摘 要：工程結(jié)算審計中常常會出現(xiàn)很多問題，比如說：工程簽證管理中會出現(xiàn)信息不準(zhǔn)確，與施工的現(xiàn)場發(fā)生沖突與矛盾的問題；工程施工的過程中，現(xiàn)場的設(shè)施、設(shè)備的計價、材料價格與實際發(fā)生情況不符等一系列的問題。加強(qiáng)工程施工項目的結(jié)算審計，可以增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也能夠保證工程項目順利地進(jìn)行總決算，工程項目結(jié)算審計工作還能夠促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定、健康和可持續(xù)發(fā)展，同時還能夠增強(qiáng)企業(yè)的整體的經(jīng)濟(jì)效益，能夠保障社會的和諧與穩(wěn)定，能夠保障人民的生活質(zhì)量水平和生命財產(chǎn)安全，是關(guān)系到民生的大事。
關(guān)鍵詞：工程結(jié)算審計；問題；簽證；觖決問題
下文主要講述的是左右工程結(jié)算激增的原因，如簽證管理的不完善，是工程施工的結(jié)算成本增加的最重要的因素；工程施工中所用材料的價格的偏差偏高是結(jié)算成本增加的另一個重要因素。針對上面的分析，提出工程結(jié)算審計中的一些解決方法。
一、 簽證管理的不完善，是工程施工的結(jié)算成本增加的最重要的因素
目前，工程施工現(xiàn)場的簽證費(fèi)用占施工造價的比重上升很快，影響簽證費(fèi)用增多現(xiàn)象的原因有很多，比如說像工程施工前期準(zhǔn)備工作沒有做好不足；工程設(shè)計的深度不夠；工程施工的過程中簽證的管理不規(guī)范；隨意性變更多等些因素。下面談?wù)剰膶嶋H的工作中總結(jié)出來的幾個比較典型的案例：
?。ㄒ唬?工程簽證草率，沒有認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度
在土方工程審計中，就發(fā)生過土方挖、轉(zhuǎn)運(yùn)、回填草率簽證的事例。按照簽證：因為施工現(xiàn)場的場地比較窄小，沒有堆放的地方，土方外運(yùn)到十五公里外的垃圾場，回填土的時候又從十五里地的垃圾場運(yùn)回過程。工程簽證 “情況屬實”四字概括全過程。審計經(jīng)過多次的分析確認(rèn)往回運(yùn)的填土的過程，應(yīng)是僅再計取一個裝車與卸車費(fèi)用即可，無需再考慮一個運(yùn)程的費(fèi)用。
?。ǘ?工程監(jiān)理日記和簽證相互矛盾
在一次審計審核算有委托監(jiān)理的工程結(jié)算時，我們發(fā)現(xiàn)這樣的問題，現(xiàn)場乙方鋼筋工程簽證鋼筋替換下料單的型號與規(guī)格，與當(dāng)日監(jiān)理日記中記錄的鋼筋替換規(guī)格不一致。經(jīng)審計，我們通過材料送檢報告讓的數(shù)據(jù)，證明了簽證的真?zhèn)巍?br />
（三） 工程簽證中弄虛作假
在一次做庫房外墻刷的涂料維修的審計結(jié)算中，按照簽證，外墻搭設(shè)的是雙排的木質(zhì)腳手架，但在現(xiàn)場的實地察看中，發(fā)現(xiàn)作業(yè)空間受周邊建筑物限制無法搭設(shè)，而且現(xiàn)場調(diào)查中也取證到，施工方?jīng)]有搭設(shè)雙排的木質(zhì)腳手架，而是采用的吊筐等方式解決施工腳手問題的。
?。ㄋ模?工程的簽證出現(xiàn)過一些不確切的現(xiàn)象
審計加固維修工程時，就遇到這樣的情況。這個項目需在不到三十根平臺柱進(jìn)行加固后做部分的涂層處理，假設(shè)全部涂抹總計下來，需一百七十平方米的面積涂抹，實際工程預(yù)結(jié)算報到了近二百平方米的涂料，這明顯面積很不確切，推算都達(dá)不到，用其矛攻其盾，就能把這不確切的量暴露出來了。
?。ㄎ澹?工程竣工的資料與簽證的矛盾
在審核一個管道敷設(shè)項目結(jié)算時，按照簽證描述，因管溝的基礎(chǔ)土質(zhì)不太好，需加深，管溝全部回填砂礫土，但是因為回填的量太大太多，慎重起見，我們就調(diào)用了這項工程的竣工的資料，在這個竣工的資料里對管溝底處理敘述中，寫到回填管道的周圍一米半以內(nèi)的回填砂礫墊層，其他的部分回填三類土。通過各項記錄資料的對比分析，我們不難找出真實的情況了。
二、 工程施工中所用材料的價格偏高，是工程施工的結(jié)算成本增加的另一個重要因素
工程造價中出現(xiàn)的材料的費(fèi)用，基本上是占整個工程施工造價的百分之六十以上，在裝飾工程項目中，材料在施工過程中產(chǎn)生的費(fèi)用是占整個施工工程造價的百分之八十以上，因此，工程材料價格是影響整個工程預(yù)算、工程結(jié)算的很重要的控制指標(biāo)，特別是材價的準(zhǔn)確性對于整個工程結(jié)算及造價影響很大，這里我們說說工程材料價格差異的幾種情況：
（一）經(jīng)濟(jì)市場供給材料的內(nèi)容不清晰，價實不符
