血站；財務(wù)管理；財務(wù)風(fēng)險；對策
國家對血站的各項管理工作已經(jīng)步入了法制化階段，國家相關(guān)衛(wèi)生部對血站在血液的采集、貯存、檢測、供應(yīng)等各個環(huán)節(jié)都出臺了祥光的管理文件，但在血站的財務(wù)管理方面沒有作出相應(yīng)的規(guī)定，隨著國家對公共衛(wèi)生事業(yè)投入的逐步規(guī)范，血站在一定程度上面臨著很大的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)財務(wù)管理、防范財務(wù)風(fēng)險就成為血站管理中的重要任務(wù)。
一、我國血站財務(wù)管理中面臨的問題及風(fēng)險
為了充分發(fā)揮財務(wù)管理在國民經(jīng)濟(jì)管理中的重要作用，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求，國家相關(guān)部門先后出臺了一系列措施，使得財務(wù)管理工作得了一定的成效。然而，財務(wù)管理工作仍然存在著一些問題，不能滿足血站體制改革與發(fā)展。
?。ㄒ唬┎糠重攧?wù)管理人員素質(zhì)不高，內(nèi)部管理機(jī)制仍然不夠健全
目前社會上一些從事會計工作的門檻比較低，有會計資格證就能擔(dān)任會計工作，然而有些人員依法理財?shù)挠^念淡薄，財務(wù)人員整體素質(zhì)不高。面對快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢和新的會計制度實施，部分會計人員的知識儲備難以應(yīng)對這種形勢下實際工作的需求。同時部門的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)不嚴(yán)，財務(wù)公開制度起效甚微，使用資金的過程中，支出控制的不夠嚴(yán)格，財務(wù)風(fēng)險逐漸成為一項重要的工作加以應(yīng)對。
?。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)管理存在問題
預(yù)算內(nèi)資金是財政統(tǒng)籌安排，單位對預(yù)算內(nèi)資金的使用能嚴(yán)格開支范圍，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任。而預(yù)算外資金就基本上由收入來定支出。特別是在固定資產(chǎn)的構(gòu)建上沒有進(jìn)行必要論證，也沒有分析評價相關(guān)的投入和產(chǎn)出，造成資金浪費和使用的不合理。
（三）財務(wù)分析體系尚待完善
血站雖然是壟斷行業(yè)，并不存在競爭問題，但也要發(fā)展才能做好無償獻(xiàn)血工作。血站使用的會計制度和醫(yī)院會計制度還有所不同，血站的發(fā)展也沒有經(jīng)驗借鑒。但是現(xiàn)在對綜合財務(wù)能力的分析還很缺乏，對各部門資源配置與利用的能力也用很大不足。
二、防范血站財務(wù)風(fēng)險的必要性
?。ㄒ唬┭矩攧?wù)管理存在的弊端亟待解決
目前，我國的血站的財務(wù)管理問題十分嚴(yán)重，血站的財務(wù)預(yù)算體系沒有形成，多數(shù)血站都處在原始的財務(wù)處理階段。對本部門的員工沒有明確地財務(wù)約束能力，員工在執(zhí)行預(yù)算、成本核算的過程中往往有很大的浮動性，員工的約束能力較差，導(dǎo)致血站的財務(wù)浪費情況嚴(yán)重，超出預(yù)算的可能性增加，成本回收成為血站財務(wù)發(fā)展的難題。
?。ǘρ鹃L遠(yuǎn)發(fā)展的起著重要作用
目前無償獻(xiàn)血已經(jīng)成為固定規(guī)范，血站的發(fā)展不能單獨政府部門的資金補(bǔ)助，必須要形成固定的企業(yè)化發(fā)展路線，以成本核算、全面預(yù)算為主要目標(biāo)進(jìn)行類似企業(yè)的資金回收、成本預(yù)期核算的財務(wù)管理體系，這種體系的建立才能保證血站有長遠(yuǎn)的發(fā)展空間。如果市場把握準(zhǔn)確,進(jìn)行科學(xué)的成本核算，有效使用可利用的資金,就能使有限的資源得到有效的配置和利用,從而為血站帶來良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
三、防范血站財務(wù)風(fēng)險的具體措施
（一）建立約束機(jī)制
約束機(jī)制主要是對血站的預(yù)算、支出、制度執(zhí)行等方面進(jìn)行約束管理，約束手段包括：建立激勵機(jī)制，也就是完善懲罰等相關(guān)的獎勵制度；加強(qiáng)對資金的
約束以堵塞漏洞，節(jié)約資金，提高資金的使用率；加強(qiáng)對血站的庫存管理，保證庫存的設(shè)備投入與支出的平衡，保證庫存藥品的充足，這就需要設(shè)立專門的庫管制度，設(shè)置專門的管理人員。
（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高財務(wù)管理人員的職業(yè)素質(zhì)
財務(wù)人員的職業(yè)素質(zhì)主要包括良好的職業(yè)道德、精通本專業(yè)的知識、熟悉國家關(guān)于財政稅收政策的法規(guī)、具有良好的計算機(jī)使用能力、了解血戰(zhàn)經(jīng)營情況、具備經(jīng)濟(jì)分析能力、擁有相關(guān)的專業(yè)知識等等。作為財務(wù)人員，要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感，努力提高自身的職業(yè)道德素質(zhì)。血戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)也要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、會計制度，健全內(nèi)部的控制制度，提高領(lǐng)導(dǎo)水平，加強(qiáng)和完善管理和監(jiān)督機(jī)制。
?。ㄈ嵭腥骖A(yù)算，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，確保國有資產(chǎn)的保值增值
血站是一個特殊的行業(yè)，財務(wù)管理也應(yīng)根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的變化，結(jié)合本行業(yè)的特點進(jìn)行預(yù)算編制，應(yīng)考慮血戰(zhàn)的收支情況、發(fā)展目標(biāo)，實行財務(wù)預(yù)算。并根據(jù)預(yù)算編制情況合理的制定采購計劃，特別是固定資產(chǎn)的購置上。克服重資金管理輕實物管理。各部門要結(jié)實際，制定完善的資產(chǎn)購置、使用、轉(zhuǎn)讓、調(diào)撥、處置、報廢等環(huán)節(jié)的管理制度，使資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，進(jìn)而提高資產(chǎn)的資產(chǎn)的使用效率和管理水平，把資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)的結(jié)合起來。
?。ㄋ模┲匾晝?nèi)部財務(wù)控制制度的完善
血站的經(jīng)營管理活動最終通過財務(wù)反映出來，所以加強(qiáng)財務(wù)管理，就應(yīng)當(dāng)將單位內(nèi)部控制從會計環(huán)節(jié)人手，逐漸向其他管理環(huán)節(jié)延伸。
綜上所述，血站的財務(wù)管理需要進(jìn)行全新的管理，吸收和借鑒一些先進(jìn)和適用的管理經(jīng)驗和方法，引進(jìn)財務(wù)管理信息，嚴(yán)格執(zhí)行國家衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)會計內(nèi)部控制的制度，規(guī)范資金使用去向、規(guī)定約束權(quán)限、全面執(zhí)行預(yù)算，從而有效的防范財務(wù)風(fēng)險。
