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社會責任及社會責任標準發(fā)展趨勢

2010年11月,國際標準化組織(International Standard Organization,縮寫為ISO)正式發(fā)布了ISO26000。ISO26000采用非常規(guī)開發(fā)方式,400多位專家歷經(jīng)6年的時間,經(jīng)過8次會議修改,最后得以發(fā)布。ISO26000是第1個關(guān)于社會責任的國際標準,這個標準的制訂,涵蓋了已有的社會責任標準的各個議題,是最全面的社會責任標準。ISO26000作為一個指南標準而非第三方認證標準的角色出現(xiàn),旨在提供有關(guān)社會責任的術(shù)語、原則、核心主題等方面的全球認可,以及為企業(yè)組織全面實施社會責任系統(tǒng)管理提供國際性的理論指導(dǎo)。ISO26000標準的開發(fā)及其自身的特點都體現(xiàn)了社會責任及社會責任標準發(fā)展的趨勢,本文結(jié)合IS026000探討社會責任及社會責任標準的發(fā)展趨勢。
  
  一、ISO26000的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容
 ?。ㄒ唬㊣SO26000社會責任指南的性質(zhì)
  ISO26000為社會責任的主要原則、與社會責任相關(guān)的核心主題、問題以及社會性負責任的行為與一個組織的戰(zhàn)略、系統(tǒng)、實踐、程序相整合的方法提供了指南。該指南的目的是向組織提供一個完整系統(tǒng)的社會責任體系和系統(tǒng)化實施社會責任的路徑,推進社會責任從理念轉(zhuǎn)向?qū)嵺`行動。該指南,既不是一個管理體系標準;又不用于第三方認證、監(jiān)管和合約性質(zhì)的使用;也不作為任何國際、國內(nèi)或其他程序中法律訴訟、投訴、辯護或其他的要求、索賠的基礎(chǔ)。ISO也不阻止更加具體、更加符合需求的不同類型的各國標準,其目的是提供協(xié)調(diào)的、具備全球相關(guān)性的指南,并且以此在世界范圍內(nèi)促進社會責任領(lǐng)域最佳作法的實施。
 ?。ǘ㊣SO26000適用范圍
  ISO26000有著較強的適用性,適用所有類型的私營企業(yè)、公共部門和非營利機構(gòu),無論其規(guī)模大小,也不論是在發(fā)達國家或是發(fā)展中國家。既適用于那些剛開始著手處理社會責任問題的組織,也適用于在這方面有較多經(jīng)驗的機構(gòu)。
 ?。ㄈ㊣SO26000體系結(jié)構(gòu)
  ISO26000包含7個部分(Clause)和1個附錄(Annex)。其中第四至第七部分構(gòu)成該指南的主體部分。第四部分闡述了履行社會責任的基本原則,是組織履行社會責任的基礎(chǔ);第五部分闡明了社會責任實踐的兩個基礎(chǔ):識別社會責任主題及相關(guān)的問題和識別利益相關(guān)者并與之溝通;第六部分概括了社會責任7個核心主題、36個相關(guān)議題;第七部分則闡述了社會責任履行的程序和方法,如何將社會責任與組織管理相整合。(詳見圖1)
  (四)履行社會責任的基本原則
  第四部分社會責任7項原則包括7大原則:受托責任原則、透明性原則、合乎道德行為原則、尊重利益相關(guān)者原則、尊重法律規(guī)則原則、尊重國際行為規(guī)范原則、尊重人權(quán)原則(見表1)。
  (五)社會責任的核心主題與相關(guān)議題
  長期以來,人們對社會責任究竟應(yīng)包含的內(nèi)容有不同的認識。ISO2600將社會責任的內(nèi)容概括為七個核心主題,每個主題又包括一系列具體的議題(見表2)。這些內(nèi)容是對一個社會組織履行社會責任內(nèi)容的一個經(jīng)典歸納和規(guī)范。7個核心主題相互聯(lián)系、相互補充,其中組織治理對其他社會責任核心主題產(chǎn)生影響,一個有效的組織治理可以促使組織對其他社會責任主題和議題采取行動,并履行社會責任原則。一個組織應(yīng)從整體上考慮所有的核心主題以及它們之間的相互依賴性,而不是僅僅集中在一個主題上,對一個社會責任主題的改進不應(yīng)對其他責任主題產(chǎn)生負面影響(見圖2)。
  每一個社會責任核心主題指南都闡述了它的范疇、實施原則、可行的行動和期望,并通過附錄列舉了一些自愿性社會責任倡議和工具,使得每一個主題都具有較高的可理解性和操作性,每一個組織都能通過ISO26000明確負責任的決策和行動應(yīng)是怎樣的。
 ?。┥鐣熑温男械闹饕绦?
  1.了解組織的社會責任
 ?。?)識別相關(guān)的主題與問題
  (2)評估問題的相關(guān)性和重要性
 ?。?)評估組織的影響范圍
 ?。?)確定處理核心主題和問題的優(yōu)先順序
  2.實施實踐活動將社會責任整合到整個組織中
  (1)將社會責任構(gòu)置于組織的系統(tǒng)與流程中
 ?。?)建立社會責任導(dǎo)向的組織遠景、使命、戰(zhàn)略和目標中
 ?。?)提升社會責任的意識
  (4)創(chuàng)建社會責任的競爭力
  3.組織內(nèi)外溝通社會責任
 ?。?)溝通對社會責任的重要性
 ?。?)社會責任信息的特征
 ?。?)社會責任的溝通手段和方法
  (4)與利益相關(guān)者就社會責任展開對話
  4.提高組織社會責任的可靠性
 ?。?)提高社會責任可靠性的方法
 ?。?)提高社會責任報告和聲明的可靠性
  (3)解決組織和利益相關(guān)者之間的沖突和分歧
  5.審核和改進組織與社會責任相關(guān)的行動和實踐
 ?。?)監(jiān)督社會責任活動
 ?。?)審核社會責任過程與績效
 ?。?)提高數(shù)據(jù)、信息搜集和管理的可靠性
 ?。?)改進組織績效
  
