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會計信息對稱設(shè)計方案初探

信息管理是管理特別是工商管理追求的目標(biāo),而信息化管理具體形式一般是全面引入ERP系統(tǒng)。但引入ERP系統(tǒng)仍然不能解決假賬不斷的問題。這說明ERP不能自動帶來信息對稱。筆者對實現(xiàn)信息對稱的一個創(chuàng)新性思考是通過對ERP進行機制控制,實現(xiàn)公司內(nèi)部的信息對稱。進而以此基礎(chǔ)支撐對外披露的客觀真實。
  一、創(chuàng)造三個條件
  
  一是公司領(lǐng)導(dǎo)重視實現(xiàn)信息對稱研究,有志在實現(xiàn)信息化管理上領(lǐng)先一步。二是公司全面引入ERP系統(tǒng),系統(tǒng)運轉(zhuǎn)良好。三是全面預(yù)算科學(xué),各種定額先進、內(nèi)控制度有效。
  
  二、開發(fā)九個機制
  
  其一,實現(xiàn)現(xiàn)金信息對稱的五個機制。
  (1)現(xiàn)金頻道制。即把現(xiàn)金(包括銀行存款等)收支劃分若干區(qū)段,只有經(jīng)過授權(quán)才能獲取現(xiàn)金流動信息,未經(jīng)授權(quán)絕無獲取現(xiàn)金信息的可能。
  目的:現(xiàn)金是王,現(xiàn)金收支是公司最高的經(jīng)營機密。通過現(xiàn)金頻道、分區(qū)管理,在一定范圍內(nèi)公開現(xiàn)金信息,實現(xiàn)現(xiàn)金運行的陽光操作。用眾人監(jiān)控替代少數(shù)人監(jiān)督,從而保證現(xiàn)金信息對稱。
  方案:把現(xiàn)金流動分為四個頻道。大的公司可考慮凡50萬元以上收支授權(quán)副總以上人員(包括國資委代表、財政駐廠代表、董事、監(jiān)事、財務(wù)負責(zé)人、內(nèi)審負責(zé)人和董秘)監(jiān)控;20―50萬元的收支授權(quán)副處以上人員(包括中級職稱)監(jiān)控;5萬元以下授權(quán)全員監(jiān)控。監(jiān)控方式是網(wǎng)上查詢。
  關(guān)鍵:通過修改ERP的具體程序或程序延伸,建立現(xiàn)金頻道,并予授權(quán)。  說明:授權(quán)監(jiān)控只是授予權(quán)力,并不要求被授權(quán)人一定實施權(quán)力,不承擔(dān)失責(zé)責(zé)任。但內(nèi)審負責(zé)人、財務(wù)負責(zé)人和董秘必須隨時上網(wǎng)查詢。監(jiān)控分析現(xiàn)金流動信息,一旦發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象立即匯報。
  (2)雙重記錄制。即現(xiàn)金賬不僅記錄實際發(fā)生數(shù),而且記錄預(yù)算數(shù),以便逐筆對照。
  目的:犯罪分子總是盯著現(xiàn)金。現(xiàn)金收支只要按照預(yù)算運行,雙重記錄,不僅可隨時分析例外收支,控制不正?,F(xiàn)象;而且使犯罪分子無機可乘。
  方案:修改賬頁,增加預(yù)算欄和差額欄;嚴格現(xiàn)金預(yù)算,要求預(yù)算科學(xué)嚴謹,行之有效。  關(guān)鍵:對零星現(xiàn)金收支可考慮分類別、按期限進行核對。  說明:實際數(shù)與預(yù)算數(shù)差額的百分比,正負偏差范圍多大為允許值,反映公司現(xiàn)金管理水平與內(nèi)控成效,可考慮一般在4-5%之間。
  (3)雙重簽字制。即對限額以上收支、預(yù)算外收支,由總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)雙重簽字方可生效。
  目的:加強對限額以上和預(yù)算外收支的監(jiān)督,強化財務(wù)總監(jiān)對現(xiàn)金控制的職能作用。
  說明:財務(wù)總監(jiān)不是總經(jīng)理,雙簽只是對例外的現(xiàn)金運行進行監(jiān)控。
  (4)逐筆對賬制。即現(xiàn)金日記賬與銀行對賬單、現(xiàn)金日記賬與現(xiàn)金總賬、現(xiàn)金日記賬與庫存現(xiàn)金逐筆或逐日核對。
  目的:加強現(xiàn)金管理,做到記錄客觀、運行規(guī)范。
  方案:鑒于銀行普遍實行微機管理,公司應(yīng)協(xié)助銀行改進對賬單以使企業(yè)自行錄入、逐筆核對。同時現(xiàn)金總賬的一月一|己錄改為一日一記錄。
