一、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理所產(chǎn)生的主要影響
(一)初始計(jì)量方面
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中，固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了較大的變化。在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中，固定資產(chǎn)是指同時(shí)具有下列特征的有形資產(chǎn)：為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的；使用壽命超過一個(gè)會(huì)計(jì)年度。而舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值超過2000元，使用年限超過一年的有形資產(chǎn)。從固定資產(chǎn)在新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的定義比較可以看出，新準(zhǔn)則不再以明確的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)作為固定資產(chǎn)的衡量尺度，同時(shí)，新準(zhǔn)則將固定資產(chǎn)的使用期限界定由舊準(zhǔn)則的“超過一年”變更為“超過一個(gè)會(huì)計(jì)年度”，顯然，固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)變得更為科學(xué)和合理。與此同時(shí)，按照新準(zhǔn)則的規(guī)定，作為投資性房地產(chǎn)的房屋建筑物和生產(chǎn)性生物資產(chǎn)，將不再屬于固定資產(chǎn)核算的范疇，其分別通過新準(zhǔn)則的第3號(hào)文件――投資性房地產(chǎn)和第5號(hào)文件一一生物資產(chǎn)予以規(guī)范。
在初始成本的計(jì)量上，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則首次引入了公允價(jià)值計(jì)量這一標(biāo)準(zhǔn)，其規(guī)定投資者投入固定資產(chǎn)的成本，應(yīng)當(dāng)按照投資合同或協(xié)議約定的價(jià)值確定，但合同或協(xié)議約定價(jià)值并不公允的除外。而在舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中，對(duì)投資者投入固定資產(chǎn)的初始成本，需要按照評(píng)估確認(rèn)或者投資各方確認(rèn)的價(jià)值反映，并無是否公允這一衡量標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在固定資產(chǎn)初始成本的確認(rèn)時(shí)，首次引入了預(yù)計(jì)負(fù)債這一因素，這主要是針對(duì)于特定行業(yè)的特定固定資產(chǎn)所設(shè)定，例如石油開采過程中的油氣井棄置，該規(guī)定的設(shè)立也可作為環(huán)境成本的計(jì)量借鑒。
(二)后續(xù)計(jì)量方面
在固定資產(chǎn)的后續(xù)計(jì)量上，新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在后續(xù)支出、計(jì)提折舊等方面并無太大的差異，其差異主要體現(xiàn)在資產(chǎn)盤盈處理以及減值準(zhǔn)備的處理上，尤其在減值準(zhǔn)備的處理上顯得更為突出。根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)文件――資產(chǎn)減值的要求，企業(yè)應(yīng)定期或至少于每年度末，對(duì)其資產(chǎn)進(jìn)行減值測(cè)試，對(duì)發(fā)生減值的，計(jì)提減值損失，該減值損失一經(jīng)計(jì)提，在以后會(huì)計(jì)期間內(nèi)不得轉(zhuǎn)回。該規(guī)定的出臺(tái)，將極大的杜絕企業(yè)利用資產(chǎn)減值損失的任意計(jì)提和轉(zhuǎn)回，進(jìn)而操縱利潤的可能，同時(shí)也為企業(yè)資產(chǎn)減值損失的確認(rèn)與計(jì)提增加了客觀與公允性，促使大多數(shù)企業(yè)在做減值處理時(shí)，更加客觀謹(jǐn)慎。
