2002年6月29日，我國(guó)的第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》，并且自2003年1月1日起開始正式實(shí)施，《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》作為針對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的專門性法規(guī)，對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范，從而提高了財(cái)政資金的使用效益，維護(hù)了國(guó)家和社會(huì)的整體利益。同時(shí)，采購(gòu)法的頒布和實(shí)施維護(hù)了采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)了國(guó)家的廉政建設(shè)。有了法律作為保障，政府物資采購(gòu)的審計(jì)工作就實(shí)現(xiàn)了有法可依，在有法可依的基礎(chǔ)上，審計(jì)工作還要明確控制重點(diǎn)，進(jìn)一步確保審計(jì)工作的切實(shí)有效。
一、對(duì)職責(zé)的監(jiān)督和審計(jì)
政府采購(gòu)管理部門是否履行自身的監(jiān)管職責(zé), 關(guān)系著財(cái)政各項(xiàng)預(yù)算支出的效益性、真實(shí)性、合法性，對(duì)此，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督政府采購(gòu)管理部門是否履行了其應(yīng)盡的職責(zé)，具體可以通過(guò)以下幾個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)：1.審計(jì)政府采購(gòu)管理部門是否對(duì)采購(gòu)部門提交的采購(gòu)清單進(jìn)行了審查。2.審計(jì)政府采購(gòu)管理部門是否對(duì)采購(gòu)部門報(bào)送的合同草案進(jìn)行了審查。3.審計(jì)政府采購(gòu)管理部門是否對(duì)采購(gòu)合同的變更情況進(jìn)行了審查。4.審計(jì)政府采購(gòu)管理部門是否對(duì)供應(yīng)商的違約行為進(jìn)行了處理。5.審計(jì)政府采購(gòu)部門是否對(duì)采購(gòu)部門報(bào)送的撥款文件進(jìn)行了審查。6.審計(jì)政府采購(gòu)管理部門是否對(duì)采購(gòu)資金的支付情況進(jìn)行了審查。7.審計(jì)政府采購(gòu)管理部門是否對(duì)供應(yīng)商以及中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了監(jiān)督。8.審計(jì)政府采購(gòu)管理部門是否對(duì)相關(guān)投訴事項(xiàng)進(jìn)行了處理。9.審計(jì)政府采購(gòu)管理部門是否參與了政府采購(gòu)活動(dòng)中的商業(yè)行為?？偠灾?，各級(jí)政府采購(gòu)管理部門對(duì)政府的采購(gòu)活動(dòng)具有監(jiān)督檢查的責(zé)任，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該嚴(yán)格對(duì)政府采購(gòu)管理部門是否履行其自身的職責(zé)進(jìn)行審查,同時(shí)，這也是對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的一種“再監(jiān)督”形式，有利于促進(jìn)政府采購(gòu)活動(dòng)的規(guī)范性、合法性。
二、對(duì)采購(gòu)程序的監(jiān)督和審計(jì)
采購(gòu)部門負(fù)責(zé)組織和實(shí)施政府的各項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng),采購(gòu)部門是否依法組織、實(shí)施采購(gòu)活動(dòng),是審計(jì)部門監(jiān)督的關(guān)鍵問(wèn)題，對(duì)此，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該對(duì)采購(gòu)部門的具體采購(gòu)程序進(jìn)行檢查, 主要可以通過(guò)以下幾個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)：審查政府采購(gòu)部門是否依法選擇采購(gòu)方式；審查政府采購(gòu)部門是否依法編制招標(biāo)文件；審查政府采購(gòu)部門是否依法發(fā)出招標(biāo)公告以及投標(biāo)邀請(qǐng)；審查政府采購(gòu)部門是否依法接受競(jìng)標(biāo)人投標(biāo)；審查政府
采購(gòu)部門是否依法進(jìn)行評(píng)標(biāo)、定標(biāo)；審查政府采購(gòu)部門是否依法發(fā)出中標(biāo)公告；審查政府采購(gòu)部門是否依法與中標(biāo)商簽訂采購(gòu)合同；審查政府采購(gòu)部門是否依法向政府采購(gòu)管理部門匯報(bào)采購(gòu)合同的變更、終止等情況；審查政府采購(gòu)部門是否依法進(jìn)行合同驗(yàn)收；審查政府采購(gòu)部門是否依法提出采購(gòu)資金支付申請(qǐng)。綜上所述，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該對(duì)政府采購(gòu)部門的采購(gòu)程序進(jìn)行全面的監(jiān)督和審計(jì)，確保采購(gòu)活動(dòng)的各項(xiàng)環(huán)節(jié)都合理、合法，從而促進(jìn)政府采購(gòu)工作的健康發(fā)展。
三、對(duì)采購(gòu)效益的監(jiān)督和審計(jì)
政府采購(gòu)活動(dòng)的最終目的就是要實(shí)現(xiàn)采購(gòu)效益,對(duì)此，國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)在對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)時(shí),應(yīng)該對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的實(shí)際效益進(jìn)行審查和評(píng)價(jià),這是對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)實(shí)施審計(jì)監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，具體可以通過(guò)以下兩點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)：首先，要對(duì)采購(gòu)物資的質(zhì)量進(jìn)行審查,保證采購(gòu)物資的質(zhì)量合格。其次，在保障采購(gòu)物資質(zhì)量合格的基礎(chǔ)上，應(yīng)該對(duì)采購(gòu)資金的支出節(jié)約情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。通過(guò)對(duì)采購(gòu)物資的質(zhì)量以及采購(gòu)資金的支出節(jié)約情況進(jìn)行分析，審計(jì)機(jī)關(guān)就能夠?qū)φ少?gòu)活動(dòng)的實(shí)際效益做出評(píng)定，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理問(wèn)題，確保政府采購(gòu)活動(dòng)具有良好的效益，維護(hù)政府各項(xiàng)活動(dòng)的正常秩序。
四、對(duì)采購(gòu)合同的監(jiān)督和審計(jì)
對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的相關(guān)合同進(jìn)行審查，主要可以通過(guò)以下幾個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)：審查與合同有關(guān)的記錄、檔案等資料是否真實(shí)、完整；審查合同條款的變更是否經(jīng)過(guò)集體審議；審查合同當(dāng)事人是否按約定支付貨款；審查供貨單位、收款單位、發(fā)票出具單位、合同單位是否劃分明確；審查合同中是否具有質(zhì)量保證的相關(guān)條款；審查合同中是否存在遺漏。對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的采購(gòu)合同進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)，有利于在硬性上對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范，避免采購(gòu)活動(dòng)中出現(xiàn)漏洞，同時(shí)，確保采購(gòu)合同的完備，可以給審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督工作提供依據(jù)，有利于審計(jì)機(jī)關(guān)更加有效的對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。
五、結(jié)束語(yǔ)
政府采購(gòu)活動(dòng)關(guān)系著政府各個(gè)方面的運(yùn)作情況，因此，必須要對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)與監(jiān)督，本文主要通過(guò)對(duì)職責(zé)的監(jiān)督和審計(jì)、對(duì)采購(gòu)程序的監(jiān)督和審計(jì)、對(duì)采購(gòu)效益的監(jiān)督和審計(jì)、對(duì)采購(gòu)合同的監(jiān)督和審計(jì)四個(gè)方面，研究了政府物資采購(gòu)審計(jì)以及同級(jí)審計(jì)中的控制重點(diǎn)，為相關(guān)審計(jì)工作提供參考，在以后的發(fā)展中，我國(guó)的物資采購(gòu)審計(jì)工作會(huì)不斷完善，更加全面的保證政府采購(gòu)活動(dòng)的健康穩(wěn)定。
