摘 要：隨著資產(chǎn)評估行業(yè)在市場和產(chǎn)業(yè)的驅(qū)使下進(jìn)入高速發(fā)展階段，在人才方面所面臨的問題日益成為可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。培養(yǎng)高層次資產(chǎn)評估人才必須創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展道路是創(chuàng)新資產(chǎn)評估行業(yè)人才培養(yǎng)模式的必由之路。
關(guān)鍵詞：資產(chǎn)評估；產(chǎn)學(xué)研；人才培養(yǎng)
0 引言
中國資產(chǎn)評估行業(yè)產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代末，經(jīng)過二十多年的發(fā)展，資產(chǎn)評估行業(yè)日益向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、國際化邁進(jìn)。隨著我國改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)全球化和科技進(jìn)步不斷加快，作為一個(gè)獨(dú)立的專業(yè)化市場中介服務(wù)行業(yè)，我國的資產(chǎn)評估行業(yè)取得了長足的進(jìn)步，在規(guī)范資本市場、服務(wù)產(chǎn)權(quán)交易、完善經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)資產(chǎn)所有者和投資者權(quán)益方面發(fā)揮了重要作用，已經(jīng)成為市場經(jīng)濟(jì)體系不可分割的組成部分。根據(jù)中國資產(chǎn)評估協(xié)會的數(shù)據(jù)，截止目前，我國已有3000多家評估機(jī)構(gòu)，3萬多名評估師，從業(yè)人員超過8萬人。
我國經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，市場的基礎(chǔ)性作用向縱深發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和企業(yè)重組不但為資產(chǎn)評估行業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間，也為資產(chǎn)評估行業(yè)帶來了機(jī)遇與挑戰(zhàn)，除了傳統(tǒng)的企業(yè)價(jià)值評估業(yè)務(wù)之外，還出現(xiàn)了稅基、知識產(chǎn)權(quán)、客戶關(guān)系、銷售渠道、林權(quán)、著作權(quán)、高速公路、以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評估等大量的新生類型評估，資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，對資產(chǎn)評估師的綜合素質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力提出了更高的要求。但是，相對于資產(chǎn)評估行業(yè)日益增長的人才需求，現(xiàn)有的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員短缺，人才缺口很大，后續(xù)的人才培養(yǎng)存在問題，資產(chǎn)評估人員數(shù)量和職業(yè)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。人力資源是重要的生產(chǎn)要素，行業(yè)的發(fā)展歸根結(jié)底是人才問題，資產(chǎn)評估行業(yè)在人才方面所面臨的問題日益成為可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，
1 資產(chǎn)評估行業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀
資產(chǎn)評估人才的來源有兩條途徑，一是通過學(xué)歷教育，一是通過職業(yè)培訓(xùn)。學(xué)歷教育是在社會對資產(chǎn)評估人員有更高專業(yè)要求的情況下，由高校培養(yǎng)資產(chǎn)評估專業(yè)學(xué)生。而職業(yè)培訓(xùn)則是由其他專業(yè)人員通過資產(chǎn)評估職業(yè)培訓(xùn)后成為資產(chǎn)評估師，在資產(chǎn)評估行業(yè)早期通常采用這種模式。資產(chǎn)評估人才是我國人才隊(duì)伍的重要組成部分，是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的重要力量。資產(chǎn)評估行業(yè)屬于高智力知識密集型行業(yè)，從業(yè)人員素質(zhì)是咨詢行業(yè)健康發(fā)展的保證。二十多年的發(fā)展，資產(chǎn)評估行業(yè)人才發(fā)展取得了一定的成就，首先，初步建立了資產(chǎn)評估人才隊(duì)伍建設(shè)的制度體系；其次，基本建立了行業(yè)人才培養(yǎng)體系，即以中國資產(chǎn)評估協(xié)會為龍頭、地方資產(chǎn)評估協(xié)會為支柱、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，各大高校為依托，培訓(xùn)內(nèi)容各有側(cè)重，遠(yuǎn)程教育、面授培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)教育等多種形式相結(jié)合的多層次培訓(xùn)體系；第三，行業(yè)人才隊(duì)伍日益壯大。
