高校 財(cái)務(wù)監(jiān)督 問題 解決對(duì)策隨著黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)高等教育事業(yè)發(fā)展的支持力度得的加大，高校的招生規(guī)模得到擴(kuò)大，高校之間的合并也日漸頻繁，我國(guó)高校的發(fā)展進(jìn)入一個(gè)高速發(fā)展的時(shí)期，高校的經(jīng)濟(jì)規(guī)模在不斷地?cái)U(kuò)大。在實(shí)際的發(fā)展過程中，高校財(cái)務(wù)監(jiān)督存在著職務(wù)犯罪、貪污腐敗等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響著高校的正常發(fā)展。因此，加強(qiáng)對(duì)高校財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督是當(dāng)前高校在發(fā)展過程中必須解決的一個(gè)問題。
一、高校財(cái)務(wù)監(jiān)督的現(xiàn)狀
?。ㄒ唬┰诟咝Ｘ?cái)務(wù)監(jiān)督的過程中以財(cái)務(wù)管理體制代替財(cái)務(wù)監(jiān)督制度
在我國(guó)很多高校的內(nèi)部，都有屬于本校的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制，但絕大部分內(nèi)容是對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范與調(diào)整辦法。對(duì)于高校財(cái)務(wù)中收入的來源、預(yù)算編制的制定、資產(chǎn)的有效利用、資產(chǎn)的形成等缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的考核與評(píng)估。在這種高校財(cái)務(wù)監(jiān)督制度嚴(yán)重缺失的狀況下所帶來的風(fēng)險(xiǎn)可想而知，學(xué)校的建設(shè)、采購(gòu)等都成為了繁殖貪污腐敗的溫室，這對(duì)于高校的健康發(fā)展是非常不利的。
?。ǘ┰诟咝Ｘ?cái)務(wù)監(jiān)督的過程中以會(huì)計(jì)監(jiān)督代替財(cái)務(wù)的監(jiān)督
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)是不分家的。高校財(cái)務(wù)的核心是核算，這種情況下，人們會(huì)認(rèn)為財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督工作是屬于會(huì)計(jì)工作的范疇的。這種錯(cuò)誤的思想一直誤導(dǎo)著高校的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，在高校內(nèi)部沒有建立真正的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度。即使有財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，也是圍繞著會(huì)計(jì)核查與會(huì)計(jì)監(jiān)督進(jìn)行工作。不僅加大了會(huì)計(jì)人員的工作量，而且在一定程度上降低了財(cái)務(wù)監(jiān)督的權(quán)威性與真實(shí)性。
二、高校財(cái)務(wù)監(jiān)督存在的問題
?。ㄒ唬┴?cái)務(wù)工作人員的專業(yè)素質(zhì)與專業(yè)技能低
目前，高校的財(cái)務(wù)工作人員的整體素質(zhì)比較低下，究其原因有以下兩點(diǎn)：一是高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)不足，簡(jiǎn)單地認(rèn)為財(cái)務(wù)監(jiān)督是屬于會(huì)計(jì)的工作，本單位內(nèi)的會(huì)計(jì)工作人員的專業(yè)素質(zhì)比較低，對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督相關(guān)的專業(yè)知識(shí)了解比較少，缺乏實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)與理論；二是高校內(nèi)部有一部分財(cái)務(wù)工作人員的職業(yè)道德水平比較低，他們的法律意識(shí)比較單薄，對(duì)相關(guān)的法律知識(shí)知之甚少。在實(shí)際工作中，經(jīng)受不住金錢與權(quán)力的誘惑，對(duì)財(cái)務(wù)方面的法律法規(guī)置之腦后，徇私舞弊，最終導(dǎo)致財(cái)務(wù)資料信息大量的失真，對(duì)高校的財(cái)務(wù)監(jiān)督帶來了很大的麻煩。，造成社會(huì)、學(xué)校的財(cái)產(chǎn)損失。
（二）高校內(nèi)部工作人員關(guān)于財(cái)務(wù)監(jiān)督的觀念比較單薄