  關(guān)鍵:現(xiàn)金對賬應(yīng)是自動的,逐筆或逐日的。
  說明:此機制涉及銀行,應(yīng)加強與銀行的溝通。
  (5)雙重披露制。即現(xiàn)金信息的披露,對外報表仍按期初數(shù)、期末數(shù)報告余額,對內(nèi)增加現(xiàn)金余額形成的順序數(shù)。
  目的:通過雙重披露,保證現(xiàn)金信息的客觀、對稱。
  方案:根據(jù)會計信息管制,現(xiàn)金信息只要求披露期初數(shù),期末數(shù),難以保證信息的客觀真實。在公司內(nèi)部,現(xiàn)金信息披露還應(yīng)增加現(xiàn)金本期合計數(shù)和順序數(shù),披露J頃序數(shù)便于對現(xiàn)金收支進行核對。
  說明:現(xiàn)金發(fā)生的順序數(shù)就是現(xiàn)金日記賬,雙重披露制一方面是能按合計數(shù)核對,另一方面能方便地提取現(xiàn)金發(fā)生順序數(shù),以便進行分項、分類、分單位的逐一核對。
  其二,實現(xiàn)收入信息對稱的兩個機制。
  (1)錢物對應(yīng)制。即收入必須有相應(yīng)的物流與之對應(yīng)。
  目的:消除收入不記賬,記賬無收入的人為調(diào)節(jié)利潤的行為。
  方案:從一個期間看,凡有收入記賬必有成品出庫與之對應(yīng),凡成品出庫必有產(chǎn)成品入庫與之對應(yīng),凡材料入庫必有材料(半成品)出庫與之對應(yīng),凡材料出庫必有材料(半成品)入庫與之對應(yīng),凡材料入庫必有銀行結(jié)算與之對應(yīng)。這樣從銀行對外結(jié)算、材料入庫、加工制造、出庫銷售到銀行收款人賬,便客觀地形成一個完整的“三流合一”的信息鏈。據(jù)此將供產(chǎn)銷的物流,財務(wù)上的價值流與綜合管理的信息流相互核對驗證,即可保證收入信息的客觀、真實。
  關(guān)鍵:現(xiàn)實中經(jīng)常發(fā)生一筆收入對應(yīng)著多批產(chǎn)品,一批產(chǎn)品對應(yīng)著多批多種材料(半成品),筆筆對照難度很大。這里要求的是信息對稱,即通過物流批次號、出庫單、入庫單、憑證號、對賬單,賬實余額的軋擠、驗證、復(fù)核等方法進行核實,以保證收入記錄的真實。
  說明:這里要求賬證實核對、期間核對、平衡軋擠核對。在設(shè)計上要求自動核對,盡量減少人工操作。
  (2)雙價對應(yīng)制。即凡關(guān)聯(lián)方交易,不但披露成交價,同時披露市場價或成本價。
  目的:解決關(guān)聯(lián)方交易中的人為操縱利潤的行為。
  方案:在關(guān)聯(lián)方交易中。把成交價與市場價筆筆對照,對沒有市場價的交易披露企業(yè)成本或行業(yè)平均成本。
  關(guān)鍵:首先修改賬頁,增加市場價(成本水平)欄;其次還要披露關(guān)聯(lián)方的最終控制人。
  其三,實現(xiàn)成本信息對稱的兩個機制。
  (1)實(際)額(定額)對應(yīng)制。即凡成本發(fā)生既記錄實際發(fā)生數(shù),又記錄定額控制數(shù),通過實、額對照保證成本信息的真實。
  目的:消除亂攤成本,人為操縱利潤的行為。
  方案:修改賬頁對成本項目的料、工、費,凡有定額規(guī)定的,既記錄實際發(fā)生數(shù),又記錄物耗定額標(biāo)準。
  關(guān)鍵:把成本分為價差和量差,價差由公司負責(zé),量差由生產(chǎn)單位承擔(dān)。定額成本由計劃價格與計劃用量計算,責(zé)任成本由計劃價格與實際用量計算。量差反映了生產(chǎn)單位的努力程度,剔除了價格這一不可控因素。
  說明:對于成本按照實際數(shù)、定額數(shù)、差異數(shù)和差異百分比分別揭示。差異程度可考慮其偏差允許值確定在4~5%,以便抓住異?,F(xiàn)象隨時揭示、分析和解決。
  (2)實(際)預(yù)(算)對照制。即凡費用發(fā)生,既記錄實際發(fā)生數(shù),又記錄預(yù)算控制數(shù),以便筆筆對照。
  目的:消除亂攤費用,人為操縱利潤的行為。
  方案:這里的費用指管理費用、銷售費用和財務(wù)費用。此三項費用的物耗很少,多通過費用預(yù)算控制。對費用發(fā)生,在賬頁上既記錄實際發(fā)生數(shù),又記錄預(yù)算控制數(shù)。
  關(guān)鍵:一是修改賬頁,增加預(yù)算欄;二是嚴格費用預(yù)算。把費用預(yù)算建立在科學(xué)、嚴謹、有用的基礎(chǔ)上。
  說明:許多費用發(fā)生非常零碎、細小,可考慮適當(dāng)分類,隔日或三天核對。
  