  二、社會責任及社會責任履行標準的發(fā)展趨勢
 ?。ㄒ唬┥鐣熑胃拍钰呌谙到y(tǒng)性和全面性
  自Bowen(1953)年在其著作《商人的社會責任》首次提出現(xiàn)代企業(yè)社會責任概念以來,企業(yè)社會責任概念有不同的觀點。Carroll(1991)認為社會責任包括4個部分:法律責任、經(jīng)濟責任、倫理責任和自行裁量責任;Steiner(1971)認為企業(yè)應(yīng)實現(xiàn)除經(jīng)濟責任之外的其他社會責任;也有的學者認為社會責任是指企業(yè)承擔經(jīng)濟和法律外的其他責任。不同的社會責任概念從不同視角對社會責任的內(nèi)涵和外延作了闡述,但是只涉及社會責任的某一方面,也極少提及如何履行社會責任,誰是履行社會責任的主體,通過哪些符合期望的行動,實施什么樣的程序來履行。而2011年11月發(fā)布的ISO26000給出了最為全面的定義:社會責任是一個組織通過透明的和道德的行為使其決策及活動對社會和環(huán)境所負的責任,這些透明的和道德的行為:有助于一個組織實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,與整個社會的健康和福祉方向一致;考慮各方利益相關(guān)者的利益;和法律及國際行為標準保持一致;將社會責任融入組織的各項戰(zhàn)略和行動。這個系統(tǒng)全面的概念,即界定了現(xiàn)期的社會責任(對社會和環(huán)境負責任),也闡述了遠期的社會責任(實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和社會福利);既給出了符合責任的行為標準(透明的和道德的行為),又闡述了實施的路徑(融入整個組織活動)。使社會責任的概念更加充實飽滿,不是那么空洞,有助于人們更清晰、更深入地理解社會責任究竟是什么。
 ?。ǘ┞男猩鐣熑蔚闹黧w范疇顯著擴展




