管理會(huì)計(jì)是一門將現(xiàn)代化管理與會(huì)計(jì)融為一體的新興的綜合性學(xué)科。它以管理科學(xué)為基礎(chǔ)，通過會(huì)計(jì)學(xué)科的預(yù)算、評(píng)估等手段來對(duì)企業(yè)的整個(gè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)管控。當(dāng)前，民辦高校的籌資來源有企業(yè)投資、個(gè)人投資、生產(chǎn)經(jīng)營及學(xué)生學(xué)費(fèi)等多種渠道，要對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理進(jìn)行有效合理的統(tǒng)籌規(guī)劃，那么管理會(huì)計(jì)的引入就十分必要。
1 管理會(huì)計(jì)的職能
1.１ 預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)前景
管理會(huì)計(jì)依據(jù)歷史或現(xiàn)在的會(huì)計(jì)資料及其他相關(guān)資料，使用定量或者定性分析手段，預(yù)測(cè)企業(yè)未來發(fā)展的趨勢(shì)以及財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營效益，從而為決策者提供具有重要參考價(jià)值的會(huì)計(jì)信息。
1.２ 參與經(jīng)濟(jì)決策
管理會(huì)計(jì)通過所掌握的充分資料進(jìn)行嚴(yán)密的定量分析，幫助企業(yè)管理者做出有利于企業(yè)發(fā)展的重要決策。管理會(huì)計(jì)可以通過對(duì)產(chǎn)品定價(jià)、長期投資項(xiàng)目分析等方面提供可靠有效的數(shù)據(jù)，測(cè)算出各個(gè)方案對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)影響，使管理者做出最優(yōu)決策。
1.３ 規(guī)劃經(jīng)營目標(biāo)
管理會(huì)計(jì)通過編制預(yù)算表將各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的目標(biāo)全面落實(shí)到預(yù)算中。通過對(duì)預(yù)算指標(biāo)的分解合理地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈及經(jīng)營鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)，優(yōu)化配置企業(yè)的人力、物力、財(cái)力資源，為管理和控制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供依據(jù)。
1.４ 控制經(jīng)濟(jì)過程
管理會(huì)計(jì)通過對(duì)企業(yè)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的記錄、報(bào)告數(shù)據(jù)與預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)。分析工作績(jī)效，編制業(yè)績(jī)報(bào)告。
1.５ 考核評(píng)價(jià)經(jīng)營業(yè)績(jī)
管理會(huì)計(jì)通過責(zé)任實(shí)施會(huì)計(jì)制度進(jìn)行責(zé)任考核。管理會(huì)計(jì)的各職能間聯(lián)系緊密，形成了一個(gè)完整的管理會(huì)計(jì)循環(huán)。這一條完整的管理鏈主要包括預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制等方面。從而使管理人員更加有效地對(duì)企業(yè)各部門及生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制和調(diào)整，從而達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)營效率的目的。民辦高校在管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用上起步較晚，很多會(huì)計(jì)科目并未真正納入學(xué)校的財(cái)務(wù)核算體系，導(dǎo)致會(huì)計(jì)賬賬不符、賬實(shí)不符等情況屢有發(fā)生，使管理者無法詳細(xì)了解學(xué)校資金的運(yùn)作情況。
2 民辦高校的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀
2.１ 財(cái)務(wù)體制還不夠完善
一些民辦高校未明確財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，部門設(shè)置不規(guī)范，甚至出現(xiàn)其他部門領(lǐng)導(dǎo)兼任財(cái)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)的情況。而財(cái)務(wù)工作僅僅只是以記賬、算賬、報(bào)賬為主，這種財(cái)務(wù)管理方式嚴(yán)重滯后，并且影響了民辦高校在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的健康發(fā)展。民辦學(xué)校采用各種不同的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算，導(dǎo)致學(xué)校之間的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)無法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與比較，不利于財(cái)務(wù)管理部門和教育管理部門對(duì)民辦學(xué)校的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行綜合考評(píng)。
