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對商業(yè)銀行加強社會責任管理的幾點思考

日前,國務院總理溫家寶在江蘇考察談到銀企關系時強調(diào),銀行要同企業(yè)更好地聯(lián)系,金融家應當是企業(yè)家,不能把企業(yè)當成唐僧肉,而應該是伙伴關系。一時間銀行再次被推上風頭浪尖,關于銀行“暴利”、“亂收費”的聲討甚囂塵上。筆者以為,近年來商業(yè)銀行之所以飽受社會詬病,與商業(yè)銀行整體社會責任意識的缺失有關。溫總理指出的“銀行與企業(yè)應該是伙伴關系”,也是對銀行要為客戶創(chuàng)造價值,支持社會可持續(xù)發(fā)展,構建和諧社會的要求。因此,商業(yè)銀行要高度重視社會責任管理,積極踐行社會責任。
  一、商業(yè)銀行作為特殊的企業(yè)應該承擔特殊的社會責任
  銀行是企業(yè),但因其行業(yè)特殊性又不同于一般的工商企業(yè),因此商業(yè)銀行所應承擔的社會責任也有其特殊性。關于企業(yè)社會責任,《企業(yè)內(nèi)部控制應用指引第4號―社會責任》給出了較為寬泛的定義:社會責任是指企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中應當履行的社會職責和義務,主要包括安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護、資源節(jié)約、促進就業(yè)、員工權益保護等。中國銀行業(yè)協(xié)會在《中國銀行業(yè)金融機構企業(yè)社會責任指引》中,對銀行業(yè)社會責任概括為:對其股東、員工、消費者、商業(yè)伙伴、政府和社區(qū)等利益相關者以及為促進社會與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展所應承擔的經(jīng)濟、法律、道德與慈善責任,并劃分為經(jīng)濟責任、社會責任、環(huán)境責任三個層次。上海銀監(jiān)局在《上海銀行業(yè)金融機構企業(yè)社會責任指引》中則對銀行業(yè)社會責任進一步細分為7個方面:維護股東合法權益,公平對待所有股東;以人為本,重視和保護員工的合法權益;誠信經(jīng)營,維護金融消費者合法權益;反不正當競爭,反商業(yè)賄賂,反洗錢,營造良好市場競爭秩序;節(jié)約資源,保護和改善自然生態(tài)環(huán)境;改善社會金融服務,促進社區(qū)發(fā)展;關心社會發(fā)展,支持社會公益事業(yè)。
  商業(yè)銀行作為特殊企業(yè),除了要履行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等責任外,更要積極履行其特殊的社會責任。商業(yè)銀行要為經(jīng)濟社會發(fā)展提供金融支持;要積極培育社會公眾的金融、信用和風險意識;要積極倡導“綠色信貸”,通過財務杠桿和利率工具等引導企業(yè)節(jié)約資源、保護環(huán)境;要關愛員工,提升員工價值。
  二、當前商業(yè)銀行履行社會責任的幾個誤區(qū)
  (一)重“社會責任”,輕“經(jīng)濟、環(huán)境責任”
  銀行的企業(yè)社會責任至少包括經(jīng)濟責任、社會責任和環(huán)境責任。商業(yè)銀行往往更多的關注于金融教育宣傳、慈善捐贈、反洗錢等社會責任的層面,對經(jīng)濟責任、環(huán)境責任的層面關注不夠。受利益驅動,商業(yè)銀行普遍喊著“追求股東回報”的口號,強調(diào)“議價能力”,實質(zhì)上追求的是利潤最大化和自身利益最大化。當前“企業(yè)融資難”問題,其實質(zhì)是微小企業(yè)融資困難,商業(yè)銀行的大企業(yè)、大項目情結永垂不朽,支持“微小企業(yè)” 只是一句空話,開展“綠色信貸”也僅僅是一種宣傳而已。
