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隨著金融風(fēng)暴的襲擊,現(xiàn)代銀行經(jīng)營(yíng)的外部環(huán)境發(fā)生了較大變化,激烈競(jìng)爭(zhēng)增大了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。如果延用審計(jì)模式傳統(tǒng)方法,勢(shì)必不能滿足現(xiàn)代銀行發(fā)展的需求。如何能有效運(yùn)用與配置銀行的審計(jì)資源,增加審計(jì)的成效與效率,確保銀行加強(qiáng)管理與防范風(fēng)險(xiǎn),是專業(yè)審計(jì)人員必須面對(duì)和解決的問(wèn)題。在這種形勢(shì)下,探究以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)部審計(jì)在銀行中的運(yùn)用就具有現(xiàn)實(shí)意義。
一、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)部審計(jì)具備特征
事實(shí)上,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)在整個(gè)執(zhí)行過(guò)程中,都構(gòu)建出企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的分析評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估的量化來(lái)分析審定排定項(xiàng)目的優(yōu)先次序,然后根據(jù)存在的風(fēng)險(xiǎn)判定審計(jì)重點(diǎn)及范圍,進(jìn)而加強(qiáng)銀行對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理、控制內(nèi)部,同時(shí)提出具有建設(shè)性建議。總之,以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)部審計(jì)具有現(xiàn)代審計(jì)水準(zhǔn),并具有如下一些特征:
(1)進(jìn)一步拓展內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)范圍,延伸到了內(nèi)部控制之外的風(fēng)險(xiǎn)管理區(qū)域;
(2)審計(jì)重點(diǎn)不再局限于單個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,而是采用風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為審計(jì)項(xiàng)目;
(3)對(duì)銀行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)以及戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)都考慮進(jìn)去,是財(cái)務(wù)報(bào)表控制風(fēng)險(xiǎn)的一種重要手段;
(4)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)部審計(jì)主要是以銀行戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)做導(dǎo)向,有效評(píng)估戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)以及實(shí)施步驟的測(cè)試。
二、銀行應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)部審計(jì)的基本條件
實(shí)施上,審計(jì)必然會(huì)朝著以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)部審計(jì)發(fā)展,同時(shí)也是銀行業(yè)內(nèi)部審計(jì)的不二選擇。但是實(shí)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)部審計(jì)必然需要一定基礎(chǔ)與環(huán)境,銀行業(yè)經(jīng)過(guò)多年革新與技術(shù)積累,已經(jīng)達(dá)到了基本條件。
(一)銀行通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的審計(jì)提升管理效能的需要
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)部審計(jì)不但是銀行治理中的一部分,也是內(nèi)部控制中一部分。站在風(fēng)險(xiǎn)的角度,能夠及時(shí)的對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)做出相應(yīng)反應(yīng)并反饋延伸,促使銀行內(nèi)部控制和治理協(xié)同整合,有效規(guī)避與降低了銀行可承受的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)模式將審計(jì)的重心轉(zhuǎn)移到了風(fēng)險(xiǎn)上,使與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的內(nèi)容成為審計(jì)人員關(guān)注的重點(diǎn),并通過(guò)不斷更新的現(xiàn)代管理辦法,對(duì)銀行的審計(jì)進(jìn)行全方位的分析預(yù)測(cè),準(zhǔn)確掌握錯(cuò)報(bào)誤報(bào)內(nèi)容,提升管理效能。而且現(xiàn)代銀行的管理模式和規(guī)章制度都趨于成熟,自從銀行業(yè)開始采用授信管理以來(lái),就引進(jìn)了系統(tǒng)的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類、用戶等級(jí)評(píng)定等現(xiàn)代化管理辦法,出臺(tái)了各種規(guī)程與辦法,規(guī)范了操作行為與管理行為,為銀行運(yùn)用以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)部審計(jì)模式提供了制度上的支持。
(二)計(jì)算機(jī)審計(jì)手段提供技術(shù)支持
隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛躍發(fā)
展,計(jì)算機(jī)審計(jì)也稱為了主流,稱為了銀行檢查內(nèi)部業(yè)務(wù)操作、資產(chǎn)質(zhì)量評(píng)估以及內(nèi)部控制等手段。以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)部審計(jì),不但充分了解了銀行的內(nèi)部控制,還量化與分析了銀行單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),科學(xué)事實(shí)分配審計(jì)資源,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的測(cè)試。
