摘 要：
關(guān)鍵詞：
溫家寶總理在十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中提出，2012年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)期增長(zhǎng)7.5%。這是我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)8年來(lái)首次低于8%，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在放棄“保8”的膜拜。從“保8”到 提出“7.5”，小小一個(gè)數(shù)字的變動(dòng)，透露了中國(guó)未來(lái)發(fā)展的方向和目標(biāo)。
1、科學(xué)。踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)，前提是如何來(lái)全面正確認(rèn)識(shí)、正確理解科學(xué)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展絕不能以犧牲環(huán)境來(lái)取得一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不能簡(jiǎn)單地追求發(fā)展的速度和規(guī)模，也不能以此來(lái)簡(jiǎn)單衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。“十一五”期間我國(guó)的GDP年平均實(shí)際增長(zhǎng)速度為11.2%。但高增長(zhǎng)的代價(jià)是節(jié)能減排的任務(wù)沒(méi)有完成。溫總理在政府工作報(bào)告中坦陳此事，工業(yè)和信息化部前部長(zhǎng)、政協(xié)委員李毅中說(shuō)：“我要為總理的坦誠(chéng)鼓掌！”他在答記者問(wèn)時(shí)，專(zhuān)門(mén)向有關(guān)部門(mén)查詢(xún)了我國(guó)當(dāng)前能源消耗的情況，2011年全國(guó)煤炭產(chǎn)量達(dá)到35.2億噸，比上年增長(zhǎng)8.7%。“這還沒(méi)包括石油等其他資源。照這樣的速度發(fā)展下去，全世界的能源也支撐不了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還別說(shuō)環(huán)境污染的問(wèn)題”。7.5%這一預(yù)期目標(biāo)的調(diào)整，契合了“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，有利于引導(dǎo)各方面把工作著力點(diǎn)放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益上來(lái)，有利于實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)期、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展，有利于確立新的政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)，糾正一些地方政府以往只盯住GDP而忽視解決收入分配結(jié)構(gòu)失衡等問(wèn)題。跟預(yù)計(jì)十二五GDP增長(zhǎng)目標(biāo)7%之間形成了初步的一致。這就意味著我們不僅要考慮年度的任務(wù)，在考慮年度CDP增長(zhǎng)的時(shí)候，還要盡可能把一個(gè)年度的任務(wù)，跟整個(gè)五年的目標(biāo)相貼近，這些都是更加科學(xué)的體現(xiàn)。
2、理性.改革開(kāi)放三十多年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了較快增長(zhǎng)，有經(jīng)驗(yàn)也有教訓(xùn)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與質(zhì)量的認(rèn)識(shí)也日趨成熟。作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快慢可以說(shuō)是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，直接影響到世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。7.5%的增長(zhǎng)目標(biāo)是在國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生重大變化下綜合多方因素確定的，雖然比以前慢一點(diǎn)，但仍然是一個(gè)較快的發(fā)展目標(biāo)，它表明我國(guó)的經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大趨勢(shì)、大目標(biāo)沒(méi)有改變。政府對(duì)GDP增長(zhǎng)要求有所下降，這是跟整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相契合的。目前，國(guó)際金融危機(jī)沒(méi)有得到有效遏制，歐債危機(jī)依然沒(méi)有根本化解，我國(guó)的對(duì)外出口急劇下降，我們的國(guó)際貿(mào)易存在許多不確定因素。在這樣的環(huán)境下，審慎確定的一個(gè)合理的增長(zhǎng)目標(biāo)，體現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加理性，更加注重社會(huì)均衡發(fā)展的原則。有個(gè)比喻，如果一個(gè)人跑100米，速度肯定很快，想跑1000米，速度會(huì)慢下來(lái)些；如果跑馬拉松，要保持100米跑的速度 ，誰(shuí)也做不到。而今中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就像是一場(chǎng)馬拉松賽跑，因而有必要調(diào)整跑的步伐、跑的節(jié)奏。要想跑的更快、更有力量，必要時(shí)將力量收回來(lái)，積蓄力量后再打出去，將更加有力。