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新經(jīng)濟(jì)時(shí)期下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的思考

一、新經(jīng)濟(jì)時(shí)期下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的基本內(nèi)容
  醫(yī)院財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院管理的重要組成部分,是指籌集、分配、使用等有關(guān)醫(yī)院資金等財(cái)務(wù)活動(dòng)所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、控制、指揮、協(xié)調(diào)、考核等工作,是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分,在醫(yī)院管理中占有重要的地位。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容:資金籌集;預(yù)算編制;投資決策;結(jié)余分配;會(huì)計(jì)報(bào)表及編制;建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制,加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督等。
  二、新經(jīng)濟(jì)時(shí)期下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作存在的問(wèn)題
  (一)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理觀念陳舊,管理模式僵化
  醫(yī)院是公立企業(yè),以社會(huì)福利為主,投入不計(jì)成本,產(chǎn)出不計(jì)效益,同一般企業(yè)的管理有明顯的差別,致使醫(yī)院管理者的經(jīng)營(yíng)意識(shí)較差,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng),而且醫(yī)院大部分領(lǐng)導(dǎo)都是醫(yī)務(wù)上的專家而并非財(cái)務(wù)專家,對(duì)于財(cái)務(wù)管理的理論方法沒(méi)有深入的認(rèn)識(shí)和研究,對(duì)財(cái)財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制,稅收調(diào)控等不熟悉,沒(méi)有將財(cái)務(wù)管理納入到全面管理的有效機(jī)制中,財(cái)務(wù)管理秩序紊亂,財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán),會(huì)計(jì)信息失真,不利于醫(yī)院的生存和發(fā)展。
  (二)醫(yī)院資金管理不科學(xué)
  醫(yī)院的融資渠道單一,缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),目前醫(yī)院尚未建立獨(dú)立、多渠道的融資體系,融資成本高、風(fēng)險(xiǎn)大,對(duì)資金結(jié)構(gòu)不能進(jìn)行科學(xué)的分析,造成資本結(jié)構(gòu)不合理,存在財(cái)務(wù)危機(jī);投資管理存在盲目性,醫(yī)院在資金和技術(shù)條件尚未具備的情況下,競(jìng)相購(gòu)進(jìn)一些大型的醫(yī)療設(shè)備,盲目增設(shè)床位,甚至脫離市場(chǎng)需求,搞重復(fù)建設(shè),卻不能充分發(fā)揮其價(jià)值,致使醫(yī)院資金投入過(guò)大,回收時(shí)期長(zhǎng),占用資金,造成資金浪費(fèi)。
  (三)醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度薄弱
  目前醫(yī)療衛(wèi)生單位沒(méi)有建立完整的內(nèi)部控制體系,內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)未覆蓋所有的部門與人員,致使各部門之間的崗位與權(quán)責(zé)不分明,與其他部門的工作銜接不明確。同時(shí),由于醫(yī)院會(huì)計(jì)操作混亂、核算不實(shí)等會(huì)計(jì)信息失真,醫(yī)院負(fù)丙人的內(nèi)部控制意識(shí)淡薄造成制度的執(zhí)行不力,導(dǎo)致內(nèi)部控制制度形同虛設(shè),監(jiān)督職能不能充分發(fā)揮,造成財(cái)務(wù)監(jiān)督失控。另一方面核算太過(guò)粗化,不能在對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行深入研究的情況下就對(duì)成本進(jìn)行核算。
  (四)醫(yī)院財(cái)務(wù)人員素質(zhì)偏低
  醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的專業(yè)性很強(qiáng),需要較高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員才能擔(dān)任,但醫(yī)院只注重醫(yī)療業(yè)務(wù)人員的選拔,而輕視對(duì)財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng), 醫(yī)院相關(guān)的財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高,