近些年來，國(guó)家加大了對(duì)高等教育的資金投入力度，怎樣發(fā)揮好教育資金的應(yīng)有作用，從而保障高校教育的順利發(fā)展，是財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的重要內(nèi)容。但在現(xiàn)實(shí)生活中，一些高校不太注重財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，致使財(cái)務(wù)監(jiān)督工作沒能發(fā)揮應(yīng)有的作用，這主要是高校工作人員缺乏財(cái)務(wù)監(jiān)督觀念的緣故。他們認(rèn)為高校在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的前提下，學(xué)校要緊緊抓住發(fā)展這一機(jī)遇，重視學(xué)校的全面發(fā)展，在潛意識(shí)里沒有意識(shí)到財(cái)務(wù)監(jiān)督工作對(duì)學(xué)校發(fā)展的重要性。還有一些人認(rèn)為加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作會(huì)在一定程度上阻礙學(xué)校的自我發(fā)展，想在意識(shí)上逐步地淡化財(cái)務(wù)監(jiān)督的影響，殊不知這樣做是真正阻礙了學(xué)校的健康發(fā)展。
?。ㄈ└咝Ｘ?cái)務(wù)監(jiān)督過程中監(jiān)督方法比較落后
很多高校在進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督時(shí)，所采取的方法是各不相同的。有的學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督僅限于嚴(yán)格審核會(huì)計(jì)原始憑證，針對(duì)用于學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的投資項(xiàng)目，沒有對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的可行性論證就批準(zhǔn)該項(xiàng)目，在無形中增加了學(xué)校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，降低了財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用。同時(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)監(jiān)督人員對(duì)學(xué)校投資的工程項(xiàng)目缺乏實(shí)時(shí)的監(jiān)督，只是有時(shí)間就去看看，對(duì)工程建設(shè)中的費(fèi)用使用沒有進(jìn)行監(jiān)督，進(jìn)而造成了金錢上的浪費(fèi)，損害了社會(huì)與學(xué)校的利益。
三、針對(duì)高校財(cái)務(wù)監(jiān)督出現(xiàn)問題的解決對(duì)策研究
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)培訓(xùn)，努力提升財(cái)務(wù)工作人員的專業(yè)素質(zhì)與技能
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和教育改革的不斷深入，高校財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作所涉及的范圍越來越廣，這就對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的要求也越來越高。因此，作為學(xué)校，要定期對(duì)本單位內(nèi)的財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)與技能的培訓(xùn)，使得財(cái)務(wù)工作人員掌握豐富的專業(yè)知識(shí)與技能，更好的為高校發(fā)展而服務(wù)；作為財(cái)務(wù)工作人員，要時(shí)刻關(guān)注財(cái)務(wù)方面的新信息，新知識(shí)，努力提升自己的專業(yè)知識(shí)水平與職業(yè)道德水平，做到善于溝通，遵守相關(guān)的財(cái)務(wù)法律法規(guī)。
?。ǘ┘哟笮麄髁Χ?，增強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)工作人員的法律觀念與意識(shí)
政府與學(xué)?？梢岳枚喾N媒體與方式大力宣傳與財(cái)務(wù)相關(guān)的法律知識(shí)，在潛移默化中逐漸地增強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)工作人員的法律意識(shí)與觀念。高校領(lǐng)導(dǎo)要從自身做起，為單位普通職工做出榜樣，督促他們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力改變自己陳舊的觀念，提升自身的法律意識(shí)。
（三）加強(qiáng)改革創(chuàng)新，改變自身傳統(tǒng)的監(jiān)督方式
傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)監(jiān)督方式主要包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督與事后監(jiān)督。改革傳統(tǒng)的監(jiān)督方式，就要制定嚴(yán)密、科學(xué)的措施與方法，由事后監(jiān)督向事前審核、事中監(jiān)督、事后相互檢查的全方位、多層次監(jiān)督方法轉(zhuǎn)變，努力形成自身的監(jiān)督特色。
四、結(jié)語
高校作為我國(guó)高等教育事業(yè)的主體，在我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。加強(qiáng)對(duì)高校財(cái)務(wù)的監(jiān)督，有助于增強(qiáng)高校自身的競(jìng)爭(zhēng)力，提升高校的辦學(xué)質(zhì)量與聲譽(yù)，促進(jìn)高校的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