  ISO26000前人們普遍關(guān)注的是企業(yè)履行社會責任的情況,因此社會責任等同于企業(yè)社會責任(Corporate Social Responsibility,簡寫為CSR)。隨著民主政治意識的增強,政府機構(gòu)、社會非營利組織的行為開始受到社會各方普遍的關(guān)注,對政府機構(gòu)等非營利組織的行為的社會影響和公平性等產(chǎn)生了極大的要求,履行社會責任不僅僅是企業(yè)的事,也是包括政府機構(gòu)在內(nèi)的所有社會組織的義務(wù)。ISO26000在指南標題中除去了企業(yè)(Corporate)一詞,第1次在全球性適用的國際標準中將企業(yè)社會責任(CSR)擴大為社會責任(SR),力圖在更廣的范圍內(nèi)加速推進社會責任的有效實施。
 ?。ㄈ├嫦嚓P(guān)方在社會責任的履行中扮演重要角色
  ISO26000明確指出了利益相關(guān)者在理解和履行社會責任中的重要角色和地位。該指南認為識別利益相關(guān)者,并與之建立起雙向的交流關(guān)系是一個組織履行社會責任的實踐基礎(chǔ)。組織只有通過識別利益相關(guān)者,才能了解它的決策和活動產(chǎn)生的影響,并恰當?shù)卮_認與其相關(guān)的社會責任核心主題與問題。組織在識別利益相關(guān)者時應(yīng)完整全面、不偏不倚,包括現(xiàn)實的和潛在的、有組織式的和個體式的、強勢的和弱勢的、利益一致的和利益沖突的、組織勢力范圍內(nèi)的和勢力范圍外的、法律法規(guī)明確的和民間組織關(guān)注的。組織應(yīng)與利益相關(guān)者展開各種形式的雙向?qū)υ?,通過雙方相互交流和溝通,以使組織的決策和行動更能增加利益相關(guān)者的利益,協(xié)調(diào)組織與利益相關(guān)者之間、利益相關(guān)者相互之間的利益沖突,增進利益相關(guān)者對組織的持續(xù)了解,不斷促使組織改進績效。但指南同時也提出組織應(yīng)從整體上處理好社會、利益相關(guān)者、組織三者的關(guān)系(見圖3),指南認為盡管利益相關(guān)者有助于組織識別它的活動的影響,但是利益相關(guān)者不能替代更廣泛的社會決定行為的規(guī)范和期望。一個事項可能無法識別出具體的利益相關(guān)者,但卻與一個組織的社會責任有關(guān)。有時,組織、利益相關(guān)者的利益一致,但卻和法律法規(guī)、公認的社會文化、既定的實踐和標準沖突,此時組織的行為應(yīng)符合社會期望。
 ?。ㄋ模娬{(diào)要把社會責任融入一個組織的管理體系
  ISO26000強調(diào)要把社會責任融入一個組織的管理體系,提高一個組織的責任競爭力。組織可以通過建立社會責任導(dǎo)向的遠景、使命、戰(zhàn)略和目標,提升社會責任的意識;可以通過建立內(nèi)部行為規(guī)范和標準,將社會責任構(gòu)置于組織的系統(tǒng)與流程;可以通過建立專門的社會責任評價部門,審核社會責任過程與績效;也可以自愿性地聘請外部機構(gòu)審核社會責任的履行情況。通過這些措施促使社會責任融入組織的管理體系,改進組織績效。
  ISO26000更加充實飽滿的概念,更加明確系統(tǒng)的議題,更為廣泛的責任對象,更加切實可行的實施程序,使得ISO26000必將成為一個全球性的廣泛應(yīng)用的社會責任指南,也將很快為各中介、協(xié)會等社會責任評價機構(gòu)認同,必將成為企業(yè)和所有社會組織衡量自身行為的工具,也將成為社會監(jiān)督其行為的工具,我國的企業(yè)和社會組織都應(yīng)盡快熟悉和理解ISO26000,轉(zhuǎn)變社會責任意識,自覺履行社會責任。

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