中國(guó)電子科技集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱:集團(tuán)公司)是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),于2002年2月以信息產(chǎn)業(yè)部軍工電子科研院所為主體組建的國(guó)有大型重點(diǎn)骨干企業(yè),由中央直接管理,是國(guó)家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)之一。集團(tuán)公司現(xiàn)有47家電子科研院所,近200余家企業(yè)(其中上市公司2家),主要分布于全國(guó)十八省、市。
集團(tuán)公司總資產(chǎn)約500億元人民幣。從業(yè)人員約7萬(wàn)人,其中院士10人,正高級(jí)職稱的技術(shù)專家逾千人,科技人員占職工總?cè)藬?shù)的60%。集團(tuán)公司業(yè)務(wù)范圍從基礎(chǔ)電子元器件、設(shè)備研制到重大電子系統(tǒng)工程,基本覆蓋電子信息產(chǎn)業(yè)的各大產(chǎn)品門類,服務(wù)領(lǐng)域涉及通信、金融、交通、能源、材料等各行業(yè)。
建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求繼續(xù)加快包括國(guó)防科技工業(yè)在內(nèi)的國(guó)有企業(yè)改革步伐,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新和品牌戰(zhàn)略是把我國(guó)軍工企業(yè)建設(shè)成為具有創(chuàng)新型和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)的必然要求。作為中國(guó)軍工電子的“國(guó)家隊(duì)”,中國(guó)電子科技集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部門積極配合集團(tuán)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),創(chuàng)造性地提出了全面預(yù)算管理系統(tǒng)、資金運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)和財(cái)務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)為主體的財(cái)務(wù)運(yùn)作“五大系統(tǒng)”,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在集團(tuán)公司改革發(fā)展中的核心作用,構(gòu)建了有效的集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體系。在把企業(yè)自身做大、做強(qiáng)的同時(shí),也為我國(guó)國(guó)防科技工業(yè)改革與發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),作出了重要的貢獻(xiàn)。
組建于2002年年初的中國(guó)電子科技集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱“中電科技集團(tuán)”)從誕生之日起,就承載了國(guó)防科技工業(yè)改革和國(guó)有企業(yè)改革的雙重使命,也是我國(guó)國(guó)家科研院所向企業(yè)化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)制的成功典范,在短短幾年的時(shí)間里,集團(tuán)公司改革發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。
根據(jù)2005年度財(cái)務(wù)決算情況,截至2005年底,集團(tuán)公司總資產(chǎn)418.09億元,凈資產(chǎn)135.13億元,比2002年集團(tuán)公司成立時(shí)分別增長(zhǎng)86.34%和169.29%;2005年集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)總收入215億,利潤(rùn)總額15.5億,實(shí)現(xiàn)了在2002年基礎(chǔ)上翻一番的目標(biāo);資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率不斷增強(qiáng),資產(chǎn)質(zhì)量不斷提高。在國(guó)資委2004年度中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中,集團(tuán)公司被評(píng)定為A級(jí);在國(guó)防科工委2004年度管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)中,集團(tuán)公司軍工任務(wù)計(jì)劃完成率、利潤(rùn)總額均排名第一;在國(guó)防科工委2005年度十一大軍工集團(tuán)管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)中排名第一。
一、準(zhǔn)確定位集團(tuán)整體發(fā)展戰(zhàn)略,夯實(shí)企業(yè)發(fā)展基石
準(zhǔn)確定位發(fā)展戰(zhàn)略是一個(gè)企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的根本保證。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制訂必須充分考慮自身特點(diǎn)并結(jié)合所處的行業(yè)屬性、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況。隨著我國(guó)由傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和國(guó)防科技工業(yè)改革的進(jìn)一步深化,軍工企業(yè)也面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、尋求新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和切實(shí)打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力等一系列的全新課題。
中電科技集團(tuán)的成員單位主要為研究院所,先有成員單位,后有母公司,成員單位都分布在國(guó)內(nèi),地域布局比較分散,涉及電子行業(yè)門類廣,企業(yè)管理跨度大。以王志剛總經(jīng)理為首的集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子在充分調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,最終明確了集團(tuán)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)中的地位,制訂了適合集團(tuán)公司的中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略,這就是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持把自主創(chuàng)新作為重要發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)造和諧企業(yè),把集團(tuán)公司建設(shè)成為一個(gè)創(chuàng)新型、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)。
