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醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院是參保就醫(yī)患者獲取基本醫(yī)療服務(wù)和實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療消費(fèi)享受參保待遇的主體,又是實(shí)現(xiàn)控制醫(yī)療費(fèi)用的載體,還是醫(yī)院與參保人員醫(yī)療行為、落實(shí)醫(yī)保政策的場(chǎng)所。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)療保險(xiǎn)緊密結(jié)合體成為醫(yī)療保險(xiǎn)管理體系中極其重要的組成部分,處理好它們之間的關(guān)系直接影響到醫(yī)療改革的成功與否和控制定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用的關(guān)鍵。
一、醫(yī)保結(jié)算方式在醫(yī)院規(guī)范管理中起著重要作用
在醫(yī)療保險(xiǎn)制度中起到重要的杠桿作用和主導(dǎo)地位是醫(yī)院與醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門之間的費(fèi)用結(jié)算方式,也是制定醫(yī)療保險(xiǎn)制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。醫(yī)療結(jié)算方式的公平、科學(xué)性勢(shì)必影響醫(yī)院正常運(yùn)行,也容易誘發(fā)醫(yī)患矛盾。我市于2001年起實(shí)施秦皇島市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革,結(jié)算方式實(shí)行按住院患者實(shí)際消費(fèi)和部分單病種疾病按病種付費(fèi)項(xiàng)節(jié)約按比例歸醫(yī)院的支付方式及由醫(yī)保醫(yī)療服務(wù)不定期審查制度結(jié)合,有效地控制了醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的流失和浪費(fèi),規(guī)范了醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù),發(fā)揮了結(jié)算方式在醫(yī)保管理中的經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,使醫(yī)院管理工作在醫(yī)改中的取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。
二、醫(yī)療保障制度的實(shí)施促進(jìn)醫(yī)院管理理念的轉(zhuǎn)變
醫(yī)療保險(xiǎn)制度的改革對(duì)醫(yī)院來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn),它打破了原有“公費(fèi)醫(yī)療”的壟斷局面,給醫(yī)療機(jī)構(gòu)增加了發(fā)展空間和契機(jī),釋放了參?;颊叩木歪t(yī)需求、就醫(yī)的行為、大幅度增加醫(yī)院穩(wěn)定的病源和醫(yī)療收入,也促進(jìn)醫(yī)院的建設(shè)內(nèi)涵,促進(jìn)醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有序化。統(tǒng)計(jì)資料顯示我院2010年比2009年出院人數(shù)增長(zhǎng)了27.6%,2011年比2001年增長(zhǎng)了23.55%。隨著醫(yī)療保險(xiǎn)政策的不斷完善和深化,醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)保意識(shí)不斷增強(qiáng),由原來(lái)的被動(dòng)執(zhí)行到自覺(jué)遵守醫(yī)保各項(xiàng)規(guī)章制度,由過(guò)去的醫(yī)生只注重醫(yī)療水平的提高為患者看好病不管費(fèi)用到直覺(jué)合理的為醫(yī)療保險(xiǎn)降低費(fèi)用。
三、醫(yī)保結(jié)算方式的科學(xué)性 是促進(jìn)醫(yī)院醫(yī)療行為規(guī)范和醫(yī)療質(zhì)量的關(guān)鍵
“加強(qiáng)醫(yī)院管理、提升內(nèi)涵質(zhì)量、維護(hù)公益性質(zhì)、兼顧各方面的利益”是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)。只有醫(yī)療服務(wù)行為規(guī)范,同時(shí)協(xié)調(diào)好“保、患、醫(yī)”三者之間的關(guān)系,才能在激烈的醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存。
(1)從醫(yī)學(xué)、護(hù)理、管理上制定符合一定診療項(xiàng)目、衛(wèi)生材料及手術(shù)術(shù)式、住院天數(shù)等方面的管理的標(biāo)準(zhǔn),如從規(guī)范醫(yī)療操作規(guī)則著手,制定和完善診療規(guī)范,包括藥品規(guī)范使用制度、中醫(yī)醫(yī)院病歷書寫制度、處方制度、醫(yī)?;颊咦≡汗芾碇贫?、大型檢查審批、非醫(yī)保費(fèi)用患者同意簽字、物價(jià)收費(fèi)管理制度等。