  三、改進內(nèi)部審計
  
  一是變事后審計為事中審計。前述九個機制中,多是自動核對、逐筆核對、逐日核對,這就變內(nèi)部審計的事后審計為當(dāng)天審、適時審、事中審,以隨時發(fā)現(xiàn)問題。
  二是變離散審計為連續(xù)審計。離散審計是指審計不能經(jīng)常、隨時進行,而是定期或間隔、間斷式進行。根據(jù)前述九個機制,審計工作已變?yōu)檫B續(xù)不間斷的審計。
  三是變抽樣審計為逐筆審計?,F(xiàn)在的審計都是抽樣審計,抽取樣本的30%以判斷母體。抽樣審計在理論上存在著以偏蓋全的缺陷,在實踐中有可能發(fā)生重大隱患的遺漏。而前述九個機制可變抽樣審計為逐筆、逐項、全面審計,使內(nèi)審工作減少漏洞。
  信息技術(shù)應(yīng)與制造技術(shù)相適應(yīng),而目前加工制造的高新技術(shù)與會計核算的手工技術(shù)之間的巨大差異是信息不對稱的直接原因之一。我國近年來不少單位已經(jīng)引AERP系統(tǒng),但引入ERP只是解決了運算速度、存儲能量、傳輸方便和對外披露方式等問題,其設(shè)計思路仍是模擬手工,提供的信息在數(shù)量、速度上變化極大,但在質(zhì)量上并無大的變化。因此ERP系統(tǒng)解決不了信息對稱問題。筆者認為,為了,解決會汁信息的真實問題,提供對稱的信息,一是全面引入ERP系統(tǒng),二是通過對ERP進行機制控制。其目的在于首先實現(xiàn)會計信息的內(nèi)部對稱,以此為基礎(chǔ)支撐對外披露的客觀真實。

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