缺乏對(duì)財(cái)務(wù)理論知識(shí)、財(cái)經(jīng)政策的學(xué)習(xí)及熟練的業(yè)務(wù)操作技能,很難適應(yīng)新醫(yī)改下經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展要求;相關(guān)財(cái)務(wù)人員的責(zé)任心不強(qiáng),認(rèn)為只要做好核算工作,醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)決策和管理于已無(wú)關(guān),對(duì)于不符合財(cái)務(wù)管理工作的行為未進(jìn)行制止,從而導(dǎo)致醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理混亂。
  三、對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作提出的幾點(diǎn)建議
  (一)更新管理觀念
  財(cái)務(wù)工作重心要轉(zhuǎn)移,更新理財(cái)觀念,應(yīng)從重財(cái)務(wù)預(yù)算,輕管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐院怂銥榛A(chǔ),重管理的觀念,醫(yī)院管理者應(yīng)該認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理關(guān)系醫(yī)院的生存和發(fā)展,直接影響到經(jīng)濟(jì)效益,也是醫(yī)院優(yōu)質(zhì)高效低耗管理的有效途徑。從大局上把握經(jīng)營(yíng),把財(cái)務(wù)管理觀念滲透到每個(gè)員工的日常工作中,使員工自覺(jué)主動(dòng)地參與到醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理中來(lái);優(yōu)化創(chuàng)新醫(yī)院的管理模式,建立現(xiàn)代醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度,在整個(gè)醫(yī)院的體系中形成增收節(jié)支、優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù),增強(qiáng)醫(yī)院的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
  (二)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算和監(jiān)督,提高資金使用效益
  資金是一個(gè)組織的血液,其管理水平直接影響經(jīng)濟(jì)效益,如何高效率的運(yùn)用資金,降低資金的使用成本,高效、合理分配資金是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)。在投資方面,政府部門應(yīng)按區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和現(xiàn)有布局,對(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審查,醫(yī)院對(duì)申報(bào)的投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證,避免盲目投資,對(duì)固定資產(chǎn)投資嚴(yán)重失誤的項(xiàng)目,要追究有關(guān)責(zé)任人員的行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。另外,在新經(jīng)濟(jì)時(shí)期下,醫(yī)院應(yīng)解放思想,更新觀念,拓寬籌資渠道,結(jié)合本身實(shí)際情況多形式、多渠道去籌措資金,解決醫(yī)院資金短缺問(wèn)題。
  (三)實(shí)行全面預(yù)算管理,加強(qiáng)內(nèi)部控制
  醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分重視醫(yī)院財(cái)務(wù)管理,建立和完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制和內(nèi)部控制制度使醫(yī)院的財(cái)務(wù)活動(dòng)做到有法可依,有章可循,定期落實(shí)各項(xiàng)管理制度的落實(shí)情況,同時(shí),應(yīng)嚴(yán)格分離互不相容的職務(wù),建立科學(xué)規(guī)范的監(jiān)督制衡機(jī)制,使各部門、各崗位權(quán)責(zé)分明,相互監(jiān)督,相互制約。醫(yī)院應(yīng)重視內(nèi)部審計(jì)和內(nèi)部考核,明確考核部門和考核責(zé)任人,使監(jiān)督以及制約機(jī)制得到切實(shí)加強(qiáng),提高財(cái)務(wù)監(jiān)督力度。
  (四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè),提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)
  建立一個(gè)科學(xué)合理的選拔會(huì)計(jì)人員機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)的積極性,針對(duì)會(huì)計(jì)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)提出更高的要求,針對(duì)會(huì)計(jì)人員存在的問(wèn)題,抓好會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn),開展繼續(xù)教育活動(dòng),提高專業(yè)理論知識(shí)和職業(yè)道德水平,不僅要做好核算工作,還要參與到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策和來(lái)之不易中,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)管理的職能,以適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)管理規(guī)范化的發(fā)展,使醫(yī)院經(jīng)濟(jì)工作上升一個(gè)新的臺(tái)階。
  四、總結(jié)
  醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜而龐大的工程,完善財(cái)務(wù)管理能促進(jìn)醫(yī)院整體實(shí)力的提升,使醫(yī)院在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。因些,在新經(jīng)濟(jì)時(shí)期,醫(yī)院應(yīng)重視財(cái)務(wù)管理蕘,加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督和控制,把財(cái)務(wù)管理工作提升到日常工作中來(lái),使醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理向更科學(xué)的方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的最大化。

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