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一、前言
隨著市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展、市場經(jīng)濟體制的完善,我國與企業(yè)破產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)出臺,破產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量也在逐漸增長,自2001年9月到目前,本人參與了徐州市市屬企業(yè)35家破產(chǎn)清算程序的全過程,對不同企業(yè)破產(chǎn)的會計處理有了較深刻的認(rèn)識。因此,不論是對國家、企業(yè)還是相關(guān)個人,做好破產(chǎn)企業(yè)會計處理工作顯得日益重要。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,破產(chǎn)企業(yè)的會計處理主要可包括以下內(nèi)容:接管破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)并建帳;對破產(chǎn)費用作預(yù)算,并預(yù)借相應(yīng)的款項以備支付各種費用;對破產(chǎn)財產(chǎn)作確認(rèn)與估價;確定破產(chǎn)債權(quán)并計量;變賣破產(chǎn)財產(chǎn);轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),支付職工有關(guān)費用;破產(chǎn)債權(quán)的清償分配;編送清算資產(chǎn)負(fù)債表;結(jié)轉(zhuǎn)清算損益等。雖然破產(chǎn)企業(yè)的會計處理工作有一定法律法規(guī)作為依據(jù),但在實際工作中,由于種種原因,此項工作常常并未能順利并園滿完成,還存在諸多問題有待解決。
二、破產(chǎn)企業(yè)管理人會計處理工作中存在的問題
破產(chǎn)企業(yè)管理人,系指企業(yè)宣告破產(chǎn)后,在法院的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下全面接管破產(chǎn)財產(chǎn)并負(fù)責(zé)對其進(jìn)行保管、清理、估價、處理和分配的專門機構(gòu),管理人可以由有關(guān)部門、機構(gòu)的人員組成的清算組或者依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會中介機構(gòu)擔(dān)任。在我國現(xiàn)行立法中又被稱為“破產(chǎn)清算組”。在本人參與的35家破產(chǎn)企業(yè)中,破產(chǎn)企業(yè)管理人的會計處理工作主要存在以下問題:
(一)不符合會計內(nèi)部控制的有關(guān)規(guī)定,會計崗位混崗現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重
35家破產(chǎn)企業(yè)中,有32家存在混崗現(xiàn)象,一人既做出納,又做記賬,還兼會計檔案的保管,甚至個別單位是一人擔(dān)任了會計處理的全過程。
(二)記賬方法不符合規(guī)定
部分清算組負(fù)責(zé)人財務(wù)管理意識不強,總認(rèn)為該機構(gòu)是一個臨時機構(gòu),有的會計人員就根本不懂會計的基本知識,就別說持《會計證》上崗了。對財務(wù)管理工作抱著簡單了事、得過且過的態(tài)度,財會人員分配工作不周,采用流水式記賬法,嚴(yán)重不符合相關(guān)規(guī)定,不能設(shè)置符合規(guī)范的會計科目,導(dǎo)致賬目零亂不全。
(三)由于清算組成員自身的素質(zhì)較差,常出現(xiàn)以下一系列問題
沒能設(shè)置符合規(guī)范的會計科目,通常是因為部分清算組對掌握不完全或者沒有及時了解相關(guān)規(guī)定,對新出臺的政策文件一無所知;個別清算組成員本來能夠追回的外欠款,僅要回很少的一部分,甚至一分沒有要回,更有甚者借此機會觀光祖國的大好河山,大大地增加了破產(chǎn)企業(yè)的清算費用;為了自身利益
,常把企業(yè)欠單位款項,調(diào)整到其他應(yīng)付款個人賬戶,混淆單位與個人債務(wù)關(guān)系;徇私舞弊,注銷部分賬目,其中可包含個人欠款;此外清算人員常會拖欠公款,沒有及時在清算結(jié)束前結(jié)清個人借款,形成無限期拖欠;同時有的清算組成員故意混淆破產(chǎn)財產(chǎn)清償順序,常以償還個人債務(wù)優(yōu)先為由,將第三清償順序中的個別普通債權(quán)巧立名目地轉(zhuǎn)為第一清償順序,損害了其它債權(quán)人的利益等一系列問題。這些都嚴(yán)重違反《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定。
三、對解決破產(chǎn)企業(yè)管理人會計處理工作中存在的問題的一些對策
(一)清算組相關(guān)成員特別是其中的會計人員應(yīng)主動學(xué)習(xí)法律知識,增強法制觀念和財務(wù)管理意識,正確對待破產(chǎn)企業(yè)會計處理工作,加強學(xué)習(xí)《企業(yè)破產(chǎn)法》、《會計法》等相關(guān)的法律條例及政策并貫徹執(zhí)行
同時還要不斷提高清算組人員的業(yè)務(wù)能力,加強追回外欠款的執(zhí)行力度,制定獎罰分明的制度并嚴(yán)格執(zhí)行。
(二)采用適當(dāng)?shù)挠涃~方法,如復(fù)式記賬法,使賬目清晰有條理
此外清算組成員要及時掌握企業(yè)破產(chǎn)清算政策,按規(guī)定設(shè)置會計科目,如負(fù)債類科目設(shè)置:借款、 其他應(yīng)付款、應(yīng)付利潤、其他應(yīng)交款、應(yīng)付債券等9個科目,資產(chǎn)類科目設(shè)置:現(xiàn)金、應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收款、產(chǎn)成品、投資、無形資產(chǎn)等11個科目;清算損益類等也應(yīng)按規(guī)定設(shè)置相關(guān)的科目。
(三)為避免清算組人員將公款以個人儲蓄方式存入個人賬戶,應(yīng)取消以個人方式開立存折
嚴(yán)格按照清算會計制度規(guī)定,破產(chǎn)企業(yè)管理人應(yīng)重新以清算組的名義設(shè)立銀行賬戶,不得用原破產(chǎn)企業(yè)的銀行賬戶。同時應(yīng)加強破產(chǎn)費用的財務(wù)管理,做好清算組人員的工資發(fā)放問題,規(guī)范費用支付。此外清算組應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行破產(chǎn)財產(chǎn)清償順序,對清償后的剩余資金,應(yīng)按規(guī)定及時、足額上繳相關(guān)部門,不能私吞財產(chǎn)。同時還要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置崗位, 并安排有關(guān)人員擔(dān)任相應(yīng)崗位,不相容崗位應(yīng)當(dāng)分設(shè),絕不能由一人辦理會計業(yè)務(wù)的全過程。
四、結(jié)語
隨著市場競爭的日趨激烈,企業(yè)破產(chǎn)已經(jīng)成為一種普遍現(xiàn)象,做好企業(yè)的會計處理工作也日顯重要。但由于種種原因,此項工作的順利進(jìn)行尚存在諸多障礙。因此需要我們共同的努力,去分析問題、清除障礙、解決問題,為國家和人民的利益,為經(jīng)濟的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。