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內部審計的定位及其應發(fā)揮的作用

摘 要:企業(yè)內部審計的方式方法、作用和現狀,制約內部審計在企業(yè)中發(fā)揮作用主要有企業(yè)自身現代化程度不夠、審計人員自身業(yè)務素質的局限,本文主要致力于探討企業(yè)內審制度如何合理建立,內審人員面對日益復雜的經濟形勢如何,應加強哪幾方面的業(yè)務素養(yǎng)及道德要求。

關鍵詞:


  隨著現代企業(yè)制度的建立和完善,企業(yè)內部的經營管理機制和管理組織形式逐漸實現了系統(tǒng)化和協同化,這迫切要求企業(yè)建立恰當和科學的內部審計機制,以規(guī)范內部管理和提高企業(yè)經濟效益。內部審計主要由審計定位與指導思想、審計基本方式、審計保證措施組成,從這幾個組成部分來看,內部審計定位是決定內部審計能否起到實質性作用的因素。但是在企業(yè)實際運行中,多數仍然將內部審計只定位在財務審計工作上,將內部審計定位為一種財務管理手段,這不利于充分發(fā)揮內部審計在對企業(yè)運營管理上的重要監(jiān)督作用。??內部審計必須以“強管理、防風險、促發(fā)展”為己任,積極探索以“風險為導向、控制為主線、治理為核心、發(fā)展為目標”的管理審計和績效審計,積極探索以“事前審計為基礎、事中審計為重點、事后審計為保障”的審計模式。?
   隨著信息時代和知識經濟時代的到來,內部審計對審計人員的知識能力和綜合素質水平的要求越來越高,強化和提高內部審計人員素質,構建遵紀守法,熟悉內部審計規(guī)章,精通財務、經營管理、工程技術等業(yè)務知識,擁有良好職業(yè)道德操守的復合型內部審計隊伍,已經成為了內部審計發(fā)展的必然趨勢。?內部審計工作切實發(fā)揮作用,應具備以下幾點:
?。ㄒ唬﹥炔繉徲嫴块T合理的設置是內部審計工作的基礎:
  內部審計在組織中的位置雖然極其特殊,但它仍然是組織內的一個職能部門,獨立性問題對內部審計總是一個難題。為使內部審計有效運行,對內部控制有效性的持續(xù)監(jiān)督的授權應該由足夠高的組織層次授予。對于內部審計而言,為提升它在組織內的地位,在組織內部設置一個內部審計委員會,其成員應由單位負責人、各職能部門負責人和單位內部的參與經營管理常規(guī)工作的業(yè)務代表組成,內部審計部門應由內部審計委員會領導,對其負責。
 ?。ǘ┰诮M織內提升內部審計的地位
  內部審計的職能是由內部審計自身的條件和所處的外部環(huán)境所決定的。調查顯示,目前我國內部審計人員開展的審計業(yè)務主要有:財務審計、風險審計、內部控制審計和合規(guī)性審計等項審計業(yè)務。但是,企業(yè)管理當局對于內部審計的職能作用沒有準確的認識,他們往往在問題發(fā)生之后才要求內部審計進行審計,以發(fā)現舞弊問題的性質和嚴重程度,在一定范圍內如何解決,內部審計部門僅僅是在事后進行審計,起到滅火器的作用。由此看來,其對組織內部控制有效性的監(jiān)督總是滯后的,更談不上對內部控制進行持續(xù)的監(jiān)督。
  要改變上述狀況,首先,內部審計的宗旨、權力和責任都應在組織正式的書面文件中做出規(guī)定,該書面文件的內容應當包括:明確內部審計部門在本組織的地位;列席董事會、經理會議及類似權力機構會議;有權接觸與審計范圍有關的記錄、人員和實物資產;明確內部審計活動的范圍。機構設置上的高層性,并不能完全保證其工作的有效性。要保持內部審計工作的活力與動力,還應建立健全行之有效的激勵機制和嚴格的責任約束機制。
  (三)加強內部審計意見的落實
  內部審計機構不可避免地受到管理部門的制約,內部審計能不能發(fā)揮為管理服務的職能,一方面取決于內部審計部門的工作質量,另一方面取決于組織的最高管理層能否接受和采納內部審計的建議。內部審計建議應及時向前述的審計委員會或內部審計委員會報告,由其監(jiān)督管理層對審計建議的落實情況。另一方面,應考慮將內部審計報告在組織內部公開化,加強員工的集體監(jiān)督,進一步增加組織價值。
   內部審計是一項專業(yè)性和技術性都很強的工作,是高層次、綜合性的經濟監(jiān)督,內部審計人員必須主動適應新形勢,不斷提高自身的綜合素質。首先,必須要有較高的政治思想素質。內部審計人員要堅持國家和人民的利益高于一切的原則,要牢固掌握國家財經法紀和企業(yè)規(guī)章制度,這樣才能對單位的財務收支和經營活動進行有效審計和客觀、公正的評價,為單位的決策提供科學依據;其次,要具有較強的業(yè)務能力。必須具有扎實的會計、審計理論知識和審計技能,具有敏銳的分析能力和準確的判斷能力,具有較強的口頭、文字表達能力,具備經營管理知識等,只有這樣,才能在具體工作中游刃有余;第三,增強后續(xù)教育的自覺性。在當今高速發(fā)展的信息時代,知識的更新周期越來越快,因此,必須自覺地進行后續(xù)教育,參加各種形式的教育培訓、掌握新知識,提高專業(yè)勝任能力,使審計人員的業(yè)務水平與日益復雜的經濟業(yè)務相適應。
  誠然,作為一名審計人員,要進一步做好內部審計工作,還需要解決很多問題。但只要我們能堅定信心,加強職業(yè)素養(yǎng),積極工作,恪盡職守,開拓進取,在不斷提高自身綜合素質的基礎上,勇于探索新形勢下各種內部審計的新手段和新方法,就一定能夠把內部審計工作做好,使之更加完善。

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