(2)在倡導(dǎo)合理用藥方面,我院調(diào)整了
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庫(kù)存基本醫(yī)療保險(xiǎn)目錄內(nèi)藥品種類的比例,給醫(yī)?;颊弑M量使用醫(yī)保用藥,著力控制藥品占醫(yī)療費(fèi)用比例,并實(shí)施了每月凸高用藥藥品種類的監(jiān)督、醫(yī)生高頻度用藥種類分析。其次為方便醫(yī)生在計(jì)算機(jī)程序內(nèi)標(biāo)識(shí)“醫(yī)保用藥”、對(duì)貴重藥、自費(fèi)藥品嚴(yán)格控制用藥指征及適用范圍,此外,醫(yī)院藥品質(zhì)控部門還定期進(jìn)行病情用藥合理性檢查,增強(qiáng)每位醫(yī)生合理用藥的自覺(jué)性。通過(guò)一系列干預(yù)手段,加強(qiáng)對(duì)各科醫(yī)師用藥的指導(dǎo),也從源頭上及時(shí)規(guī)避了商業(yè)因素導(dǎo)致的某種藥品用量的非正常增長(zhǎng),降低了醫(yī)院的成本。2011年院藥占比比2010年下降了3.68%控制在醫(yī)保制定的60%范圍以下。
(3)建立醫(yī)保工作責(zé)任制,根據(jù)各科專業(yè)特點(diǎn)在醫(yī)保中心下達(dá)部分“單病種”付費(fèi)基礎(chǔ)上,把定額標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放給各個(gè)科室,現(xiàn)在醫(yī)務(wù)人員即要遵循醫(yī)學(xué)規(guī)律因病施治,還要考慮醫(yī)保政策和患者醫(yī)療費(fèi)用支出,把去是因病施治,變成現(xiàn)在還要因錢施治(單病種付費(fèi)結(jié)算)。
四、促進(jìn)社會(huì)、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)技術(shù)效益的提高
(1)從縮短平均住院日入手2011年我院平均住院日比2010年下降了4天,其次是提高醫(yī)療質(zhì)量,降低成本消耗,尤其是減少高檔器材和一次性物品的使用,從投入產(chǎn)出上做好文章,以實(shí)力參與競(jìng)爭(zhēng);
(2)盤活醫(yī)院資產(chǎn),向醫(yī)院存量要效益,降低藥品支出增加醫(yī)療收入是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要環(huán)節(jié),也是醫(yī)療機(jī)構(gòu)適應(yīng)醫(yī)改的重要手段之一,醫(yī)院要依靠挖掘潛力,減低成本,研發(fā)出適宜、科學(xué)的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,以優(yōu)質(zhì)高效的技術(shù)手段來(lái)吸引更多的患者,從而贏得較好的社會(huì)效益和醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益,2011年我院收入比2010年增長(zhǎng)了33.25%;
(3)嚴(yán)格按照物價(jià)標(biāo)準(zhǔn)緊扣醫(yī)療市場(chǎng),向社會(huì)公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和物價(jià)部門的監(jiān)督,保證醫(yī)療收費(fèi)的高度透明。
五、科學(xué)的醫(yī)保結(jié)算和醫(yī)保醫(yī)療服務(wù)審查制度要有強(qiáng)大的醫(yī)院信息化建設(shè)
醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)施對(duì)醫(yī)院HIS系統(tǒng)的建設(shè)提出了更高的要求,為不斷提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)效率和質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院HIS系統(tǒng)與醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)的融合,10年間我院4次升級(jí)了醫(yī)院的HIS系統(tǒng)并建立了醫(yī)生站、護(hù)士站、物價(jià)系統(tǒng)、病案管理、LIS等一系列網(wǎng)路管理系統(tǒng),形成集“一卡通”“電子病歷”“日清單”和“日結(jié)算”傳輸?shù)目旖莨芾砟J健?br />
總之,醫(yī)保結(jié)算方式——作為深化改革的“催化劑”,在醫(yī)改中將最大限度的發(fā)揮其調(diào)節(jié)作用。而醫(yī)療機(jī)構(gòu)在不斷提高醫(yī)療質(zhì)量,合理利用有限的醫(yī)療資源,合理使用醫(yī)保基金,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng),又要爭(zhēng)取醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的共同發(fā)展,這是醫(yī)院醫(yī)保管理的核心。