2.２ 財(cái)務(wù)行為不規(guī)范
一些民辦學(xué)校的現(xiàn)金并未按財(cái)務(wù)規(guī)定交由出納保管，而是公私不分，寄放在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或股東處。大部分收支均是用現(xiàn)金核算，并未實(shí)現(xiàn)“零現(xiàn)金”的轉(zhuǎn)賬模式。尤其在產(chǎn)生效益的某些部門，還存在坐支現(xiàn)象。對(duì)于收取費(fèi)用的收據(jù)采用自制的普通三聯(lián)收據(jù)，導(dǎo)致收入不入賬，財(cái)稅部門審計(jì)工作難以開展。
2.３ 缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
我國絕大多數(shù)民辦高校走的是以學(xué)養(yǎng)學(xué)的道路，而某些民辦高校決策層貪大求全，大量通過從銀行貸款以及民間融資用于建造教學(xué)設(shè)施和增添儀器設(shè)備等硬件設(shè)施。但是由于缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)管理，在資金的流通階段未實(shí)施有效監(jiān)管和控制，導(dǎo)致極高的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3 管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的必要性
鑒于目前民辦高校財(cái)務(wù)管理方面的缺陷，在民辦高校中應(yīng)用管理會(huì)計(jì)勢(shì)在必行。
3.１ 管理會(huì)計(jì)在投資決策方面的應(yīng)用
目前，民辦高校正處于快速發(fā)展期，就需要規(guī)模巨大的引資來為學(xué)校擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。那么，在如此巨大的利益與風(fēng)險(xiǎn)并存的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，如何控制規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，如何實(shí)現(xiàn)低成本高效益，是民辦高校面臨的重要課題。而管理會(huì)計(jì)中的投資決策方法能對(duì)高校決策層提供科學(xué)有效的參考依據(jù)，在財(cái)務(wù)工作中的結(jié)算、理財(cái)、監(jiān)督、信息反饋等方面起到巨大作用。
3.２ 管理會(huì)計(jì)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理中的作用
由于民辦高校的財(cái)務(wù)管理機(jī)制不健全，普遍存在著資金使用率低下、重復(fù)購置與建設(shè)、缺乏統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理等現(xiàn)象，導(dǎo)致了人力與財(cái)力的浪費(fèi)。而通過管理會(huì)計(jì)建立起全面的預(yù)算管理體系，可以從根本上對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用收支的必要性及規(guī)范性加以控制。充分考慮價(jià)格、質(zhì)量等因素，按照標(biāo)準(zhǔn)編制預(yù)算和執(zhí)行，編制詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行表，為學(xué)校決策層提供準(zhǔn)確而及時(shí)的財(cái)務(wù)信息。
3.３ 責(zé)任會(huì)計(jì)的應(yīng)用
按照“誰負(fù)責(zé)，誰承擔(dān)”的原則對(duì)管理人員進(jìn)行考核，規(guī)范各個(gè)部門的財(cái)務(wù)行為。為了適應(yīng)經(jīng)費(fèi)責(zé)任制，細(xì)化民辦高校的財(cái)務(wù)管理，將各個(gè)部門之間的經(jīng)濟(jì)往來建立在責(zé)任監(jiān)督的體系上，能有效地避免“吃大鍋飯”的問題，還能調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，從而真正落實(shí)財(cái)務(wù)管理。
4 民辦高校構(gòu)建財(cái)務(wù)管理體制的建議
4.１ 建立健全財(cái)務(wù)管理體制
為保證財(cái)務(wù)管理機(jī)制與學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制一致，應(yīng)盡快建立起“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”的財(cái)務(wù)管理機(jī)制。這樣有利于實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，保障學(xué)校獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，這樣就能更大限度地優(yōu)化資源配置。同時(shí)能避免因?yàn)楣芾韺哟芜^多而造成的決策滯后情況。
同時(shí)，要根據(jù)民辦高校自身的特點(diǎn)，包括生源構(gòu)成情況、資金來源渠道等制定出符合校情的財(cái)務(wù)管理組織體系。一般分為超脫型、專家型、分權(quán)型3種財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置類型。而由于民辦高校的法人治理結(jié)構(gòu)獨(dú)特，相對(duì)于公辦學(xué)校而言，財(cái)務(wù)管理較復(fù)雜，所以根據(jù)需要可以設(shè)置財(cái)務(wù)總監(jiān)，來控制和領(lǐng)導(dǎo)理財(cái)?？偠灾褶k高校務(wù)必根據(jù)自身特點(diǎn)，建立一套有序完善的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)組織體系。
