從組織資源的角度來看待“旅游管理”，“人”的要素體現(xiàn)為旅游活動中的員工，其也是旅游管理中的核心要素。“項目驅(qū)動”并不是所謂的新鮮事物，而是將工程領(lǐng)域的“項目制”引入到旅游管理之中。即，把特定旅游產(chǎn)品的銷售任務(wù)交給某項目小組，由項目小組全過程完成對該產(chǎn)品的設(shè)計、市場推廣、銷售（導(dǎo)游）工作。
海南省在大力打造旅游產(chǎn)業(yè)的同時，也不斷優(yōu)化自身的旅游管理質(zhì)量。從組織資源的角度來看待“旅游管理”，實則在于對旅游活動中“人”和“物”的管理?！叭恕钡囊伢w現(xiàn)為旅游活動中的員工，其也是旅游管理中的核心要素。從目前該管理活動所反饋的信息顯示，諸多旅行單位在進行人事管理中，往往存在著粗放、功利的特征。這一特征則難于通過激發(fā)出員工工作積極性，來推動旅游管理工作的開展。
為此，筆者將“項目驅(qū)動”引入到旅游管理中，目的則在于通過針對性、柔性化的人事管理，來提升旅游類業(yè)務(wù)的實施效果。所謂“項目驅(qū)動”可以理解為：針對某一旅游項目的開發(fā)或營銷組建項目團隊，從而具體就該項目團隊的工作業(yè)績進行考核，最終實現(xiàn)旅游管理的目標取向。
一、旅游管理面臨的問題分析
以“旅行社”作為考察對象，僅就海南省的狀況而言可謂是“良莠不齊”。這不僅阻礙了本省旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，還嚴重影響到了該省的公眾形象?？梢?，強化旅游產(chǎn)業(yè)微觀主體的旅游管理水平已勢在必行。
具體而言，目前所面臨的挑戰(zhàn)如下所述：
?。ㄒ唬﹩T工績效管理存在問題
作為以服務(wù)業(yè)為主體的旅游產(chǎn)業(yè)，歷來重視客戶關(guān)系管理。鑒于此，旅行社往往根據(jù)客戶的信息反饋，來對員工的工作績效進行考核。不難理解，這一考核結(jié)果將直接影響員工的薪酬分配。然而，由于反饋信息來源渠道過于單一，并且在旅行社的議價能力較弱的情形下，將可能導(dǎo)致對員工工作績效的評價存在失誤的問題。從而，由于員工績效管理所存在的問題，將影響到旅行社的正常運營。
（二）員工工作監(jiān)管存在問題
如果說第一個問題在于誤判，那么第二個問題則在于監(jiān)管缺位。眾所周知，無論員工從事一線導(dǎo)游工作，還是展開旅游產(chǎn)品市場營銷，都將遠離公司總部。從而，在信息不對稱的狀況下，極易促使當事員工出現(xiàn)機會主義行為。即通過降低工作質(zhì)量來增進自身的福利，卻嚴重影響公司的產(chǎn)品品牌建設(shè)。
不難看出，以上問題盡管是筆者根據(jù)海南省當前的狀況所做出的分析，但仍具有普遍性。正因如此，“項目驅(qū)動”的意義也就具有全國性質(zhì)了。
二、項目驅(qū)動對旅游管理的內(nèi)在要求
“項目驅(qū)動”并不是所謂的新鮮事物，而是將工程領(lǐng)域的“項目制”引入到旅游管理之中。即，把特定旅游產(chǎn)品的銷售任務(wù)交給某項目小組，由項目小組全過程完成對該產(chǎn)品的設(shè)計、市場推廣、銷售（導(dǎo)游）工作。在開展這一項目時，還應(yīng)遵循以下內(nèi)在要求。
（一）對項目負責人進行授權(quán)
項目小組作為工作團隊，能夠較好的規(guī)避因信息不對稱，而導(dǎo)致的績效管理失真。不難理解，小范圍的工作團隊，成員間能建立起良好的監(jiān)督機制。為此，就需要給予項目負責人進行授權(quán)，權(quán)利包括：對成員的績效考核權(quán)、部分獎金的發(fā)放權(quán)等。惟有這樣，才能優(yōu)化旅游管理工作的開展。
?。ǘ┙⒊蓡T利益申訴渠道
項目小組成員的利益申訴機制，不僅能夠保護成員合理的利益訴求，還能產(chǎn)生對負責人的監(jiān)督作用。具體在建立過程中，應(yīng)根據(jù)旅行社組成結(jié)構(gòu)來具體進行。一般而言，旅行社是以直線職能型組織結(jié)構(gòu)而存在的，因此，可以在人力資源部門建立“成員利益申訴處理專家小組”，來具體處理或上報相關(guān)情況。
下文，將針對旅游管理目前存在的問題，以及工作開展中的內(nèi)在要求，構(gòu)建旅游管理措施。
三、內(nèi)在要求下旅游管理的具體實施
以海南某生態(tài)游旅游項目為例。生態(tài)游項目適應(yīng)了目前消費者的偏好，并能提升海南省旅游產(chǎn)業(yè)的品位。作為旅游產(chǎn)品零售商的旅行社，必然面臨著對產(chǎn)品的市場推廣、銷售等工作。為此，在項目驅(qū)動下旅游管理的具體實施如下：
?。ㄒ唬╉椖啃〗M成員的組成
由于項目小組需要對該產(chǎn)品展開全方位的旅游管理，這就要求應(yīng)組建結(jié)構(gòu)合理的小組成員。以項目負責人責任制為特征，以市場營銷人員、客戶服務(wù)人員、導(dǎo)游人員為成員結(jié)構(gòu)。在具體的組建過程前，可以將旅行社改造為“矩陣型”組織結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上，高效率的配置組織資源。
?。ǘ╉椖啃〗M的績效管理
在管理學(xué)領(lǐng)域，績效管理占有十分重要的地位。其不僅關(guān)系到員工薪酬體制的設(shè)計，還影響到員工的工作態(tài)度。因此，項目小組的績效管理也應(yīng)成為旅游管理中的核心。這里需要強調(diào)，須在能級原理中開展上述工作。即根據(jù)成員在生態(tài)游產(chǎn)品項目中的不同作用，適應(yīng)性的給予績效指標的設(shè)計與考核。與此同時，應(yīng)在內(nèi)在要求下完成績效管理的雙向溝通機制。
?。ㄈ┘罴嫒輽C制的構(gòu)成
激勵兼容機制主要通過對項目小組釋放激勵措施，來實現(xiàn)項目小組與旅行社營運目標的統(tǒng)一。具體而言，在該旅游產(chǎn)品劃歸到某一項目小組時，可以采取利潤分層制度。即在承包制度框架內(nèi)，交夠旅行社部分的利潤節(jié)余，可以作為獎金在成員內(nèi)發(fā)放。
綜上所述，“項目驅(qū)動”即把特定旅游產(chǎn)品的銷售任務(wù)交給某項目小組，由項目小組全過程完成對該產(chǎn)品的設(shè)計、市場推廣、銷售（導(dǎo)游）工作。上文便構(gòu)成了筆者對項目驅(qū)動下的旅游管理探討。最后，本文權(quán)當拋磚引玉之用。
