內(nèi)創(chuàng)新的行為主體之間扮演橋梁的角色，并通過(guò)積極參與營(yíng)造創(chuàng)新氛圍，促進(jìn)知識(shí)、信息的傳遞與擴(kuò)散。
2.上下游企業(yè)及其他關(guān)聯(lián)企業(yè)。在集群內(nèi)部，企業(yè)與上下游企業(yè)等有密切的關(guān)聯(lián)性，在技術(shù)創(chuàng)新中，上下游及關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的技術(shù)配合，往往會(huì)形成創(chuàng)新聯(lián)合體，或者稱(chēng)為技術(shù)創(chuàng)新鏈條。技術(shù)創(chuàng)新鏈條中上游企業(yè)的技術(shù)成果輸入到下游企業(yè)；另一方面，下游企業(yè)的新的技術(shù)形式又可能對(duì)上游企業(yè)提出新的要求。就這樣，上下游企業(yè)之間彼此推動(dòng)，使得產(chǎn)業(yè)層之間由“順序”發(fā)展演變?yōu)椤爸C振”發(fā)展，更快更好地提升了集群的技術(shù)水平，增加了集群技術(shù)儲(chǔ)備。
3.科研院所。企業(yè)可以與科研機(jī)構(gòu)合作，借助科研機(jī)構(gòu)對(duì)基礎(chǔ)技術(shù)的掌握和對(duì)集群技術(shù)水平的了解探索新技術(shù)?？蒲袡C(jī)構(gòu)和大學(xué)通過(guò)技術(shù)實(shí)驗(yàn)，為企業(yè)提供技術(shù)開(kāi)發(fā)思路和可供選擇的開(kāi)發(fā)方案，并與企業(yè)的研發(fā)部門(mén)建立協(xié)作關(guān)系。
4.中介。為實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，集群還需要關(guān)于人力資源培訓(xùn)與交流、管理咨詢(xún)、資金籌集、技術(shù)和信息交流、信用擔(dān)保等服務(wù)，相應(yīng)的中介機(jī)構(gòu)可以有各種行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心以及律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等。這些中介組織可以有效協(xié)調(diào)與規(guī)范企業(yè)的市場(chǎng)行為，促進(jìn)創(chuàng)新資源的合理配置，增強(qiáng)集群內(nèi)創(chuàng)新活力。
5.金融機(jī)構(gòu)。在發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)集群中，往往集聚了大量的金融機(jī)構(gòu)，如創(chuàng)新基金、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行以及證券市場(chǎng)等。它們提供的金融資本為技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供了有力的財(cái)務(wù)支持。
三、創(chuàng)新體系的形成
1.建立過(guò)程。集群式創(chuàng)新體系的建立，大致是以下過(guò)程:
第一階段稱(chēng)為接觸階段。在這一階段，集群內(nèi)企業(yè)由于“近鄰效應(yīng)”，廣泛接觸，引入大量“技術(shù)流”、“信息流”、“經(jīng)驗(yàn)流”、“知識(shí)流”，為技術(shù)的引進(jìn)、擴(kuò)散和創(chuàng)新打下基礎(chǔ)。
第二階段稱(chēng)為確認(rèn)階段。在這一階段，一是要發(fā)現(xiàn)和確認(rèn)創(chuàng)新的機(jī)會(huì)，通過(guò)論證明確創(chuàng)新目標(biāo)，將其具體化為創(chuàng)新項(xiàng)目；二是要發(fā)現(xiàn)和確認(rèn)合作伙伴，合作者的創(chuàng)新能力、擁有的資源、合作經(jīng)驗(yàn)、合作精神、信譽(yù)都是至關(guān)重要的因素。
第三階段稱(chēng)為合作階段。創(chuàng)新項(xiàng)目和合作伙伴確認(rèn)以后，接下來(lái)就是確定合作模式，進(jìn)行資源整合，從而進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的協(xié)作創(chuàng)新階段。合作可以有多種形式：集群與集群外先進(jìn)企業(yè)的合作；集群與集群外研究所、大學(xué)等機(jī)構(gòu)的合作；集群內(nèi)企業(yè)和集群外企業(yè)的合作；集群內(nèi)，供應(yīng)商、生產(chǎn)商、客商之間保持著正式和非正式的合作關(guān)系。
第四階段稱(chēng)為成果實(shí)施推廣階段。當(dāng)合作取得一定成果時(shí)，創(chuàng)新體系中各方會(huì)努力使用各種方式去實(shí)施推廣創(chuàng)新成果，如建廠生產(chǎn)新產(chǎn)品，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，轉(zhuǎn)讓技術(shù)以及申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。
第五階段為總結(jié)提升階段。創(chuàng)新體系中的各方對(duì)合作創(chuàng)新目標(biāo)、合作創(chuàng)新模式、合作創(chuàng)新效果進(jìn)行正式或非正式的評(píng)價(jià)，決定創(chuàng)新體系是否繼續(xù)維持，并為今后進(jìn)一步進(jìn)行創(chuàng)新合作提供經(jīng)驗(yàn)。
2.合作模式。集群式創(chuàng)新中成員可以選擇的具體合作模式有以下幾種：
（1）合同創(chuàng)新模式。這是指以合同形式確定的合作創(chuàng)新模式。通常是由集群中的企業(yè)根據(jù)實(shí)際遇到的技術(shù)難題，確定技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)并提供資金，最后獲得創(chuàng)新成果；大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)等提供人力、設(shè)備和技術(shù)，并實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程。
（2）項(xiàng)目合伙創(chuàng)新模式。完成某一特定技術(shù)項(xiàng)目的研究與開(kāi)發(fā)，企業(yè)聯(lián)合其他單位合伙投入并合作，成果共享。它可以幫助單個(gè)企業(yè)完成自己做不到的事，獲得合作收益。但在合伙單位的選擇、合作體的管理和成果的分享中等都存在許多矛盾和困難。
（3）基地合作創(chuàng)新模式?；氐慕ㄔO(shè)一般是由企業(yè)提供資金或設(shè)備，大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)提供場(chǎng)地和研究人員。基地負(fù)責(zé)給企業(yè)提供中間技術(shù)成果或中間產(chǎn)品，并可以進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。
（4）基金合作創(chuàng)新模式。以大企業(yè)為主體聯(lián)合中小企業(yè)及其他研究機(jī)構(gòu)共同出資風(fēng)險(xiǎn)基金及其管理組織。企業(yè)不介入技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程，只是分?jǐn)偲湄?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并享受最終創(chuàng)新成果。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)則由項(xiàng)目執(zhí)行單位承擔(dān)。
