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淺議事業(yè)單位精細(xì)化財務(wù)管理

由于我國的經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變,事業(yè)單位由原來的非營利性質(zhì)逐漸發(fā)生很大的改變,但是原來滯留下來的相關(guān)問題并沒有隨著經(jīng)濟體制的改革得到徹底的改變。另一方面,從制度上而言,事業(yè)單位一部分之間沒有參與到市場化中來,財務(wù)管理工作與這一部分的資金計劃沒有緊密結(jié)合在一起。隨著財務(wù)精細(xì)化理念的引入,無論是企業(yè)還是事業(yè)單位都逐漸開始重視,本文就事業(yè)單位的精細(xì)化管理加強做一些探討。
  一、概述事業(yè)單位財務(wù)精細(xì)化管理的基本內(nèi)容
  精細(xì)化管理顧名思義就是將管理工作進一步的精確化,力求效率、細(xì)致等方面的最大優(yōu)化。而財務(wù)管理的精細(xì)化指的是在求本務(wù)實的基礎(chǔ)之上,運用現(xiàn)代化的專業(yè)的信息技術(shù)手段,通過一套完善可行的工作制度及考核體系,在合法的規(guī)章制度框架中,實現(xiàn)對事業(yè)單位財務(wù)工作的嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致化管理,改變傳統(tǒng)的粗放型管理模式,以期達(dá)到所需的管理成效。
  二、當(dāng)前我國事業(yè)單位財務(wù)管理存在的不足分析
  (一)缺乏清晰的財務(wù)管理意識
  事業(yè)單位的改革一直不曾停下,但是其財務(wù)管理觀念淡薄,沒有正確看待這項工作。認(rèn)為國家財政作為保證,可以稱作為“鐵飯碗”。工作人員缺乏管理意識,沒有強烈的上進心,很多人員在處事過程中甚至單憑主觀臆斷。其次還缺乏專業(yè)教育和進一步的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。如此之情況下,面對新時期的財務(wù)管理就很難做出正確的決策,在新形勢下,財務(wù)管理的監(jiān)督功能和輔助決策功能無法得以正常發(fā)揮。
  (二)缺乏有力的內(nèi)部控制
  當(dāng)前事業(yè)單位內(nèi)部控制方面最主要的問題主要在于在職人員的配備不盡合理,比如各項業(yè)務(wù)沒有明確的區(qū)分,交叉在一起,有的工作人員身兼多職,職責(zé)任務(wù)不明確,會計各個階段的審核監(jiān)督工作僅僅是個形式。再者就是制度問題,一些單位沒有設(shè)置內(nèi)部控制規(guī)章,或者是設(shè)置了也沒有有力的執(zhí)行。所謂的“框架”只是掛在墻上以便應(yīng)付相關(guān)部門檢查的“裝飾”。
  (三)沒有將財務(wù)軟件充分利用
  財務(wù)軟件在很多的事業(yè)單位財務(wù)管理工作中都使用這些專業(yè)的財務(wù)軟件不僅能夠進行賬務(wù)核算的基本功能設(shè)置,除此之外,還對使用單位提供譬如財務(wù)分析、合作銀行的賬務(wù)核對以及財務(wù)預(yù)警等等。但是就目前的財務(wù)軟件使用情況來看,很多單位的財務(wù)軟件在操作過程中因為財務(wù)人員素質(zhì)的因素,其功能不能有效應(yīng)用,使用的都是非常簡單的基本功能。造成資源的浪費,同時財務(wù)信息化的風(fēng)險也因此加劇。
  (四)沒有完善、先進的風(fēng)險管理制度
  事業(yè)單位的財務(wù)管理環(huán)境隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展更加復(fù)雜。各種類型的風(fēng)險接踵

