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對民辦高校師資隊伍建設(shè)問題的思考

 哈佛大學(xué)校長科南特曾說過:“大學(xué)的榮譽不在于它的校舍和人數(shù),而在于它一代又一代的教師質(zhì)量,一個學(xué)校要站得住,教師一定要出名。”這句話充分體現(xiàn)了教師隊伍對學(xué)校發(fā)展的重要性。2002年12月我國出臺了《民辦教育促進法》,其中明確規(guī)定民辦高校教師與國辦高校教師具有相同的法律地位,這對民辦高校師資隊伍的建設(shè)給予了極大支持。
  我國民辦高校發(fā)展至今已有三十多年的歷史,雖然在教師隊伍建設(shè)方面作了很多努力,也有了一定的發(fā)展,但師資隊伍建設(shè)仍是辦學(xué)鏈條上的薄弱環(huán)節(jié)。因此,民辦高校仍應(yīng)采取有效措施加強師資隊伍建設(shè)。
  
   一、民辦高校師資隊伍的現(xiàn)狀
  (一)師資隊伍的穩(wěn)定性差
  在民辦高校創(chuàng)辦初期,人們對民辦教育還沒有清晰的認識,又由于民辦高校教師的各項權(quán)利不能得到應(yīng)有的保障,教師的人事檔案、流動等缺乏統(tǒng)一明確的政策規(guī)定,大多數(shù)民辦高校教師工作積極性不高,只是將民辦高校視為暫時的落腳點,一旦有了合適機會就會調(diào)離。因此,民辦高校教師隊伍的流動頻繁,穩(wěn)定性差。
  (二)專兼職教師比例、年齡結(jié)構(gòu)不均衡
  1、專兼職教師比例結(jié)構(gòu)不均衡
  在民辦高校師資隊伍中,兼職教師占了很大的比例,學(xué)校自有的專職教師較少。在民辦高校創(chuàng)辦初期,教師隊伍中兼職教師占到了90%以上,甚至有些學(xué)校全部是外聘的兼職教師。民辦高等教育即使發(fā)展到今天,很多民辦高校的教師隊伍中,仍有一半以上是兼職教師。
  2、專兼職教師年齡結(jié)構(gòu)不均衡
  民辦高校師資隊伍主要由兼職教師和專職教師組成,專職教師隊伍大多是由剛出校門的大學(xué)畢業(yè)生組成,年齡較小、學(xué)歷較低。而兼職教師隊伍大多是國辦高校退休的老教師組成,年齡偏大、職務(wù)偏高。年齡上兩頭偏沉,教師之間缺乏相互溝通交流,阻礙了新老對接。
  (三)師資隊伍科研能力較弱
  前面已提到,民辦高校師資隊伍中專職教師數(shù)量較少,兼職教師偏多。對于民辦高校來說,無權(quán)對兼職教師做科研方面的要求,他們只要上好課就可以了。而為說不多的專職教師雖然愿意搞科研,但民辦高校往往出于學(xué)校經(jīng)費緊張的考慮,對科研工作沒有采取鼓勵措施,因此,民辦高校教師科研能力不強。
  
   二、加強民辦高校師資隊伍建設(shè)的建議
 ?。ㄒ唬┩晟泼褶k高校的外部環(huán)境
  1、加強國家相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)
  良好外部環(huán)境的建立,是完善民辦高校教師隊伍的建設(shè)的重要前提。而要最終實現(xiàn)民辦高校教師資源優(yōu)化、配置合理,提高教育的整體水平,則政府必須制定出有利于民辦高校師資隊伍建設(shè)的相關(guān)政策。
  雖然我國已出臺了《民辦教育促進法》,從法律的層面確保了民辦學(xué)校教職工的合法權(quán)益,但由于民辦教育運行機制尚未完全理順,民辦高校教師在評定職稱、申報課題等方面仍存在著很多困難。因此,政府相關(guān)管理部門應(yīng)積極落實對民辦高校教師鼓勵、支持的有關(guān)政策。使其在社會保障、職稱評聘等方面享受與公辦高校教師相同的待遇。未來立法應(yīng)充分考慮這些問題,使民辦高校師資隊伍建設(shè)有法可依。
  2、形成有利于民辦高校辦學(xué)的輿論導(dǎo)向
  應(yīng)逐步引導(dǎo)社會輿論導(dǎo)向,建立民辦高校的良好社會形象,發(fā)揮出對教師隊伍建設(shè)的積極作用。傳統(tǒng)觀念中很多人都認為民辦高校只是為了盈利,辦學(xué)質(zhì)量差,而且民辦高校在辦學(xué)歷史、辦學(xué)條件、經(jīng)費保障等方面與國辦高校存在很多差距,也就不免使社會對民辦高校有不信任感,使教師在民辦高校工作沒有歸屬感。
 ?。ǘ┩晟泼褶k高校的內(nèi)部環(huán)境
  1、加強專職教師的入職培訓(xùn)
  鑒于民辦高校的專職教師隊伍主要來自各高校的應(yīng)屆畢業(yè)生,缺乏實際工作經(jīng)驗,因此,應(yīng)該做好新入職教師的培訓(xùn)工作。民辦高??梢越梃b美國高校采用的導(dǎo)師制做法,選擇一些經(jīng)驗豐富的教師擔任新教師的指導(dǎo)老師,幫助新教師增強專業(yè)能力。
   2、優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)
  第一,合理調(diào)整學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)。在學(xué)歷結(jié)構(gòu)方面,由個別的專科生承擔機房、實驗室等的管理工作,授課教師隊伍由一部分本科生和大部分的研究生組成;在年齡結(jié)構(gòu)方面,應(yīng)保證老、中、青相結(jié)合,大致比例為:30歲以下的占30%,30―45歲的的占50%,45歲以上占20%;在職稱結(jié)構(gòu)方面,由少數(shù)具有高級職稱的教師作為學(xué)術(shù)帶頭人,約占l5%,中級職稱者是教學(xué)的骨干,大約占55%,初級職稱者是教學(xué)的后備力量,約占30%。第二,組建“雙師型”教師隊伍。通過引進來、走出去相結(jié)合的方法,引進具有一線工作經(jīng)驗的行業(yè)專家和技術(shù)能手,以及通過掛職鍛煉等多種形式來培養(yǎng)“雙師型”專職教師。
  3、加強對兼職教師的管理
  對兼職教師采用公開招聘、合約管理,通過合同對雙方的權(quán)利、義務(wù)進行規(guī)范。同時建立人才儲備、管理系統(tǒng),將曾經(jīng)在本校任課的教師信息進行整理、分類、存儲,并在此基礎(chǔ)上建立教師的教學(xué)水平評鑒系統(tǒng),將不合格的教師列入黑名單,由各個民辦高校共享,從而保證所聘兼職教師的工作質(zhì)量。
  4、必須重視和培植民辦高校的科研能力
  民辦高校要注重學(xué)校的長遠建設(shè)和教師的自身發(fā)展,通過進行科研活動提高教師的專業(yè)能力和學(xué)術(shù)水平,提高學(xué)校的辦學(xué)層次。國家有關(guān)部門也應(yīng)通過支持部分民辦高校參與各類科研課題研究,帶動并提高民辦高校的科研能力,使民辦高校沿著健康、穩(wěn)定的道路發(fā)展。
  目前,民辦高校師資隊伍建設(shè)確實存在很多困難,但只要政府、學(xué)校和教師三方共同努力,積極探索民辦高校師資隊伍建設(shè)的有效模式,那么,這些難題定會一一破解。

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