按照工程供應(yīng)材料的流程，工程上所需要的材料主要是由市場的某一材料供應(yīng)商提供，比如說：常常出現(xiàn)的鋁合金門窗的制作安裝，我們認(rèn)可的市場價格一般是包含了工程施工現(xiàn)場的安裝費(fèi)。但是在實際的工程施工中：有些材料的供給商沒有對現(xiàn)場進(jìn)行安裝，仍然按照含有包裝費(fèi)價格實施調(diào)差；有些材料的供貨商對現(xiàn)場進(jìn)行安裝，但是承包商在工程造價結(jié)算時還是記錄了安裝費(fèi)。這兩種結(jié)果都直接造成了這種材料造價或者此工程的造價不實。這樣的類似材料還包括：屋頂?shù)蹴敗⒎辣I門、集成地板、屋面防水或者新型的含工料的建材。
?。ǘ?甲供材料的手續(xù)不全，范圍不清
有一些工程常會出現(xiàn)甲供材料的手續(xù)不全，范圍不清的現(xiàn)象，在合同的清單中只有主要的施工材料，但是沒有詳細(xì)的清單，工程進(jìn)行結(jié)算時，工程的施工單位沒有將甲供材按照清單進(jìn)行結(jié)算，結(jié)果導(dǎo)致價格不符。
（三） 實物的價格與質(zhì)量不符，以次充好
總承包工程項目中，施工單位包工包料，工程項目在施工過程中，供貨商提供材料的質(zhì)量和價格屬自評自述自定的。很難鑒別價、質(zhì)的統(tǒng)一。主要也是因為部分施工材料的材質(zhì)規(guī)格較多、品種也比較復(fù)雜等等很多方面的影響，加上供應(yīng)商的相關(guān)工作人員，在認(rèn)定價格和質(zhì)量的幌子下，事先和承包方說好價格，從中謀取利益，過后再由乙方以同等的價格購進(jìn)材料，而且甚至在原價的基礎(chǔ)上再追加價格，作為材料市場的購價，材料的價質(zhì)不符，可能以次充好的情況發(fā)生。
三、 工程結(jié)算審計中的解決方法
（一） 規(guī)范工程現(xiàn)場的簽證管理，加強(qiáng)工程審計內(nèi)容控制
我們應(yīng)該嚴(yán)格按照工程建設(shè)的程序辦事，工程施工前的準(zhǔn)備工作一定要做好，按照程序辦事，設(shè)計定圖，施工中質(zhì)量評定與控制，真實的竣工驗收，結(jié)算與全過程記錄、跟蹤審計相結(jié)合，才能夠減少簽證，規(guī)范有效簽證的確認(rèn)，健全工程量的簽發(fā)、復(fù)核、計量制度，對于一些比較重要的變更，而且涉及的金額比較大，要特別組織一些專項會審商定，請設(shè)計、監(jiān)理、審計、甲方、乙方等多方共同研究才能確定，對工程施工現(xiàn)場的管理人員要定期進(jìn)行整體素質(zhì)和專業(yè)技能培訓(xùn)，比如說：職業(yè)素養(yǎng)和會計知識等等方面，要提高造價工作人員對工程結(jié)算審計工作的重視、認(rèn)識和理解。
（二） 充分利用社會提供的設(shè)備物資材料價格信息體系平臺
具體的操作中，可以充分利用專業(yè)部門建立的物資的價格信息平臺，完善物資采購的程序的監(jiān)督，要及時地更新物資采購的價格信息，保障審計的價格和工程造價更加趨于準(zhǔn)確、合理。
?。ㄈ?加大工程現(xiàn)場的核查力度，掌握第一手的資料
（1）基本建設(shè)工程項目的審計如果不進(jìn)入施工的現(xiàn)場進(jìn)行審計，是很難達(dá)到工程的結(jié)算審計的準(zhǔn)確性的，審計工作人員應(yīng)該盡量多地進(jìn)行工程施工現(xiàn)場的審計工作，加強(qiáng)施工現(xiàn)場實物的核對工作，要重點審計實物的質(zhì)量、產(chǎn)地、規(guī)格和品牌等項指標(biāo)是否與施工合同的清單等資料內(nèi)容相符合，對一些價格比較高的材料要參與監(jiān)督其采用過程，對有問題的實物材料和項目，應(yīng)該主動向承建方、供應(yīng)商進(jìn)行咨詢，對于全過程跟蹤審計中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時地與各方聯(lián)系溝通，做好記錄，果斷地取得證據(jù)，這樣后期的工程結(jié)算審計就會更有力度和依據(jù)。
?。?）在審計資料的驗收中，應(yīng)該要求送審的單位將其主材供應(yīng)商價格信息明細(xì)一起送達(dá)，包括品牌、規(guī)格、價格、數(shù)量、合格自檢證等。必要的時候可以到供應(yīng)商的財務(wù)管理部門進(jìn)行復(fù)查。屬于供應(yīng)商認(rèn)定的價格乙采購方的材料，應(yīng)該提供施工現(xiàn)場的核實取證和資料的記錄，逐漸對項目進(jìn)行價格準(zhǔn)確性和真實性的核實。
結(jié)束語：工程結(jié)算審計中常常會出現(xiàn)一系列的問題，直接影響到項目造價，項目財務(wù)決算。因此，對工程結(jié)算審計中出現(xiàn)的問題予以重視，對工程結(jié)算審計中出現(xiàn)的問題及時、果斷地采取必要的措施解決，建立完善的工程結(jié)算審計工作機(jī)制，能夠保障工程結(jié)算審計工作的科學(xué)化和有序化，做好工程結(jié)算審計工作，能夠有效地節(jié)約建設(shè)工程的費(fèi)用，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，保障企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
