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根據(jù)美國《關(guān)稅法》,正常價值NV是外國相同產(chǎn)品在出口國或第三國市場第一次在正常貿(mào)易中的銷售價格。美國商務(wù)部DOE對正常價值的選擇有三個可能:外國相同產(chǎn)品在出口國市場(即母國)首次銷售的價格;第三國市場的銷售價格;結(jié)構(gòu)價值CV。其中前兩種的構(gòu)成項目基本相同,在例題中作為一類加以考慮。出口價格EP是商品在美國的首次銷售價格,并且生產(chǎn)商(或出口商)與美國的銷售商之間是非關(guān)聯(lián)方。結(jié)構(gòu)出口價格CEP與EP的區(qū)別是生產(chǎn)商(或出口商)與美國的銷售商之間是關(guān)聯(lián)方。傾銷幅度DM數(shù)量上等于正常價值減去出口價格,再除以出口價格。
一、加權(quán)平均NV與加權(quán)平均EP比較(模式一)
假設(shè)中國的x公司對一個非關(guān)聯(lián)的美國零售商Y銷售空調(diào),匯率為1$=7.55RMB。
第一步,計算加權(quán)平均NV。
(1)加權(quán)平均NV=加權(quán)平均母國價格3000-加權(quán)平均折扣5-加權(quán)平均母國內(nèi)陸運費5.35-加權(quán)平均母國內(nèi)陸保險費1.15-加權(quán)平均母國傭金和搬運費7.55=需進一步調(diào)整的加權(quán)平均母國價格2980.95RMB。
傾銷幅度=(加權(quán)平均正常價值-加權(quán)平均出口價格)/加權(quán)平均出口價格×100%
本例中加權(quán)平均正常價值$419.90<加權(quán)平均出口價格$465.15,不存在傾銷。
為了使正常價值與出口價格的比較在盡可能公平的基礎(chǔ)上進行,DOC考慮到了需要進行銷售環(huán)境差異的調(diào)整(cos)。調(diào)整項目包括:與審議中的特定銷售直接相關(guān)的銷售費用,如傭金、信用費用、擔保等;銷售商代表購買者假定的銷售費用,如廣告費用;當審議中的一個市場支付傭金而另外一個市場不支付傭金時,對其他銷售費用的一個合理的補助。在調(diào)整過程中直接和間接銷售費用得到正確的確認十分重要,因為個別費用的分類將實質(zhì)性地影響EP或CEP與NV比較的結(jié)果。
二、加權(quán)平均NV與加權(quán)平均CEP比較(模式二)
假設(shè)中國x公司對一個關(guān)聯(lián)的美國零售商Y銷售空調(diào),其他條件同模式一。
第一步,加權(quán)平均NV計算同模式一第一步的(1)和(2),經(jīng)折算后的加權(quán)平均NV為$383.90,不需要再進行第(3)步。
第二步,計算加權(quán)平均CEP。
傾銷幅度=(383.90-350.65)/350.65×100%=9.48%
三、加權(quán)平均CV與加權(quán)平均EP比較(模式三)
假設(shè)中國x公司對一個非關(guān)聯(lián)的美國零售商Y銷售空調(diào),且DOC認為出口國或第三國市場的銷售價格都不能作為正常價值,并由財務(wù)分析師計算得出CV,假設(shè)計算得出的CV金額比上例中的NV增加了30%(2980.95×130%)。
第一步,計算加權(quán)平均CV。
(1)未經(jīng)調(diào)整的CV=生產(chǎn)費用+管理費+銷售費+一般費用+利潤+包裝費用=3875.24RMB。
第二步,加權(quán)平均EP的計算公式同模式一,EP=$465.15。
傾銷幅度=(542.32-465.15)/465.15×100%=16.59%
四、加權(quán)平均CV與加權(quán)平均CEP比較(模式四)
假設(shè)x公司與Y公司之間是關(guān)聯(lián)方,其他條件同模式三。
加權(quán)平均CV計算同模式三第一步的(1)和(2)步,經(jīng)折算后的加權(quán)平均CV為$506.32,不需要再進行第(3)步計算。
加權(quán)平均CEP的計算公式同模式二,CEP=$350.65。
傾銷幅度=(506.32-350.65)/350.65×100%=44.39%
比較模式一和模式三(或比較模式二與模式四)的計算結(jié)果,在數(shù)據(jù)基本一致的前提下,傾銷幅度的計算結(jié)果取決于在正常價值計算中使用的是NV還是CV。如果在反傾銷應(yīng)訴中,不能由母國(或第三國)的銷售價格出發(fā)來計算正常價值,尤其在應(yīng)訴方不能取得市場經(jīng)濟地位的情況下,DOC傾向于使用CV來計算傾銷幅度,而在CV計算中相應(yīng)的原材料和勞動力單價使用的是替代國市場價格。反傾銷調(diào)查方由主觀意愿選擇的替代國往往與我國沒有可比性,由此可能造成計算的CV偏高,從而產(chǎn)生模式一中NV與EP比較沒有傾銷行為,但模式三中CV與EP比較存在傾銷行為兩種截然不同的結(jié)果。
模式一與模式二(或模式三與模式四)的區(qū)別在于:如果生產(chǎn)商(或出口商)將商品銷售給非關(guān)聯(lián)的美國銷售商,用于比較的出口價格是EP,如模式一和模式三。如果兩者是關(guān)聯(lián)方,則用于比較的價格是CEP,如模式二和模式四。計算時CEP除了需要經(jīng)美國銷售環(huán)境COS調(diào)整之外,還需要扣除CEP利潤。