而至,風(fēng)險管理的隱密性逐漸被顯現(xiàn)性取代。但是一些事業(yè)單位的管理著意識不到財務(wù)風(fēng)險的嚴(yán)重和重要,工作環(huán)節(jié)中缺乏風(fēng)險意識,一旦風(fēng)險到來,又缺乏抵御外在波動的能力。
  三、關(guān)于加強事業(yè)單位財務(wù)精細(xì)化管理的策略
  經(jīng)由最小的成本取得最大的社會各方面的收益是事業(yè)單位實施財務(wù)管理的目的,但是長期以來,事業(yè)單位存在的上述問題,使得事業(yè)單位的收益一直不能實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo),因此必須采取有效措施。本文針對上述問題總結(jié)出如下幾條策略。
  (一)擺脫陳觀舊念,增強財務(wù)管理精細(xì)化意識
  成功的關(guān)鍵在于事情的執(zhí)行者的態(tài)度。財務(wù)管理精細(xì)化的實施過程不僅僅是一個形式,是一個簡單的過程,更不是“做樣子”。事業(yè)單位各階層的工作人員應(yīng)該清醒的認(rèn)識到政府不是保護傘,將傳統(tǒng)的注重經(jīng)驗為重、粗放型的財務(wù)管理觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾魅宋桃庾R為主的精神。在此期間,財務(wù)人員還須切實提高自身的素質(zhì),不斷地學(xué)習(xí)專業(yè)知識,堅守自己的職業(yè)道德,依照合法的規(guī)章制度實施財務(wù)管理,最終實現(xiàn)社會各項事業(yè)的進步。
  (二)完善現(xiàn)有的內(nèi)部控制制度
  有力的實施結(jié)構(gòu)和內(nèi)部管理需要一套健全的內(nèi)部控制機制,這有利于事業(yè)單位提升管理水平及發(fā)展能力。在完善單位內(nèi)部的財務(wù)內(nèi)部控制規(guī)章時,應(yīng)該根據(jù)每個單位自身的情況,制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾矸椒?,對財?wù)管理各個階段的工作起到約束作用。同時,相關(guān)的審計部門還需要對控制制度進行評價,及時發(fā)現(xiàn)比較薄弱的環(huán)節(jié)和存在的漏洞,加以改進和完善。
  (三)利用現(xiàn)代化信息手段實施科學(xué)管理
  信息科技高速發(fā)展的時期,科學(xué)技術(shù)化手段在財務(wù)管理工作中有著不可忽視的作用。比如在控制、考核和管理環(huán)節(jié),計算機技術(shù)就可以最大限度的避免一些人為因素對預(yù)算造成的問題,以增強預(yù)算管理的客觀性。此外,對于財務(wù)軟件功能的使用,應(yīng)該安排相關(guān)人員多參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí),將財務(wù)分析、財務(wù)風(fēng)險預(yù)警及銀行核對等模塊熟練使用,將財務(wù)風(fēng)險降到最低。
  (四)建立健全的財務(wù)風(fēng)險管理體制
  事業(yè)單位管理層應(yīng)樹立現(xiàn)代理財理念.不僅要有競爭觀念、經(jīng)濟效益觀念,更要有時間價值意識和風(fēng)險管理意識。發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險,最大限度地降低風(fēng)險損失.達(dá)到提高財政資金使用效益的目的。如在收入管理精細(xì)化上.進一步完善事業(yè)單位國庫集中支付制度,堅持收支兩條線;在資產(chǎn)管理精細(xì)化上,從資產(chǎn)采購預(yù)算為起點,建立科學(xué)、詳細(xì)的會計核算體系。并定期對各項資產(chǎn)實地盤查。
  四、結(jié)束語
  社會發(fā)展需要事業(yè)單位進行保障,而財務(wù)管理工作是事業(yè)單位的重要部分、實施財務(wù)精細(xì)化管理有利于推進事業(yè)單位的財務(wù)改革及資產(chǎn)利用水平及使用效率。事業(yè)單位的財務(wù)管理人員以及管理人士應(yīng)該建立科學(xué)合法可行的規(guī)章制度和監(jiān)督機制,利用現(xiàn)代化的管理觀念,加強預(yù)算管理。強化風(fēng)險管理,明確崗位職責(zé),最終實現(xiàn)財務(wù)的精細(xì)化管理。

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