與此同時(shí)，當(dāng)前資產(chǎn)評估行業(yè)人才發(fā)展整體水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求還不適應(yīng)，存在以下問題：一是注冊資產(chǎn)評估師的總體數(shù)量和質(zhì)量不能滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求；三是行業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制有待進(jìn)一步完善；四是高端人才規(guī)模增長速度不適應(yīng)行業(yè)發(fā)展速度。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展新形勢下，需要不斷開創(chuàng)行業(yè)人才培養(yǎng)新局面。
2 產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的人才培養(yǎng)模式
產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的人才培養(yǎng)模式是充分利用學(xué)校與企業(yè)、科研院所等的不同環(huán)境和不同資源，努力發(fā)揮各自在人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢，從培養(yǎng)學(xué)生全面分析、解決問題的能力入手，以提高學(xué)生綜合素質(zhì)為目的，為社會培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新型應(yīng)用人才?！?】目前，全國各省區(qū)市基本都出臺了培養(yǎng)資產(chǎn)評估行業(yè)專業(yè)人才的管理辦法。財(cái)政部、各高校、中評協(xié)、地方評協(xié)也致力于人才培養(yǎng)模式的研究，培養(yǎng)應(yīng)用型人才、復(fù)合型人才、理論研究型人才將成為資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。
2.1產(chǎn)學(xué)研結(jié)合培養(yǎng)資產(chǎn)評估人才的必要性
我國于上世紀(jì)80年代后期引進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研合作教育”人才培養(yǎng)教育模式以來，經(jīng)過20多年的探索，取得了一定的成績和經(jīng)驗(yàn)。由于資產(chǎn)評估行業(yè)起步較晚，資產(chǎn)評估專業(yè)“產(chǎn)學(xué)研合作”的實(shí)踐探索進(jìn)展緩慢，沒有形成有指導(dǎo)意義的理論，沒有形成資產(chǎn)評估專業(yè)可資借鑒的產(chǎn)學(xué)研合作模式。要加強(qiáng)資產(chǎn)評估人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)高層次資產(chǎn)評估人才必須創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展道路是創(chuàng)新資產(chǎn)評估行業(yè)人才培養(yǎng)模式的必由之路，只有結(jié)合資產(chǎn)評估領(lǐng)域特殊性，分析現(xiàn)行產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合關(guān)系和合作方式，研究與之配套的措施與方法，才能探索出適合資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合人才培養(yǎng)之路。
2.2產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的人才培養(yǎng)模式
?。?）校企聯(lián)合的培養(yǎng)模式
開展校企聯(lián)合辦學(xué)是提高資產(chǎn)評估教育資源使用效益及促進(jìn)資產(chǎn)評估行業(yè)快速發(fā)展的重要途徑。《中華人民共和國高等教育法》第十二條指出，“國家鼓勵(lì)高等學(xué)校之間、高等學(xué)校與科學(xué)研究機(jī)構(gòu)以及企業(yè)事業(yè)組織之間開展協(xié)作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，提高教育資源的使用效益。”通過院企合作，學(xué)產(chǎn)聯(lián)合，共享教育、產(chǎn)業(yè)資源等方式，校企雙方可以借助各自的優(yōu)勢，在專業(yè)建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、科研成果轉(zhuǎn)化等方面進(jìn)行改革和創(chuàng)新，使資產(chǎn)評估人才的培養(yǎng)、資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合。這樣，不但能增強(qiáng)高校的辦學(xué)活力，同時(shí)可以提升行業(yè)的整體水平，使人才培養(yǎng)與勞動力市場緊密銜接，確保人才供需結(jié)構(gòu)的總體平衡。
?。?）加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)
培養(yǎng)適合資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展的技能型人才必須加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)。開設(shè)資產(chǎn)評估專業(yè)的高校在專業(yè)建設(shè)中，可以一方面挖掘現(xiàn)有教師潛力，采取多樣性、多渠道培養(yǎng)或培訓(xùn)專業(yè)教師，打造“雙師型”師資隊(duì)伍；一方面根據(jù)實(shí)際需要，在行業(yè)、企業(yè)等部門聘請既具豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又有相當(dāng)理論水平的資產(chǎn)評估技術(shù)人員擔(dān)任兼職教師，講授實(shí)踐性較強(qiáng)的課程，從而形成教師結(jié)構(gòu)合理，師資優(yōu)良、特色鮮明的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。