對(duì)于固定資產(chǎn)所實(shí)現(xiàn)的盤盈，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定應(yīng)將其作為前期差錯(cuò)處理，記入“以前年度損益調(diào)整”科目，而非按舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定作為當(dāng)期損益處理，記入“待處理財(cái)產(chǎn)損溢――待處理固定資產(chǎn)損溢”科目。究其原因，主要是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則認(rèn)為，資產(chǎn)盤盈應(yīng)是企業(yè)以前會(huì)計(jì)期間少計(jì)、漏計(jì)而產(chǎn)生的，因此應(yīng)將其作為會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正處理，這樣處理也可有效降低企業(yè)利潤操縱行為的發(fā)生。在會(huì)計(jì)處理時(shí)，企業(yè)應(yīng)將盤盈固定資產(chǎn)的原值借記“固定資產(chǎn)”，根據(jù)其新舊程度等因素確認(rèn)的資產(chǎn)現(xiàn)行價(jià)值與其原值的差額貸記“累計(jì)折舊”，將其產(chǎn)生的所得稅費(fèi)用貸記“應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交所得稅”，之后按上述借貸方差額計(jì)提盈余公積，最后確認(rèn)“以前年度損益調(diào)整”。
二、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下企業(yè)固定資產(chǎn)管理的改進(jìn)與完善策略
(一)實(shí)施固定資產(chǎn)管理理念創(chuàng)新
為了提升固定資產(chǎn)的管理效率，維護(hù)其功能的完整性，企業(yè)應(yīng)樹立固定資產(chǎn)全過程全壽命周期管理的理念，在實(shí)物管理方面，由簡(jiǎn)單的設(shè)備管理向過程控制轉(zhuǎn)變；對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物的管理要以設(shè)備運(yùn)行管理為主，向前延伸到固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)，向后延伸到固定資產(chǎn)報(bào)廢退役，實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目立項(xiàng)、固定資產(chǎn)建設(shè)、工程竣工、資產(chǎn)交付、資產(chǎn)運(yùn)行、資產(chǎn)維修維護(hù)、資產(chǎn)報(bào)廢的全過程管理。與此同時(shí)，在價(jià)值管理方面，利用現(xiàn)代管理技術(shù)和手段，從固定資產(chǎn)的設(shè)計(jì)立項(xiàng)開始，到建造（購置、購造）、安裝調(diào)試、交付使用、日常運(yùn)轉(zhuǎn)、維修維護(hù)、更新改造直至報(bào)廢處置，整個(gè)生命周期中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用及管理過程，進(jìn)行全面監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)全壽命周期管理。
(二)提升固定資產(chǎn)運(yùn)營管理效率
為了有效提升固定資產(chǎn)運(yùn)營效率，企業(yè)首先要健立健全內(nèi)部管理制度，完善管理流程。其次要加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常維護(hù)和管理工作，最大限度的提升資產(chǎn)使用效率，對(duì)使用效率不高的資產(chǎn)在企業(yè)內(nèi)部根據(jù)工作需要進(jìn)行合理調(diào)劑，以提高其運(yùn)營效率。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)閑置資產(chǎn)的改造、出租與投資，在減少閑置資產(chǎn)資金占用量的基礎(chǔ)上，充分提升閑置資產(chǎn)的收益率，改善資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。最后，企業(yè)應(yīng)合理規(guī)劃固定資產(chǎn)投資方向，在確定投資方向時(shí)，著力減少效益低下、重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目投資，同時(shí)，在現(xiàn)在資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，通過技術(shù)革新改造，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)督控制
在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則出臺(tái)后，企業(yè)應(yīng)以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)督與控制，防止各類固定資產(chǎn)的不良流失。在事前監(jiān)控方面，應(yīng)建立起比較完善、具有針對(duì)性的固定資產(chǎn)管理制度，以此為依據(jù)，充分利用現(xiàn)有的包括閑置資產(chǎn)在內(nèi)的各項(xiàng)資產(chǎn)，從而使固定資產(chǎn)的保管使用有規(guī)可循、有章可依，最終達(dá)到提高固定資產(chǎn)綜合使用率的目的。在事中與事后監(jiān)控上，應(yīng)建立健全資產(chǎn)的保管制度及相關(guān)賬簿、卡片的留存管理制度，同時(shí)采用定期或不定期的盤點(diǎn)方式，及時(shí)了解本單位固定資產(chǎn)的實(shí)際狀況，防止固定資產(chǎn)的不良流失。