三、如何正確實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)
銀行業(yè)采用以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)部審計(jì),和經(jīng)營(yíng)層的風(fēng)險(xiǎn)管理有很大區(qū)別,銀行主要是采用事前介入、事中、事后進(jìn)行檢查的方法,進(jìn)而來(lái)評(píng)估銀行業(yè)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的充分性,來(lái)衡量評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的恰當(dāng)性,同時(shí)還對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,具體體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
(一)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)實(shí)施的基礎(chǔ)
銀行需要建立符合自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和行業(yè)特征的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系,以此來(lái)為風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)成功實(shí)施奠定基礎(chǔ)。不同的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)程度不同,銀行業(yè)在正常運(yùn)行時(shí)候,無(wú)論是內(nèi)部還是外部的經(jīng)營(yíng)環(huán)境都有可能帶來(lái)意外的損失風(fēng)險(xiǎn)或者隱患,就必須要進(jìn)行相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,然后根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行級(jí)別分類,“量化”風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果,利用貨幣信貸、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)、外匯管理等方面的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),再結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)的易發(fā)程度、業(yè)務(wù)的重要程度以及歷史經(jīng)驗(yàn),劃分出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),然后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排序,確定審計(jì)工作的重點(diǎn),順利實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)。
(二)充分運(yùn)用電子技術(shù)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)
為了防止審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)失敗,最好是使用手工審計(jì)與計(jì)算機(jī)審計(jì)有機(jī)結(jié)合方式,對(duì)疑點(diǎn)進(jìn)行核實(shí)之后,就要把審計(jì)資源超著重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行適當(dāng)傾斜。一旦計(jì)算機(jī)審計(jì)發(fā)現(xiàn)了疑點(diǎn),要做全面的檢查,對(duì)敏感的風(fēng)險(xiǎn)線索做高比例的抽查,一般線索就根據(jù)平常手段進(jìn)行相關(guān)疑點(diǎn)排查即可。如果手動(dòng)發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,就要及時(shí)通過(guò)計(jì)算機(jī)審計(jì)進(jìn)行分析,提高審計(jì)的效率減低審計(jì)的成本。
(三)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)進(jìn)一步推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的完善
從銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀可以看出來(lái),很多存在重大違規(guī)的問(wèn)題以及經(jīng)濟(jì)案件,大都是沒有找出蛛絲馬跡,而是要等到出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)之后才提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。采用行之有效的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)銀行來(lái)說(shuō)尤為重要,以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)部審計(jì)能實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)就及時(shí)提出改進(jìn)建議,還增強(qiáng)了后繼續(xù)審計(jì),確保改正同時(shí),還有效降低了發(fā)生類似錯(cuò)誤的頻率,縮減了風(fēng)險(xiǎn)的管理成本。組織內(nèi)應(yīng)建立良好的溝通渠道,使信息能及時(shí)準(zhǔn)確的傳達(dá),針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)提出的建議或措施能得到有效的執(zhí)行。
四、結(jié)束語(yǔ)
隨著國(guó)際金融風(fēng)起云涌,資金流通相比過(guò)去更加活躍,這必將為銀行業(yè)帶來(lái)更大的風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)制度就體現(xiàn)了更多的優(yōu)勢(shì),它能有效提高銀行內(nèi)審工作的質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制,因此,以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)部審計(jì)在銀行業(yè)中的運(yùn)用將成為必然趨勢(shì)。