隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革不斷深化，特別是加入WTO后，我國逐漸融入世界經(jīng)濟(jì)的洪流中，作為反映企業(yè)經(jīng)營狀況，傳遞財務(wù)信息的會計信息也扮演著越來越重要的角色。會計信息質(zhì)量要求會計做到可靠性、謹(jǐn)慎性，然而，近幾年來，關(guān)于我國企業(yè)會計信息失真的報道屢見不鮮，會計監(jiān)督存在不力，我們不禁反思出現(xiàn)此種現(xiàn)象的原因加強(qiáng)企業(yè)會計監(jiān)督的對策。
一、會計監(jiān)督的必要性
?。ㄒ唬┯欣趪医?jīng)濟(jì)建設(shè)
會計報表反映的利潤是國家征稅的依據(jù)，部分企業(yè)為躲避稅收，不惜做假賬，虛低利潤，不僅有違會計從業(yè)道德，更是觸犯了法律法規(guī)。稅收的減少將影響政府可支配資金的運用，影響城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及醫(yī)保等社會福利。會計信息的失真還會給國家宏觀調(diào)控造成“誤導(dǎo)”，擾亂社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。嚴(yán)肅會計紀(jì)律，堅決打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的犯罪活動，也是配合反腐倡廉、建設(shè)廉政黨風(fēng)的一項長期且重要的任務(wù)。
（二）有利于凈化社會風(fēng)氣
我國自改革開放以來，已建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。市場經(jīng)濟(jì)有其自身的運行規(guī)律，特別是公司股份制改革和資本市場初步形成后，企業(yè)紛紛面向市場，企業(yè)的經(jīng)營活動與財務(wù)狀況與社會有著更加廣泛、密切、復(fù)雜的聯(lián)系。在這種情況下，如果會計工作缺乏監(jiān)督、秩序混亂以致造成信息失真，那么不僅影響企業(yè)本身的生存和發(fā)展，而且會損害社會投資者和債權(quán)人的利益，成為社會不穩(wěn)定因素。
二、會計監(jiān)督存在的問題及原因
?。ㄒ唬嫳O(jiān)督機(jī)制不合理
監(jiān)督有兩個基本原理，一是制衡和牽制，二是威懾。前者是指通過上下左右的相互制約以及時糾正偏差；后者是通過對違法亂紀(jì)行為的重罰，使被監(jiān)督者不敢輕易違規(guī)。現(xiàn)行的會計監(jiān)督采取普查式和一對一的監(jiān)督方法，理論而言，是最直接有效的方法，但在實際執(zhí)行中，普遍存在“輕打輕罰”現(xiàn)象，監(jiān)督效果不盡人意。同時，企業(yè)內(nèi)部也缺乏監(jiān)督制約機(jī)制。很多中小企業(yè)根本沒有建立相應(yīng)的內(nèi)部控制制度，有些企業(yè)為節(jié)約成本，外聘兼職會計，平時票據(jù)和印章就由出納來保管，典型的“監(jiān)守自盜”；有的企業(yè)雖建立了內(nèi)控機(jī)制，但形同虛設(shè)，會計秩序混亂，徇利舞弊現(xiàn)象時有發(fā)生。
（二）法制建設(shè)落后，法制觀念淡薄，法制環(huán)境不健全
我國目前的會計法律制度包括會計法律、會計行政法規(guī)、會計規(guī)章、地方性會計法規(guī)和會計規(guī)范性文件。會計核算工作最高層次的《會計法》最近是1999年10月作的修改，于2000年執(zhí)行，至今已有12年未作修改，這與我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展不相適應(yīng)，會計在這之間暴露出的問題也沒有有效解決。法律意識淡薄是我國公民普遍存在的問題，許多管理人員并不了解《會計法》，無視法律的存在，出現(xiàn)越權(quán)行為；而作為會計人員，雖有心卻無力監(jiān)督。財務(wù)監(jiān)督的缺陷和管理上的不足為違法亂紀(jì)提供了溫床。我國對不符合會計信息質(zhì)量要求的報告存在著執(zhí)法不嚴(yán)甚至違法不久的現(xiàn)狀，多以罰代法，降低了法律的權(quán)威，導(dǎo)致惡性循環(huán)。