二、完善“五大系統(tǒng)”,構(gòu)建與集團(tuán)總體發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)的財(cái)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略
為配合集團(tuán)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),經(jīng)過(guò)十五期間的不斷實(shí)踐探索,形成了集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略目標(biāo)。財(cái)務(wù)管理在集團(tuán)公司管理體系中處于中心地位,必須充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在集團(tuán)公司科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制等方面的作用,科學(xué)配置資源,促進(jìn)集團(tuán)公司全面、可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高。
中電科技集團(tuán)的財(cái)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略就是建立財(cái)務(wù)運(yùn)作的五大系統(tǒng),即:建立以業(yè)務(wù)預(yù)算為基礎(chǔ)、以現(xiàn)金流量為核心的全面預(yù)算管理系統(tǒng);建立以銀行運(yùn)作為模式,以集約化管理為宗旨的資金運(yùn)營(yíng)系統(tǒng);建立以盤活資產(chǎn)為目標(biāo),以資本為紐帶的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng);建立會(huì)計(jì)電算化為起點(diǎn),以集成網(wǎng)絡(luò)化為平臺(tái)的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng);建立以人為本,以防范風(fēng)險(xiǎn)為目的的財(cái)務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)。
目前,五大系統(tǒng)的建設(shè)正在積極地向前推進(jìn),有的系統(tǒng)在集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中已經(jīng)發(fā)揮了重要作用,產(chǎn)生了顯著的效益。
集團(tuán)公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略五大系統(tǒng)是緊密聯(lián)系的有機(jī)體系,有如下特點(diǎn):一是緊緊把握住了現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理進(jìn)步的方向,攬括了資金集中管理、資本運(yùn)營(yíng)、以網(wǎng)絡(luò)化為特征的財(cái)務(wù)信息化、同業(yè)務(wù)緊密結(jié)合的全面預(yù)算管理、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理等現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的熱點(diǎn)和重點(diǎn);二是緊緊把握住了財(cái)務(wù)管理中的重要對(duì)象——資金和資產(chǎn),財(cái)務(wù)投融資的管理從實(shí)物形態(tài)上看,就是對(duì)資金和資產(chǎn)的管理;三是緊緊把握住了財(cái)務(wù)管理的主要目標(biāo),提高資源配置效益;四是運(yùn)用全面預(yù)算和信息系統(tǒng)兩大工具,將財(cái)務(wù)管理真正打造成企業(yè)管理的中心;五是緊緊把握住了財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ),以人為本,防范了風(fēng)險(xiǎn)。
三、集團(tuán)公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施情況及主要成果
中電科技集團(tuán)自2002年成立以來(lái),立即著手建設(shè)現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理體系,從無(wú)到有,引導(dǎo)各成員單位從算賬報(bào)賬為主,到建設(shè)“以單位的資金、資產(chǎn)為管理對(duì)象,以提高資源配置效益為目標(biāo),以全面預(yù)算管理為抓手,以財(cái)務(wù)信息化為主要平臺(tái),以風(fēng)險(xiǎn)防范為根本的新的大的財(cái)務(wù)管理體系?！?
(一)推行了全面預(yù)算管理,促進(jìn)了集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn);
(二)加強(qiáng)了資金的統(tǒng)一運(yùn)作,保證了重點(diǎn)項(xiàng)目的資金配置;
(三)加強(qiáng)了資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,提高了資產(chǎn)使用效益;
(四)加強(qiáng)了財(cái)務(wù)信息管理,提升了決策支持能力;
(五)以人文本,加大了財(cái)務(wù)監(jiān)督力度,防范了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
四、中電科技集團(tuán)財(cái)務(wù)管理工作的基本經(jīng)驗(yàn)
集團(tuán)公司成立以來(lái)的實(shí)踐表明,企業(yè)要做大做強(qiáng),必須堅(jiān)持走科學(xué)管理的道路,同時(shí)充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在企業(yè)日常管理特別是戰(zhàn)略管理中的作用。
(一)明確財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,樹(shù)立戰(zhàn)略意識(shí)是做好財(cái)務(wù)管理工作的前提;
(二)支持主業(yè),服務(wù)大局是財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容;
(三)強(qiáng)化財(cái)務(wù)基礎(chǔ)性工作是規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作的根本;
(四)以人為本,提升財(cái)會(huì)人才隊(duì)伍素質(zhì),是搞好財(cái)務(wù)管理工作的動(dòng)力源。
