對(duì)口幫扶 城鄉(xiāng)醫(yī)療 同步發(fā)展
前言
為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療的同步發(fā)展，真正地解決社會(huì)群眾看病貴、看病難的問(wèn)題以及在當(dāng)前的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的號(hào)召下，實(shí)行城市人員對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已經(jīng)顯得很有必要。中共中央國(guó)務(wù)院于2002年10月制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》，文件中詳細(xì)規(guī)定了農(nóng)村衛(wèi)生工作發(fā)展的任務(wù)和目標(biāo)。同時(shí)廣西省衛(wèi)生廳于2003年開(kāi)展了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)口支援的工作，下面就以該省支援工作為例，對(duì)對(duì)口幫扶工作進(jìn)行了探討。
一、對(duì)口幫扶提出的背景及內(nèi)涵
為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以及國(guó)家衛(wèi)生部制定的《關(guān)于城鄉(xiāng)醫(yī)院支援農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見(jiàn)》，實(shí)施“萬(wàn)名醫(yī)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，加快我國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展，國(guó)家加大城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作的力度。
為了保證城鄉(xiāng)醫(yī)療的同步發(fā)展，國(guó)家加大城市衛(wèi)生事業(yè)扶持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的力度，有效地提高農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，改進(jìn)和完善醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量，保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的順利開(kāi)展，從而滿(mǎn)足農(nóng)民對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的需求。除此以外，實(shí)行對(duì)口幫扶還有利于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。
二、采取的主要方法
?。ㄒ唬┙⒔∪M織運(yùn)行模式。為了保證支援工作的順利開(kāi)展，醫(yī)院對(duì)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行了合理調(diào)整，成立了對(duì)口支援的領(lǐng)導(dǎo)小組、對(duì)口支援的技術(shù)小組等，他們職責(zé)明確，為支援工作的順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。
（二）深入調(diào)查，確定目標(biāo)。醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)人員多次來(lái)到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院進(jìn)行考察，全面了解當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院的實(shí)際狀況，并對(duì)存在的問(wèn)題，提出了切實(shí)可行的方案，同時(shí)在支援工作中也加大了對(duì)這方面的扶持，真正地體現(xiàn)了黨和政府切實(shí)維護(hù)最廣大人民的根本利益。
（三）加強(qiáng)教育，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。這次支援活動(dòng)是為了落實(shí)國(guó)家制定的相關(guān)政策，同時(shí)也得到了政府的高度重視。因此，要加強(qiáng)對(duì)全院職工的教育，讓他們認(rèn)識(shí)到對(duì)口支援工作的重要性及意義。
（四）加強(qiáng)對(duì)人才的醫(yī)療技術(shù)和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。醫(yī)院多次組織對(duì)支援的人員開(kāi)展培訓(xùn)，讓鄉(xiāng)和村的醫(yī)務(wù)人員共同開(kāi)展培訓(xùn)、共同學(xué)習(xí)，而且培訓(xùn)的內(nèi)容多是對(duì)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療技術(shù)和素質(zhì)的提高。
三、活動(dòng)取得的效果
當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院的醫(yī)療衛(wèi)生狀況得到了明顯地提高和改善，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益也不斷得到提高，將衛(wèi)生院的良好形象樹(shù)立在百姓心中，很大程度上促進(jìn)了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展。而且通過(guò)開(kāi)展對(duì)口支援活動(dòng)，讓人們對(duì)三農(nóng)問(wèn)題有了進(jìn)一步的了解，城鄉(xiāng)差距問(wèn)題成為制約社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建的重要影響因素。要想解決這一現(xiàn)狀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療事業(yè)的同步發(fā)展，需要黨和政府給予大力的扶持（如政策、資金、人才等）。
四、活動(dòng)給予我們的思考
?。ㄒ唬?duì)口支援是一項(xiàng)長(zhǎng)期性且艱巨性的工作。近年來(lái)，雖然黨和政府不斷加大農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的扶持力度，農(nóng)村的醫(yī)療事業(yè)取得了顯著進(jìn)步，但是農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)醫(yī)療水平普遍較低，服務(wù)水平與城市相比還存在很大的差距。因此，要加快新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療的同步發(fā)展，黨和政府要高度重視農(nóng)村醫(yī)療工作。此外，對(duì)口支援屬于一項(xiàng)長(zhǎng)期性且艱巨性的工作，同時(shí)要制定出發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo)。
?。ǘ?duì)口工作的順利開(kāi)展需要支援方、受援方和行政管理部門(mén)的共同努力。一般而言，對(duì)口支援包括支援方、受援方和行政管理部門(mén)，三方組成了支援工作的主體，而且在支援工作中扮演著重要的角色。因此，要保證城市醫(yī)院對(duì)口支援工作的順利開(kāi)展，就需要各方的共同努力。
?。ㄈ┮哟髮?duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才的培養(yǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之所以醫(yī)療水平較低，一個(gè)重要的原因就是缺乏人才，高技能和高素質(zhì)人才較少，這樣就大大限制了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展。因此，加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)是很有必要的。不僅要充分利用城市下鄉(xiāng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的培養(yǎng)，還應(yīng)該讓醫(yī)務(wù)醫(yī)院接受正規(guī)且系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，不斷提高醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療技術(shù)，從而促進(jìn)衛(wèi)生院綜合實(shí)力的提高，滿(mǎn)足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的醫(yī)療服務(wù)的需求。
?。ㄋ模┮皶r(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)院人員不足以及不穩(wěn)定的情況。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作條件較落后，待遇不高，從而很多醫(yī)務(wù)人員不愿意在這里工作，有些醫(yī)務(wù)人員有了更好地發(fā)展機(jī)會(huì)就會(huì)轉(zhuǎn)移到其他地方工作，從而就造成了醫(yī)務(wù)人員的不足，以及人才的不穩(wěn)定。再加上人才是醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵，要想提高醫(yī)院的綜合實(shí)力，加大人才的培養(yǎng)是根本。因此，醫(yī)院應(yīng)該采取相應(yīng)的措施吸納人才（比如說(shuō)在政策上鼓勵(lì)高校畢業(yè)生進(jìn)行農(nóng)村醫(yī)務(wù)活動(dòng)、采取定向招生的方法等）。
五、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，實(shí)行對(duì)口幫扶可以有效地促進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療的同步發(fā)展，同時(shí)也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展的重要舉措。從而促進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療的同步發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