7.5%的背后還站著另一個(gè)數(shù)字：7%。對(duì)于這一預(yù)期目標(biāo)的調(diào)整，溫家寶總理解釋說(shuō)，主要是要與“十二五”規(guī)劃目標(biāo)逐步銜接，引導(dǎo)各方面把工作著力點(diǎn)放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益上來(lái)，以利于實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)期、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。7%是“十二五”規(guī)劃定的年均GDP增長(zhǎng)目標(biāo)。去年GDP增速之所以定為 8%，是因?yàn)樵偕弦荒晔?0.4%，要一步就與7%接軌是不可能的，所以定了一個(gè)過(guò)渡的目標(biāo)8%。7.5%的增長(zhǎng)目標(biāo)是從以往速度效益型發(fā)展方式轉(zhuǎn)向質(zhì)量友好型發(fā)展方式的體現(xiàn)，它表明我國(guó)將把更多注意力轉(zhuǎn)向加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更加注重提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
3、務(wù)實(shí)。7.5%的增長(zhǎng)目標(biāo)，看似慢，其實(shí)快，慢是相對(duì)于粗放式發(fā)展方式而言，快是指在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整后經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加強(qiáng)勁。國(guó)家發(fā)展改革委主任張平強(qiáng)調(diào)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變。未來(lái)一個(gè)時(shí)期，我國(guó)仍將處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期?，F(xiàn)在，我國(guó)仍處于一個(gè)大有可為的發(fā)展機(jī)遇期，我們不能放棄必要的發(fā)展速度，這是改善民生、提高民生福祉的重要保障，也是提高創(chuàng)新能力、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)必須要營(yíng)造的氛圍。7.5%的增長(zhǎng)目標(biāo)也是向全社會(huì)傳遞一個(gè)明確的信號(hào)：各級(jí)政府應(yīng)更加注重民生質(zhì)量，更加注重社會(huì)公平正義。在中國(guó)各地片面追求GDP為政績(jī)的情況下，0.5%的微調(diào)體現(xiàn)了“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，0.5%的微調(diào)謀求的是更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展.主動(dòng)放緩經(jīng)濟(jì)增速,使增速向合理區(qū)間回歸,有利于穩(wěn)定物價(jià),為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件,把更多的精力放到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高人民生活水平上來(lái)。適當(dāng)調(diào)低增速目標(biāo)，更多的是一種導(dǎo)向，引導(dǎo)地方政府不要過(guò)度追求速度，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式留有空間。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入新的發(fā)展階段，在此階段不再把追求高增長(zhǎng)的速度變成一個(gè)主要目標(biāo)，而要強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，為了強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、強(qiáng)調(diào)質(zhì)量，因此把導(dǎo)向型目標(biāo)定在 7.5%，充分體現(xiàn)了我國(guó)政府更加務(wù)實(shí)。
科學(xué)、理性、務(wù)實(shí)，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的決心體現(xiàn)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是貫穿十二五規(guī)劃的主線(xiàn)，今年把GDP預(yù)期增速定為7.5%，看似調(diào)低了目標(biāo)，但它其實(shí)是調(diào)高了要求，對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提出了更高的要求，更加突出主線(xiàn)的重要地位。在這樣的一個(gè)情況之下，穩(wěn)定的實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速適度的放緩，同時(shí)把這個(gè)放緩主動(dòng)權(quán)掌握在我們調(diào)結(jié)構(gòu)的手里，這是今天我們?cè)陬I(lǐng)會(huì)7.5%的時(shí)候要考慮到的關(guān)鍵。作為我們地方政府，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期更應(yīng)充分領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院今年制定的7.5%預(yù)期目標(biāo)的深刻涵義，用科學(xué)、理、務(wù)實(shí)的思想指導(dǎo)實(shí)踐，又好又快的發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)。
