［基金項目］山東省自然基金課題：“供應鏈管理模式下膠東半島產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部合作創(chuàng)新機制設計研究”（編號ZR2009HL012）的部分成果。
所謂集群式創(chuàng)新((clustering-innovation)，簡單地說，是指運用集群優(yōu)勢進行技術(shù)創(chuàng)新，是指相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、在一定地域內(nèi)相對集中或鄰近的同一產(chǎn)業(yè)或者以專業(yè)化分工協(xié)作為基礎而產(chǎn)生創(chuàng)新聚集效應。在此基礎上，這些企業(yè)通過競爭和合作創(chuàng)新，可以獲得集群式創(chuàng)新優(yōu)勢，以此提升集群競爭力和區(qū)域國際競爭力。膠東半島產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展己經(jīng)具備了一定的基礎，正在為膠東半島區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮著重要而積極的作用。但也應該認識到，膠東半島產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展還存在著許多急待解決的問題。
一、膠東半島區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
山東半島地處山東省東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，包括濟南、青島2個副省級城市和煙臺、威海、東營、淄博、濰坊、日照6個地級城市，總面積約7.3萬平方公里，占山東省總面積的46.6%。其中，青島、煙臺、威海也被稱為膠東半島地區(qū)。山東省主要的優(yōu)勢資源和先進生產(chǎn)力聚集在膠東半島地區(qū)，膠東半島也是是山東省發(fā)展水平最高、活力最強、潛力最大的經(jīng)濟區(qū)域，這片區(qū)域是帶動山東半島乃至全省經(jīng)濟發(fā)展的“龍頭”區(qū)域，將帶動山東省超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展。2003年以來，膠東半島吸引內(nèi)資外資數(shù)量快速增長，成為繼珠三角、長三角之后的內(nèi)外資企業(yè)重要投資之地。經(jīng)過這些年的發(fā)展，膠東半島已從當年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的分散化產(chǎn)業(yè)格局，逐漸演變成為無數(shù)個產(chǎn)業(yè)集聚點。產(chǎn)業(yè)集群成為支撐起膠東半島這個山東經(jīng)濟版圖上隆起帶的主要組織形式。同時，膠東半島制造業(yè)基地快速發(fā)展，正逐步成為山東加快承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有效平臺和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強大載體。膠東半島地區(qū)2011年國內(nèi)生產(chǎn)總值10587.6億元，占山東省國內(nèi)生產(chǎn)總值21700億元的48.79%。其中青島市4890億元，煙臺市3728.6億元，威海市1969億元。
膠東半島的部分產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展達到較高的程度，集群的基本功能逐步完備，但和發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群相比，還存在著發(fā)展不足或許多亟待解決的問題?？傮w來看，包括資源配置還沒有實現(xiàn)最優(yōu)，企業(yè)之間沒有形成高效的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)關(guān)聯(lián)，產(chǎn)業(yè)整體競爭力不強等問題。這些問題解決不好，將會阻礙產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展。如果不能及時解決，還可能使產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展走向衰落。
二、膠東半島區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題
膠東半島產(chǎn)業(yè)集群因為
歷史發(fā)展短諸多方面的原因，膠東半島的產(chǎn)業(yè)集群還存在很多問題。
(一)資源配置不合理，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展環(huán)境亟待完善