?。?）專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)
為強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)踐能力，改變當(dāng)前重課堂講授，輕實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的現(xiàn)狀，高校應(yīng)依托產(chǎn)業(yè) 、行業(yè)優(yōu)勢，建立多種形式的穩(wěn)定的學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。學(xué)生通過實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、頂崗操作，可以直接參與生產(chǎn)、服務(wù)、管理、研究的實(shí)際過程，將理論知識與實(shí)際對接，從而更好的掌握職業(yè)技能，成為綜合素質(zhì)能力較高的專業(yè)人才。由于專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)需要軟、硬件條件的支持，因此必須調(diào)動各方的積極性，整合各種資源，圍繞著資產(chǎn)評估行業(yè)或崗位技能要求，通過與相關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議，由企業(yè)為學(xué)生提供實(shí)習(xí)崗位。
?。?）加強(qiáng)教研、科研活動指導(dǎo)
資產(chǎn)評估研究領(lǐng)域包括以下幾個(gè)方面：一是研究行業(yè)發(fā)展的重大問題，為行業(yè)發(fā)展提供理論支持；二是研究行業(yè)發(fā)展中專業(yè)技術(shù)難題，為行業(yè)的專業(yè)化發(fā)展提供技術(shù)支持；三是研究資產(chǎn)評估學(xué)歷教育階段的知識結(jié)構(gòu)、目標(biāo)定位，確立教學(xué)計(jì)劃，制定培養(yǎng)方案，開展多種培訓(xùn)，為行業(yè)教育和培訓(xùn)體系建立作基礎(chǔ)研究。在人才培養(yǎng)方面，首先要研究資產(chǎn)評估職業(yè)教育的目標(biāo)定位，以崗位需求為導(dǎo)向明確培養(yǎng)目標(biāo)，以技術(shù)應(yīng)用能力為核心進(jìn)行專業(yè)設(shè)置，以能力模塊為本位優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，以職業(yè)活動為主線進(jìn)行教學(xué)過程，增強(qiáng)理論與實(shí)踐教學(xué)的融合程度，突出學(xué)生的實(shí)踐能力、就業(yè)能力和創(chuàng)新意識。
?。?）后續(xù)教育的跟進(jìn)
資產(chǎn)評估師的后續(xù)教育是評估行業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是資產(chǎn)評估行業(yè)人才培養(yǎng)的至關(guān)重要的一環(huán)，是評估師的“加油站”，但由于發(fā)展時(shí)間短、在教育體系、形式、內(nèi)容及措施方面尚存在一定缺陷和不足【2】。因此，作為產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的主體，生產(chǎn)、教學(xué)和科研部門應(yīng)加強(qiáng)合作，在資產(chǎn)評估后續(xù)教育領(lǐng)域開展深度合作，使資產(chǎn)評估行業(yè)能夠持續(xù)、健康發(fā)展。為了使各類型的評估專業(yè)人才專業(yè)對口，學(xué)有所用，繼續(xù)教育應(yīng)注重培訓(xùn)內(nèi)容的專業(yè)化。針對不同層次、不同工作性質(zhì)的工作人員，后續(xù)教育應(yīng)把握培訓(xùn)組織形式的層次性，分層次展開針對性培訓(xùn)。資產(chǎn)評估行業(yè)是一個(gè)具有市場中介性質(zhì)的服務(wù)行業(yè)，從業(yè)人員必須具備良好的職業(yè)道德水準(zhǔn)，因此，后續(xù)教育應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)道德培訓(xùn)，從而保證評估業(yè)務(wù)的服務(wù)質(zhì)量。
3 結(jié)語
為了提高資產(chǎn)評估行業(yè)核心競爭力，確保資產(chǎn)評估工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中有效發(fā)揮其職能作用，必須加強(qiáng)資產(chǎn)評估行業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，著力培養(yǎng)高層次資產(chǎn)評估人才，并以此引導(dǎo)和帶動資產(chǎn)評估人才隊(duì)伍發(fā)展。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的人才培養(yǎng)模式結(jié)合資產(chǎn)評估領(lǐng)域特殊性，以培養(yǎng)學(xué)生的全面素質(zhì)、綜合能力和就業(yè)競爭力為重點(diǎn)，利用學(xué)校、企業(yè)和科研院所具備的不同教育環(huán)境的資源，采取課堂教學(xué)與學(xué)生實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合、多方參與的方式來培養(yǎng)適合用人單位需要的技能型、應(yīng)用型人才，是創(chuàng)新資產(chǎn)評估人才培養(yǎng)模式的有效途徑。