  (二)重“政府、股東利益”,輕“員工、客戶利益”
  我國的商業(yè)銀行大都是國有控股,主要股東都是政府或國企,高管都是由政府任命,因此商業(yè)銀行把主要精力放在維護政府和股東的利益上,而對員工、客戶和社會公眾的關注不夠,損害客戶權益、侵害員工利益的事件時有發(fā)生?!鞍酝鯒l款”、“取款機”事件經(jīng)常出現(xiàn)報端,員工攜款跑路、內(nèi)外勾結作案的事件也屢見不鮮。某中資銀行曾經(jīng)在新《勞動合同法》生效前夕大規(guī)模辭退正式員工并強行轉為派遣制。以上諸多事件折射出商業(yè)銀行對各利益相關者態(tài)度的迥異,缺乏為客戶創(chuàng)造經(jīng)濟價值的意識,對員工的成長與發(fā)展未做到充分關注。
  (三)重“面子工程”,輕“文化滲透”
  對一些商業(yè)銀行而言,履行社會責任往往是受監(jiān)管或公眾壓力而不得不為之。多數(shù)社會責任行動也只是注重形式上、表面上的內(nèi)容,成為 “面子工程”,借此提升自身社會形象,追求廣告效應。社會責任報告的披露,更是變相宣傳或是為滿足監(jiān)管部門和社會公眾的要求而已。
  三、商業(yè)銀行加強社會責任管理的幾點建議
  (一)加強戰(zhàn)略管理,完善頂層設計
  董事會應將自覺履行經(jīng)濟責任、社會責任和環(huán)境責任的理念根植于企業(yè)價值觀,融入企業(yè)文化建設內(nèi)容,使之成為一種理念,而不是一個個孤立的行動,或者一場運動。管理層要深入研究和落實社會責任工作,加強培訓,培養(yǎng)社會責任意識,把社會責任戰(zhàn)略演變成實際行動。
  (二)加強組織保障,建立長效機制
  社會責任管理應該由董事會負最終責任,可以參照交通銀行的做法,在董事會下設立負責社會責任管理的專門委員會?;蛘咴诙聲k公室內(nèi)設立社會責任工作團隊,作為社會責任日常管理和信息披露的工作機構,負責社會責任的規(guī)劃實施、信息收集與報告披露等;管理層應明確各部門、各分行負責人為本單位社會責任管理第一責任人,并安排專人作為社會責任管理聯(lián)絡人,定期向董事會辦公室或董事會秘書報告社會責任管理信息,保證社會責任報告的準確完整,實現(xiàn)社會責任管理的制度化與常態(tài)化。
  (三)統(tǒng)籌兼顧利益相關方權益,構建社會和諧
  董事會各項決策應均衡處理與政府、股東、客戶、員工等各利益相關者的關系,不可厚此薄彼。要真正樹立服務意識,持續(xù)為客戶創(chuàng)造經(jīng)濟價值、推動社會可持續(xù)發(fā)展。要將員工的利益放在與股東、客戶同等重要的戰(zhàn)略地位來考慮,關注員工的成長與發(fā)展,讓員工真正享受到發(fā)展的成果。
  (四)完善信息披露,接受社會監(jiān)督
  商業(yè)銀行應建立社會責任報告制度,定期發(fā)布社會責任報告,并聘請會計師事務所等第三方中介進行獨立的外部評價,以提高社會責任報告的客觀性和可信度。同時應建立完善與各利益相關者的溝通渠道,自覺接受股東、員工、客戶等利益相關者的監(jiān)督和評價。一方面讓他們充分了解商業(yè)銀行在履行社會責任方面所做的工作,獲得理解和支持,建立良性互動的關系。另一方面也促使商業(yè)銀行不斷加強完善社會責任管理,樹立具有社會責任感的企業(yè)形象,提升商業(yè)銀行品牌影響力和市場競爭力,促進經(jīng)濟、社會與環(huán)境的和諧發(fā)展。

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