１ 問題的提出
公共危機是指那些嚴(yán)重影響甚至威脅大眾正常生活、工作以至生命財產(chǎn)的突發(fā)事件。公共危機主要有因不可抗拒力引起的自然災(zāi)害和因人為因素造成的危機兩大類，前者包括地震、雪災(zāi)、干旱、泥石流、海嘯等及其引發(fā)的次生災(zāi)害；后者有人為失誤造成的重大事故，如集體中毒、火車出軌等由于輿情引導(dǎo)不當(dāng)引發(fā)的危機，也有人為故意因素造成的社會動亂，如恐怖事件、民族沖突或者戰(zhàn)爭等。
早在20世紀(jì)２０年代，美國著名新聞工作者李普曼在其《輿論》等著作中提出，社會越來越復(fù)雜化，人們對超出自己經(jīng)驗以外的事物，只能通過各種新聞機構(gòu)去了解。公共危機發(fā)生后，受眾如何解讀媒體公共危機的報道并參與公共危機的溝通、決策，不僅與媒體報道有關(guān)，也受自身媒介素養(yǎng)的影響。
媒介素養(yǎng)，是指大眾對各種信息的處理能力，包括獲取、分析、評價和利用各種形式的信息的能力。大學(xué)生作為一個知識群體，處在世界觀形成的重要階段，他們通過媒介獲取對于世界的認(rèn)知，甚至依據(jù)從媒介獲取的經(jīng)驗來指導(dǎo)現(xiàn)實生活，而“災(zāi)難事件與心理、社會、制度與文化交互作用的方式會加強或消減對風(fēng)險的感知并塑造風(fēng)險行為。這反過來造成新的社會或經(jīng)濟后果，如導(dǎo)致對制度喪失信心、污名化、脫離共同體事物等間接影響”。因此。關(guān)注公共危機信息在大學(xué)生這個特定群體的傳播，總結(jié)其傳播規(guī)律，有針對性地加強大學(xué)生的媒介素養(yǎng)教育，使其能夠理性地認(rèn)識媒介和辨別媒介信息，領(lǐng)會媒介及其信息的影響力，具有十分重要的意義。
?。?新媒體環(huán)境下公共危機信息傳播的一般規(guī)律
不論何種性質(zhì)的危機事件，都極具新聞價值，危機一旦發(fā)生，會立刻成為媒體競相報道的焦點和大眾談?wù)摰臒衢T話題，有關(guān)危機信息的傳播速度有時甚至比危機事件本身的發(fā)展還要快，一個地方的危機事件有可能在最短的時間內(nèi)通過互聯(lián)網(wǎng)等媒介傳遍全國乃至全世界。在新的傳媒環(huán)境下，公共危機信息呈現(xiàn)以下的傳播特點。
?。玻?國外反華勢力以“公共危機”為契機，惡意詆毀中國形象
長期以來。由于價值觀和社會意識形態(tài)的不同，國內(nèi)公共危機事件常常被西方媒體進行歪曲性解讀和負(fù)面炒作，故意挑起并激發(fā)社會矛盾。２００９年７月５日新疆烏魯木齊發(fā)生打、砸、搶、燒嚴(yán)重暴力犯罪事件，在某些西方媒體的宣傳報道中， 竟成了“中共血腥鎮(zhèn)壓少數(shù)民族反抗”的民族事件，完全歪曲了事實真相，造成國際輿論一邊倒地指責(zé)中國政府，極大地污損了中國的形象。借助公共危機事件 “妖魔化”中國的做法在和平年代是西方反華勢力慣用的手法，必須引起足夠的重視。
?。玻?傳播主體的多元化導(dǎo)致公共危機信息傳播的零亂和隨意