政府在推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展乃至整個經(jīng)濟發(fā)展方面，主要職能是保障和完善市場機制在經(jīng)濟運行和資源配置過程中的主導作用。膠東半島的地方政府在招商引資、提高產(chǎn)業(yè)集聚功能方面作用突出，但是，追求產(chǎn)業(yè)集群的培育和快速發(fā)展中，有的地方政府忽略了集群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的地域特色和集群發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，沒有從專業(yè)化分工和市場細分中尋求機遇，急于打造本地名牌，有時采取種種拔苗助長的行政措施。同時在建構(gòu)中介服務體系、建立勞動力教育培訓機構(gòu)等方面，則缺乏周全的規(guī)劃與有效的行動，造成產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部公共產(chǎn)品供給不足，不少集群缺少社會化服務體系的有效支撐，在一定程度上嚴重阻礙了產(chǎn)業(yè)集群的進一步發(fā)展。
(二)產(chǎn)業(yè)集群層次低，競爭優(yōu)勢難持久
從膠東半島產(chǎn)業(yè)集群的整體水平看，集群企業(yè)的競爭優(yōu)勢大多建立在低成本、低價格的基礎上，技術(shù)創(chuàng)新能力弱。在企業(yè)構(gòu)成上，個體、家庭企業(yè)的小生產(chǎn)方式還占重要地位，只有部分重點龍頭企業(yè)工藝設備較先進，集群內(nèi)部企業(yè)整體技術(shù)比較落后，而且熟練工人匱乏。像青島市的紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，雖然開始向高端發(fā)展，但還沒有形成高級時裝集群或高檔成衣集群。低成本的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極易引發(fā)惡性競爭，造成集群衰退。
(三)自主創(chuàng)新能力弱，企業(yè)難以做大做強
膠東半島產(chǎn)業(yè)集群尚未形成良好的內(nèi)部合作創(chuàng)新機制，也缺乏自主創(chuàng)新的人才、資金體制和環(huán)境基礎。集群內(nèi)多數(shù)企業(yè)起點低、規(guī)模偏小，只是停留在低水平的加工生產(chǎn)上，沒有自主的核心技術(shù)。沒有創(chuàng)新能力的產(chǎn)業(yè)集群威脅集群的長期可持續(xù)發(fā)展，集群中的企業(yè)也無法突破競爭做大做強。
三、集群式創(chuàng)新：膠東半島區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的路徑選擇
(一)通過集群式創(chuàng)新促進膠東半島產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
膠東半島通過集群式技術(shù)創(chuàng)新，可以引發(fā)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的更替，使一些新興產(chǎn)業(yè)如生物制藥、電子等產(chǎn)業(yè)不斷興起和發(fā)展壯大，在這個過程中，原有部分產(chǎn)業(yè)的地位會逐漸下降，或者逐步被淘汰而轉(zhuǎn)移至其他區(qū)域，從而促進膠東半島產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更新。集群式創(chuàng)新不僅會促進了產(chǎn)品的更新?lián)Q代，而且也會誘導和改變消費者消費需求取向，進而引發(fā)膠東半島區(qū)域消費結(jié)構(gòu)的變化。通過上述過程，調(diào)整膠東半島區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進區(qū)域貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化。
(二)通過集群式創(chuàng)新強化膠東半島生產(chǎn)互動效應
建立產(chǎn)業(yè)集群后，同類企業(yè)整體規(guī)模增大改善了企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境，即產(chǎn)生了外部規(guī)模經(jīng)濟，集群內(nèi)部企業(yè)通過共同使用公共設施，降低了生產(chǎn)經(jīng)營成本，減少分散局部所要增加的額外投資。利用外部經(jīng)濟正反饋機制強化膠東半島生產(chǎn)互動效應，即政府引導支持產(chǎn)業(yè)集聚在膠東半島地區(qū)，使這一地區(qū)集群企業(yè)出現(xiàn)外部經(jīng)濟，這就會成為新的企業(yè)選擇這一區(qū)位的推動力，這中自我增強的正反饋機制促進膠東半島集聚體進一步產(chǎn)生更大的外部經(jīng)濟。同時，膠東半島企業(yè)通過集群式創(chuàng)新促進集群內(nèi)企業(yè)的專業(yè)化分工協(xié)作，有利于專業(yè)化深度發(fā)展，集群式創(chuàng)新會大大促進企業(yè)之間的專業(yè)化合作，大幅度降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，增強膠東半島區(qū)域經(jīng)濟競爭力。