?。ㄈ嬋藛T綜合素質(zhì)不高，職業(yè)道德觀念有待加強(qiáng)
會計信息報告直接產(chǎn)生于會計人員之手，若有虛假失真的情況，會計人員難辭其咎。我國GDP高速增長，注冊企業(yè)數(shù)量逐年上升，需要的會計人員也不斷攀升，會計工作在經(jīng)濟(jì)活動中的重要性得到了高度重視；然而不可否認(rèn)的是，會計人員整體素質(zhì)還有待加強(qiáng)，知識結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平還沒有達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。我們在會計專業(yè)的教育中，更多注重了實務(wù)能力的培養(yǎng)，道德教育沒有引起足夠的重視，這也是社會上不斷發(fā)生會計人員挪用公款和報價帳等事件的原因。會計人員綜合素質(zhì)的低下不僅影響了其個人的成長和進(jìn)步，更對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了危害。
三、加強(qiáng)會計監(jiān)督的對策
?。ㄒ唬﹨f(xié)調(diào)運作企業(yè)內(nèi)外監(jiān)督方式
會計監(jiān)督從宏觀層面來看分為外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督。外部監(jiān)督包括國家監(jiān)督和社會監(jiān)督，內(nèi)部監(jiān)督是指企業(yè)的內(nèi)控體制，他們共同構(gòu)成了會計監(jiān)督體系。然而，三者之間的功能較差、標(biāo)準(zhǔn)不一、管理分散。只有使三者的監(jiān)督目標(biāo)和思路達(dá)成一致，才能形成有效的監(jiān)督合力。在內(nèi)部監(jiān)督方面，企業(yè)應(yīng)做到規(guī)范財務(wù)制度，完善資金管理、控制貸款和擔(dān)保規(guī)模，做到按事實和章程辦事，明確企業(yè)責(zé)任人和會計機(jī)構(gòu)、會計人員的職責(zé)，建立責(zé)任中心。
?。ǘ┨岣咂髽I(yè)財務(wù)風(fēng)險意識
管理層在做出重要決策的時候，應(yīng)清楚的考慮決策所帶來的風(fēng)險。同時在整個企業(yè)內(nèi)部貫徹風(fēng)險意識。管理層應(yīng)明白提供失真信息將付出的慘重代價，會計人員也要看到做假賬的后果，一旦觸犯道德底線，不僅自己的職業(yè)生涯會受到影響，嚴(yán)重的還將承擔(dān)法律后果。強(qiáng)化風(fēng)險意識能促使會計人員堅持原則、依法辦事，提高其相對獨立性，這也是加強(qiáng)會計監(jiān)督的基本前提。
?。ㄈ┙⒘己玫纳鐣h(huán)境
健全以注冊會計師為核心的社會監(jiān)督體系，會計師事務(wù)所在會計市場中起著非常重要的作用，其職能是手機(jī)、評價、存儲、周轉(zhuǎn)會計信息，傳遞供求信號，疏通供求渠道，促進(jìn)信息交流，形成公開的成熟市場。健全以外部審計為核心的社會監(jiān)督體系是，把好到達(dá)外部使用者的會計信息的最后一道關(guān)卡，對防止會計信息披露的失真有著積極的意義。社會的大氣候決定會計信息披露的小氣候，政府加強(qiáng)對貪污腐敗的打擊力度，根治官場不正之風(fēng)，是整個社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)，對提高會計信息質(zhì)量有著促進(jìn)作用。
總而言之，會計信息的真實性是會計的生命，政府和企業(yè)都應(yīng)采取措施，保證信息的真實性，提高會計信息質(zhì)量，這不僅有利于企業(yè)做大做強(qiáng)，也有利于整個國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