在傳統(tǒng)媒體一統(tǒng)天下的時代，新聞信息的傳播者主要是專業(yè)化的傳媒機構(gòu)，進入數(shù)字化媒體時代后，信息技術(shù)的發(fā)展使得新聞信息傳播的門檻幾乎降為零，普通大眾也可以通過論壇、博客、ＱＱ等發(fā)布信息，有的甚至建立了個人網(wǎng)站，擁有屬于自己的傳播平臺，傳播主體的多元化趨勢日益凸顯。專業(yè)的媒介傳播工作者，多是科班出身，接受過專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，他們的報道和評論往往以專業(yè)知識及背景信息為支撐，知道什么信息能播，什么信息不能播，從哪些角度進行傳播，盡可能做到真實客觀，避免傳播的失真和失衡。非專業(yè)的傳播者則不同，他們不受任何約束，喜歡隨心所欲地將自己的思想、意識形態(tài)與他人共享。但是他們對危機的判斷往往基于自己的主觀認(rèn)識、主觀預(yù)測和聯(lián)想，多半就事論事，缺乏將公共危機放在社會大背景之下進行系統(tǒng)分析的能力，傳播的內(nèi)容大多膚淺而零散，觀點比較偏激，帶有很強的個人情緒和主觀色彩。特別是一些重大的危機事件，當(dāng)事件發(fā)生地的網(wǎng)民將他們視野中的事件圖片或者事件“親歷記”發(fā)到網(wǎng)絡(luò)上面后，現(xiàn)實中發(fā)生的突發(fā)性公共危機則可能在虛擬社區(qū)里被進一步放大。２０１１年９月１０日晚，江西瑞昌發(fā)生了４．６級地震，第二天就有不少網(wǎng)友發(fā)帖子，展示被地震震垮的房子，稱地震專家預(yù)測 “兩周內(nèi)湖北附近還將會發(fā)生７級以上地震，破壞強度極大”，引發(fā)市民極度恐慌。
?。?大學(xué)生媒介素養(yǎng)缺失與接受公共危機信息的特征
國際上許多國家如英國、加拿大、澳大利亞等，早已把媒介教育納入正規(guī)教育體系中，但在我國，媒介素養(yǎng)還是一個比較新鮮的名詞，媒介素養(yǎng)教育未并沒有引起足夠的重視。由于媒介素養(yǎng)教育的缺失，當(dāng)前大學(xué)生群體對公共危機信息的接受呈現(xiàn)出以下幾個特點。
?。常?對媒介運作方式不夠了解，對危機信息背后的意識形態(tài)之爭缺乏甄別能力
隨著世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟一體化和信息傳播全球化的態(tài)勢日益增強，良莠不齊的國外文化向我國的意識形態(tài)領(lǐng)域大量滲透，它極大地沖擊了社會主義的主流價值觀。由于媒介素養(yǎng)教育的缺失，許多大學(xué)生不能正確認(rèn)識國內(nèi)媒介和國外媒介在對同一公共危機事件報道的不同態(tài)度，年輕人特有的叛逆心理，加之有時國內(nèi)媒體對一些敏感話題的閃爍其詞或語焉不詳，使得他們對國內(nèi)的新聞報道總是持一種懷疑的態(tài)度，而對西方媒介別有用心的歪曲報道卻津津樂道并迅速在互聯(lián)網(wǎng)上進行散布傳播，顯示自己“非主流、不盲從”的個性特征。但是他們恰恰不知道，媒介提供的信息都是一定的媒介傳播體制運行的結(jié)果，是政治、經(jīng)濟、文化等多種因素相互作用的結(jié)果。就某一具體的公共危機事件而言，媒介傳遞的不僅僅是單純的信息，還有蘊含在信息之中的文化價值觀念和意識形態(tài)，這是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭。作為大學(xué)生，在其世界觀和人生觀基本形成的階段，應(yīng)該培養(yǎng)一種批判性的思維能力，了解媒介素養(yǎng)的基本知識，做一個清醒的媒介受眾，自覺抵制不良信息的傳播。但由于缺乏必要的文化自省、選擇、判斷能力和批判意識，大學(xué)生們極易受西方媒體觀點的左右和影響。
